- <Письмо> ФНС России от 10.03.2022 N ЕД-26-8/4@
На период до 01.06.2022 приостановлено принятие решений о приостановлении операций по счетам в банке
Исключение составляют случаи, когда непринятие мер может повлечь сокрытие активов и (или) возможность совершения иных действий, препятствующих взысканию задолженности.
- Проект Федерального закона N 94578-8 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Предлагается предоставить Правительству РФ дополнительные полномочия по регулированию в 2022 году особенностей выдачи ряда документов и согласований, необходимых для осуществления градостроительной деятельности и строительства
Законопроектом Правительство РФ также наделяется полномочием определять размер авансирования по договорам об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в размере свыше 30 процентов.
Кроме того, законопроектом в числе прочего:
предусматривается уточнение понятия исчерпывающего перечня документов, необходимых застройщику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и устанавливается запрет требовать документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных указанным органам организаций;
упрощается оформление прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража, индивидуального жилищного строительства. Так, срок проведения кадастровых работ в отношении указанных земельных участков не должен превышать трех рабочих дней. Сроки осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанные земельные участки также не должны превышать трех рабочих дней или пяти рабочих дней, если заявление подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
исключается излишнее согласование строительства в границах приаэродромных территорий объектов капитального строительства, ненормируемых по уровню шума;
устанавливается, что в 2022 году при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах придорожных полос автомобильных дорог четвертой и пятой категорий согласование строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса не требуется.
- Постановление Правительства РФ от 24.03.2022 N 446 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Показатели кредитного рейтинга банков зафиксированы по состоянию на 1 февраля 2022 года
Данная мера временная и будет действовать до 1 июля 2022 года.
Заморозка кредитных рейтингов позволит банкам осуществлять операции, обусловленные наличием определенного рейтинга кредитоспособности, в том числе привлекать средства компенсационного фонда участников долевого строительства, выдавать гарантии и т.д.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 июля 2022 г.
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 240 "О внесении изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121"
- <Письмо> Росздравнадзора от 24.03.2022 N 01и-313/22 "О порядке отпуска лекарственных препаратов"
Росздравнадзор: безрецептурный отпуск рецептурных лекарственных препаратов является грубым нарушением и влечет за собой административную ответственность
Кроме того, особое внимание руководителей аптечных организаций обращается на то, что сотрудники обязаны информировать покупателей о наличии лекарственных препаратов. В случае отсутствия в аптечной организации лекарственного препарата, указанного в рецепте, рецепт необходимо принимать на обеспечение с внесением информации в журнал учета рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании.
При формировании розничных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, не допускается превышать предельные оптовые и розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя, которая не может превышать предельную зарегистрированную цену.
- <Письмо> ФНС России от 05.03.2022 N ШЮ-4-17/2734@ "О приостановлении назначения и проведения проверок соблюдения валютного законодательства, за исключением проверок, связанных с исполнением положений указов Президента Российской Федерации от 28.02.2022 N 79, от 01.03.2022 N 81 в части незаконных валютных операций"
ФНС приостанавливает проверки соблюдения валютного законодательства, за исключением проверок совершения незаконных валютных операций в условиях действия специальных экономических мер
Налоговым органам также поручено представлять в Управление международного сотрудничества и валютного контроля проекты актов проверок, в которых содержатся выводы о нарушениях указов Президента РФ N 79 и N 81.
- Постановление Правительства РФ от 24.03.2022 N 456 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1509"
С 2022 года снижена плата за пользование водными ресурсами для промышленных предприятий
В частности, ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, будут применяться в 2022 году с коэффициентом 2,93 (ранее - 3,06), а в 2023 году - с коэффициентом 3,22 (ранее - 3,52).
- Проект решения Совета ЕЭК "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011)"
В технический регламент Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011) предлагается внести изменения в части использования упаковки (укупорочных средств) из биоразлагаемых и многослойных полимерных материалов
Проектом в числе прочего: актуализируются требования в отношении транспортной и групповой упаковки, включения поддонов; корректируются показатели безопасности упаковки металлической, полимерной, из текстильных и комбинированных материалов, средств укупорочных полимерных, корковых, из комбинированных материалов; вводятся новые термины, в том числе в отношении биоразлагаемой упаковки; ограничивается использование поливинилхлоридных (ПВХ) этикеток на упаковке из полиэтилентерефталата (ПЭТ); уточняется модельная среда при испытаниях упаковки из алюминия, вводятся требования к производству упаковки, включая ее переработку.
Предполагается, что изменения вступят в силу по истечении 12 месяцев с даты официального опубликования соответствующего решения.
