• "Сергей Собянин: Коронавирус. Продление выходных дней и другие решения" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 12.06.2021)
  
• Указ Мэра Москвы от 12.06.2021 N 29-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"
  
• Обзор: "Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за май 2021 года" (КонсультантПлюс, 2021)
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

  Положения отраслевых федеральных законов о видах контроля приведены в соответствие с новым законом о государственном и муниципальном контроле

  Законодательные акты приводятся в соответствие с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", который вступает в силу с 1 июля 2021 г.

  Новыми редакциями статей для каждого вида контроля устанавливается его наименование с указанием отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), региональному государственному контролю (надзору), муниципальному контролю.

  В числе прочего вносятся изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

  Закон предусматривает возможность установления в отношении отдельных видов деятельности процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям с исключением проведения в этом случае плановых проверок.

  Принятые изменения также направлены на развитие реестровой модели в сфере лицензирования, предполагающей отказ от предоставления лицензий в бумажном виде в пользу внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий.

  Кроме того, изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" предусматривают уточнение полномочий органов прокуратуры по согласованию проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, направления требований прокурора о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

  Отдельные положения закона направлены на совершенствование положений Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в том числе уточняется сфера применения данного закона, а также порядок организации и осуществления отдельных видов федерального государственного контроля (надзора) в сфере обороны, безопасности, внутренних дел, внешней разведки, государственной охраны, исполнения наказаний, мобилизационной подготовки и мобилизации, войск национальной гвардии Российской Федерации.

  Кроме того, вносятся изменения, касающиеся регулирования отдельных контрольных (надзорных) мероприятий: выборочного контроля, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования.

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 172-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороне"

  В сфере обороны вводится режим служебной тайны

  Перечень сведений, отнесенных к служебной тайне в области обороны, содержит не отнесенные в установленном порядке к государственной тайне и не являющиеся общедоступными сведения о мероприятиях в области обороны. Такие сведения могут образовываться при осуществлении полномочий и функций органов государственной власти и местного самоуправления, а также организаций.

  Право на отнесение информации к сведениям, составляющим служебную тайну в области обороны, и определение перечней сведений, подлежащих отнесению к такой тайне, а также их утверждение принадлежит руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба (при наличии такой информации). Указанные перечни подлежат опубликованию в открытом доступе.

  Сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являются информацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению. Порядок обращения с такими сведениями определяется Правительством РФ.

  Лица, получившие доступ к информации, содержащей сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, обязаны соблюдать конфиденциальность такой информации и не разглашать ее без согласия соответствующих органов и организаций.

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Подписан закон о совершенствовании порядка аккредитации и оценки соответствия

  Основной объем изменений касается Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации". В частности:

  скорректирован порядок осуществления аккредитации и подтверждения компетентности аккредитованных лиц;

  закреплено положение о возможности проведения удаленной оценки соответствия заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, а также свидетельской оценки;

  установлено право аккредитованным лицом самостоятельно (ранее - на основании заявления) производить сокращение области аккредитации путем внесения соответствующих сведений в реестр аккредитованных лиц.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации"

  Принят федеральный закон о "бесплатной газификации"

  В частности, за организациями - собственниками систем газоснабжения закреплены обязанности по осуществлению мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности газотранспортных систем.

  Вводятся понятия "единый оператор газификации", "региональный оператор газификации" и "газораспределительная организация".

  Развитие газификации территорий РФ осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта РФ, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса.

  Единый оператор и региональный оператор газификации участвуют в разработке и согласовании указанных программ газификации и схем, обеспечивают их реализацию, а также обеспечивают технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

  Плата за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, подлежит государственному регулированию.

  Предусмотрены переходные положения.

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 186-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Установлена возможность эмиссии АО "Почта России" облигаций без определения срока их погашения

  Согласно внесенным изменениям при исчислении срока, установленного подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27.5-7 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", учитывается период до реорганизации (преобразования) ФГУП "Почта России" в акционерное общество.

  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 188-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Исключено требование о разработке проектов организации дорожного движения в составе проектной документации объектов капитального строительства

  Соответствующие поправки внесены в Федеральный закон от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 189-ФЗ "О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона "Об охране озера Байкал"

  Установлена возможность перевода земель лесного фонда, которые заняты защитными лесами и находятся в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, в земли населенных пунктов

  Согласно принятому закону в центральной экологической зоне озера Байкал разрешается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли населенных пунктов в случае установления документами территориального планирования границ населенных пунктов, образуемых из вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, при условии расположения таких населенных пунктов вне границ особо охраняемых природных территорий.

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 190-ФЗ "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и статьи 18 и 24.1 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах"

  Допускается размещение средств пенсионных накоплений в клиринговые сертификаты участия

  Изменения внесены в федеральные законы от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

  Пенсионные накопления могут быть размещены в клиринговые сертификаты участия при условии, что они получены по первой части договора репо с центральным контрагентом, которому присвоен кредитный рейтинг не ниже специально установленного уровня.

  Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 193-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  В целях обеспечения государственной охраны объектов культурного наследия на водных объектах изменены отдельные законодательные акты

  Органы государственной власти субъекта РФ, территория которого примыкает к внутренним морским водам и территориальному морю, осуществляют полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в акваториях внутренних морских вод и территориального моря с учетом положений Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

  Региональный орган охраны объектов культурного наследия субъекта РФ формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории субъекта РФ, в том числе в примыкающих внутренних морских водах РФ и территориальном море РФ.

  К случаям водопользования без предоставления водных объектов отнесено проведение археологических полевых работ. Для проведения таких работ водные объекты используются в соответствии с Водным кодексом РФ и законодательством об объектах культурного наследия.

  Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ. В противном случае водопользование может быть приостановлено или ограничено.

  Водные объекты или части водных объектов, расположенные в границах территорий объектов культурного наследия, их зон охраны или защитных зон, используются в пределах указанных границ в соответствии с Водным кодексом РФ и законодательством об объектах культурного наследия.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 195-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральной территории "Сириус"

  На федеральные территории распространены положения БК РФ, установленные в отношении субъектов РФ, городов федерального значения, бюджетов субъектов РФ и ТФОМС

  Кроме того, урегулирован порядок зачисления в бюджеты федеральных территорий доходов по источникам, формирующим доходы бюджетов городов федерального значения, а также предусмотрена возможность предоставления бюджетам субъектов РФ и местным бюджетам межбюджетных трансфертов в форме субвенций из бюджетов федеральных территорий.

  Положения Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (на 2022 год).

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 196-ФЗ "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

  В связи с проведением чемпионата мира FIA "Формула-1" определен перечень услуг, освобождаемых от НДС

  Согласно дополнению, внесенному в п. 2 ст. 149 НК РФ, не подлежит налогообложению НДС реализация:

  услуг по реализации иностранными лицами прав на проведение чемпионата мира FIA "Формула-1", включающих в себя право на популяризацию мероприятия и право называть мероприятие российского этапа указанного чемпионата "Чемпионат мира FIA "Формула-1";

  рекламных услуг, реализуемых организацией, которая приобрела права, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, на территории объекта спорта для проведения шоссейно-кольцевых автомобильных гонок серии "Формула-1" и объектов инфраструктуры, обеспечивающих функционирование указанного объекта спорта.

  Действие данных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года. Положения применяются по 31 декабря 2025 года включительно.

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

  Усилена административная ответственность за несанкционированное разглашение информации ограниченного доступа

  Так, указанное правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ранее - от пятисот до одной тысячи рублей); на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ранее - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей) или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

  Установлена административная ответственность за незаконное получение информации с ограниченным доступом (повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей).

  Усилена административная ответственность за незаконное распространение сведений о защищаемых лицах.

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 208-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"

  Урегулированы отдельные вопросы военно-врачебной экспертизы и медицинских обследований в авиации

  В частности, установлено, что на должности специалистов авиационного персонала государственной авиации не принимаются лица, не прошедшие военно-врачебной экспертизы или не соответствующие требованиям к состоянию здоровья, предъявляемым к лицам, поступающим на военную службу по контракту либо приравненную к ней службу, или принимаемым на работу по трудовому договору на эти должности, или поступающим в военно-учебные заведения.

  Обязательное медицинское освидетельствование предусмотрено для членов летного экипажа гражданского воздушного судна и диспетчеров управления воздушным движением. Урегулированы вопросы проведения предполетных (предсменных) и послеполетных (послесменных) медицинских осмотров.

  В целях обеспечения безопасности полетов государственных воздушных судов проводятся медицинские осмотры (в том числе обязательные, предполетные, послеполетные) специалистов авиационного персонала государственной авиации.

  Кроме того, будет формироваться автоматизированная централизованная база персональных данных, касающихся состояния здоровья членов летного экипажа гражданского воздушного судна и диспетчеров управления воздушным движением. База будет содержать сведения о результатах медицинских осмотров и обязательных медицинских освидетельствований.

  Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

  
  
• <Письмо> Роспотребнадзора от 25.05.2021 N 09-11124-2021-40 "О рассмотрении обращения"
  
• <Письмо> ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 27.05.2021 N 01-01-17/7773-СЛ <О ценообразовании в строительстве>
  
• <Письмо> Минпромторга России от 28.05.2021 N 43917/12 <О реализации Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2013>
  
• Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.06.2021 N 11 "О Руководстве по трансферу технологий и (или) аналитических методик при производстве лекарственных средств"
  
  
• <Письмо> Минфина России от 09.06.2021 N 07-01-09/45392 <О документах в области регулирования бухгалтерского учета>
  
• Информационное письмо Банка России от 10.06.2021 N ИН-015-53/39 "О мерах по поддержке страхового рынка"
  
• Информационное письмо Банка России от 10.06.2021 N ИН-06-59/38 "О приеме кредитными организациями монеты Банка России"
  
• Информационное сообщение Минфина России от 10.06.2021 N ИС-учет-33 "Новая редакция правил о документах и документообороте в бухгалтерском учете"

  Минфин подготовил информацию о новых требованиях к документам бухгалтерского учета и документообороту в бухгалтерском учете

  Приказом Минфина России от 16 апреля 2021 г. N 62н утвержден ФСБУ 27/2021 "Документы и документооборот в бухгалтерском учете".

  Основные новации коснулись, в частности, следующего:

  изменена сфера применения стандарта - ФСБУ 27/2021 распространяется на все экономические субъекты, за исключением организаций бюджетной сферы (ранее - все экономические субъекты, за исключением банков и колхозов);

  ФСБУ 27/2021 установлены требования только к первичным учетным документам и регистрам бухгалтерского учета (ранее - первичные документы, учетные регистры, бухгалтерские отчеты и балансы);

  определен термин "дата составления первичного учетного документа" (ранее - термин не определялся);

  введено понятие "оправдательный документ";

  установлена возможность применения ряда особых процедур оформления фактов хозяйственной жизни первичными учетными документами, например, одним первичным учетным документом могут быть оформлены: несколько связанных фактов хозяйственной жизни; ряд сделок, заключенных участником биржевых торгов, по договорам с разными контрагентами;

  требования к исправлению документов бухгалтерского учета актуализированы применительно к современным технологиям обработки информации.

  ФСБУ 27/2021 вступает в силу с 1 января 2022 г. Организация вправе принять решение о досрочном применении этого стандарта.

  
  
• Федеральный закон от 11.06.2021 N 169-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статью 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"

  Расширяется перечень НКО, в названиях которых можно использовать без разрешений слова "Российская Федерация", "Россия" и производные от них

  Официальное наименование "Российская Федерация" или "Россия", а также слова, производные от этого наименования, могут использоваться без разрешения в наименованиях религиозных организаций, входящих в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, структуры которой действовали на территории РФ на законных основаниях на протяжении не менее 50 лет на момент обращения такой религиозной организации с заявлением о государственной регистрации, на основании письменного согласия указанной централизованной организации.

  
  
• <Информация> ФТС России "Требования к обустройству и оборудованию мест (пунктов) приема, хранения, переработки древесины и продукции переработки древесины для проведения фактического таможенного контроля"
  
• <Информация> Рособрнадзора "Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) напоминает организациям, осуществляющим образовательную деятельность, о необходимости своевременного внесения сведений в Федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (ФРДО)"
  
• Приказ Роспотребнадзора от 05.11.2020 N 747 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2021 N 63840)

  Утвержден новый регламент выдачи Роспотребнадзором санитарно-эпидемиологических заключений

  Заявителями на предоставление госуслуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований в случаях, предусмотренных Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и Федеральным законом от 01.07.2017 N 135-ФЗ, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в России, физические лица в случае, предусмотренном частью 4 статьи 4 Закона N 135-ФЗ, а также их уполномоченные представители.

  В новом регламенте определено, что результат предоставления госуслуги оформляется в виде электронного документа. При наличии запроса о его предоставлении на бумажном носителе, Роспотребнадзором в бумажном виде оформляются документы, подтверждающие содержание электронных документов, оформленных по результатам предоставления госуслуги.

  Установлены следующие сроки предоставления госуслуги со дня приема и регистрации в территориальном органе Роспотребнадзора заявления и необходимых документов:

  - выдача санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны - не более 15 рабочих дней;

  - выдача санитарно-эпидемиологического заключения о размещении объектов, указанных в части 3 статьи 4 Закона N 135-ФЗ, - не более 10 календарных дней;

  - предоставления госуслуги (кроме выдачи санитарно-эпидемиологических заключений о размещении объектов и на проект санитарно-защитной зоны) - не более 20 рабочих дней;

  - переоформления санитарно-эпидемиологического заключения - не более 7 рабочих дней.

  Документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган Роспотребнадзора, направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения или представлены в форме электронного документа путем заполнения формы, размещенной на Едином портале госуслуг, с прикреплением соответствующих документов.

  Взимание госпошлины не предусмотрено.

  Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Признается утратившими силу Приказ Роспотребнадзора от 18.07.2012 N 775, которым был утвержден ранее действовавший регламент.

  
  
• Приказ ФНС России от 26.03.2021 N ЕД-7-3/218@ "Об утверждении формы, формата и порядка представления уведомления об уменьшении суммы налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения, на сумму указанных в пункте 1.2 статьи 346.51 Налогового кодекса Российской Федерации страховых платежей (взносов) и пособий" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.06.2021 N 63860)

  Уведомление об уменьшении суммы налога, исчисленного при применении ПСН на расходы по уплате страховых взносов и пособий, представляется по утвержденной форме

  Федеральным законом от 23.11.2020 N 373-ФЗ налогоплательщикам, применяющим ПСН, предоставлено право уменьшать сумму налога, исчисленную за налоговый период, на суммы, поименованные в пункте 1.2 ст. 346.51 НК РФ (в том числе суммы страховых взносов, а также выплаченные пособия по временной нетрудоспособности).

  Уведомить налоговый орган о таком уменьшении, необходимо по форме (формату), утвержденным настоящим приказом.

  Уведомление представляется в налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит на учете в качестве налогоплательщика, применяющего ПСН, и в который им уплачена (должна быть уплачена) сумма налога, подлежащая уменьшению.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (13.06.2021)