- <Информация> Роспотребнадзора от 25.03.2022 "О внесении изменений в санитарные правила к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения COVID-19"
Роспотребнадзор напоминает об изменениях в организации работы учебных заведений и объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения нового штамма коронавируса
Изменениями, внесенными в СП 3.1/2.4.3598-20, в частности:
- отменено требование по закреплению за каждым классом отдельного учебного кабинета;
- отменено требование по соблюдению в местах проведения аттестации социальной дистанции между обучающимися не менее 1,5 метра посредством зигзагообразной рассадки по 1 человеку за партой;
- отменено требование предъявлять медицинскую справку для посещения ребенка образовательной организации, если он был в контакте с больным COVID-19. При этом наличие справки после перенесенного заболевания остается обязательным;
- отменено требование по разработке разного начала уроков и перемен для минимизации контактов обучающихся;
- допускается проведение массовых мероприятий в организациях для детей и молодежи на открытом воздухе;
- допускается увеличение загрузки летних оздоровительных учреждений до 100% от проектной вместимости;
- отменено еженедельное тестирование в течение смены персонала загородных летних оздоровительных учреждений на COVID-19.
Комплекс противоэпидемических мероприятий: генеральные уборки перед открытием, уборка с применением дезсредств, проветривание, ношение масок персоналом пищеблоков и т.д. - сохраняется.
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.03.2022 N 9 "О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)"‚ утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2022 N 67884)
Смягчены санитарно-эпидемиологические требования к деятельности образовательных и иных детских и молодежных организаций в условиях распространения COVID-19
В частности:
исключена обязанность таких организаций уведомлять территориальный орган Роспотребнадзора о планируемых сроках их открытия в условиях распространения COVID-19;
отменены требования по закреплению за каждым классом отдельного учебного кабинета и по соблюдению в местах проведения аттестации социальной дистанции между обучающимися;
сняты ограничения по наполняемости отрядов в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также смягчены требования к порядку тестирования персонала указанных организаций на COVID-19;
снят запрет на проведение массовых мероприятий вне закрытых помещений.
Документом также установлено, что посещение социальной организации для детей лицами, не связанными с ее деятельностью, допускается при условии использования ими медицинских масок и наличия сведений о вакцинации или перенесенном заболевании в течение последних 6 месяцев либо наличия антител к возбудителю COVID-19.
- <Информация> Минпромторга России от 24.03.2022 "О порядке выдачи сертификатов о происхождении товара"
Минпромторг информирует о видах сертификатов о происхождении товара, которые могут использоваться в качестве документов, подтверждающих российское происхождение товаров
Сообщается, что, помимо сертификата по форме СТ-1, в качестве документов, подтверждающих российское происхождение товаров, могут использоваться также иные виды сертификатов о происхождении товара:
- формы СТ-2;
- формы СТ-3;
- формы EAV;
- общей формы;
- формы "А".
Такие сертификаты о происхождении товара используются как для представления в российские таможенные органы (в виде бумажной или электронной копии) для реализации постановлений Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 311 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100" и 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации", так и для представления в таможенные органы за рубежом.
При этом, если отсутствует необходимость в получении перечисленных выше сертификатов, экспортер может получить специализированный сертификат формы СТ-1 исключительно для российских таможенных органов на российские товары, экспортируемые в зарубежные страны, в том числе не относящиеся к государствам - участникам СНГ.
Кроме того, в целях оказания поддержки участникам внешнеэкономической деятельности до 31 декабря 2022 г. сертификаты СТ-1 для российских таможенных органов будут выдаваться на безвозмездной основе и с минимальными временными затратами.
Также приведены условия, при наличии которых от участников ВЭД не требуется повторного проведения экспертизы происхождения в целях получения сертификатов СТ-1 для таможенных органов.
- Проект Федерального закона N 94339-8 "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Предлагается заменить размер административного штрафа за нарушение валютного законодательства для должностных лиц, устанавливаемого в фиксированном размере, штрафом, исчисляемым в процентном отношении к сумме нарушения
Законопроектом также предусматривается понижение размера штрафов за административные правонарушения для всех участников внешнеэкономической деятельности за осуществление незаконных валютных операций с действующих 75 - 100 процентов суммы незаконной валютной операции до 20 - 40 процентов и за нерепатриацию экспортерами выручки в валюте РФ с действующих 3 - 10 процентов суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, до 3 - 5 процентов (за исключением контрактов, связанных с экспортом леса и лесоматериалов).
Кроме того, в статье 15.25 КоАП РФ предлагается исключить институт "профессиональных участников внешнеэкономической деятельности" для целей административной ответственности.
- Постановление Правительства РФ от 23.03.2022 N 444 "О внесении изменений в особенности государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"
Правительством РФ оптимизированы особенности госрегулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП
В частности, документом введена формула определения дефектуры (рисков ее возникновения) в зависимости от потребности в РФ в лекарственных препаратах.
При снижении перерегистрированной отпускной цены лекарственного препарата до минимальной отпускной цены в иностранных государствах установлена возможность использования среднего курса соответствующей национальной валюты к рублю РФ, установленного ЦБ РФ за 1 календарный месяц, предшествующий месяцу проведения экономического анализа, в случае если такой курс превышает на 10 процентов средний курс национальной валюты страны производителя, установленный ЦБ РФ за 3 календарных месяца, предшествующие месяцу проведения экономического анализа.
Кроме этого, уточнен порядок формирования Росздравнадзором заключения о дефектуре и сокращены сроки предоставления сведений о дефектуре, проведения экономического анализа и размещения ряда сведений в личном кабинете держателя или владельца регистрационного удостоверения лекарственного препарата на портале по ведению государственного реестра лекарственных средств.
- Постановление Правительства РФ от 23.03.2022 N 443 "Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, которые не имеют аналогов в Российской Федерации и производство которых осуществляется производителями, происходящими из иностранного государства, не вводившего в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера"
Минпромторг России уполномочен на ведение реестра единственных поставщиков лекарственных препаратов и медицинских изделий, не имеющих аналогов в РФ
Документом определен порядок ведения реестра единственных поставщиков лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственными производителями, происходящими из иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, а также условия включения в реестр организаций, осуществляющих поставки в РФ лекарственных препаратов и медицинских изделий.
Реестр является информационным ресурсом, размещенным на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет". В него включаются организации, которые соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд.
Настоящее постановление действует до 1 августа 2022 года.
- Постановление Правительства РФ от 23.03.2022 N 441 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке"
Скорректированы условия субсидирования льготных кредитов для субъектов МСП
Внесены изменения в правила предоставления субсидий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 N 1764, в части, касающейся установления ставок по льготным кредитам, в том числе предусматривающие ограничение максимальной ставки кредита в размере не более 15 процентов годовых для малых предприятий и не более 13,5 процента для субъектов МСП, относящихся к категории "среднее предприятие".
- Постановление Правительства РФ от 23.03.2022 N 440 "Об утверждении особенностей внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения, в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера"
Утверждены особенности внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения, в случае дефектуры или риска ее возникновения в связи с недружественными действиями иностранных государств
Дефектура или риск возникновения дефектуры с указанием наименований лекарственных препаратов, их форм, дозировок, требуемых объемов для целей ввоза в РФ и в иных случаях обращения лекарственных препаратов определяются межведомственной комиссией, положение о которой и состав, а также критерии дефектуры или риска возникновения дефектуры утверждаются Минздравом России.
В состав межведомственной комиссии включаются представители Минпромторга России, ФТС России, Росздравнадзора и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Кроме того, определены случаи, в которых внесение изменений в документы осуществляется с проведением экспертизы качества лекарственных препаратов и без ее проведения, а также закреплен перечень сведений, которые необходимо представить заявителю в Минздрав России в целях внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения.
- Постановление Правительства РФ от 23.03.2022 N 439 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Урегулированы некоторые вопросы, связанные с изменением цен госконтрактов из-за существенного увеличения стоимости строительных ресурсов
Изменения вносятся в некоторые акты Правительства РФ, предусматривающие возможность при соблюдении определенных условий по согласованию заказчика и подрядчика увеличивать цену госконтракта на строительство, реконструкцию, капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
- <Письмо> Минфина России от 22.03.2022 N 30-01-15/22256 <О применении контрольно-кассовой техники>
ФНС разъяснен порядок применения ККТ в случае привлечения банковского платежного агента для осуществления операций платежного агрегатора
Указано, что при приеме платежным агрегатором по договору с юрлицами и ИП денежных средств покупателей (клиентов) на свой специальный банковский счет, обязанность применения ККТ и выдачи (направления) кассового чека возникает непосредственно у платежного агрегатора.
- Указание Банка России от 24.03.2022 N 6102-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 24 сентября 2018 года N 4916-У "О размерах процентных ставок по кредитам Банка России"
Процентная ставка по кредитам, обеспеченным ценными бумагами, предоставленным на срок от 2 до 90 дней, может корректироваться
С даты изменения размера ключевой ставки Банка России процентная ставка по таким кредитам корректируется на величину изменения.
Указание вступает в силу с 25 марта 2022 года.
- <Информация> Росстата <О внесении изменений в сроки сдачи отчетности статистических данных в некоторых формах федерального статистического наблюдения>
Росстат разъясняет изменения в правилах сдачи отчетности, порядок и сроки ее предоставления
Сообщается о внесении изменений в правила сдачи отчетности (Приказ Росстата от 17.12.2021 N 925) - вместо фиксированной даты, ограничивающей срок предоставления информации, вводится диапазон, в рамках которого будет приниматься отчетность.
Особое внимание обращается на то, что респондент имеет возможность сдавать отчетность с первого до последнего дня временного интервала, указанного в форме статистического наблюдения.
Также разъясняется порядок действий в случае присутствия неактуальных сведений об обособленных подразделениях юридического лица, отображаемых в графе "Наименование организации".
Изменения вступили в силу с 1 января 2022 г.
- <Письмо> Минфина России от 23.03.2022 N 27-05-16/22488 <О розничной продаже алкогольной продукции>
Даны разъяснения по вопросу возможной розничной продажи алкогольной продукции в случае, если место нахождения стационарного торгового объекта в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям
Согласно пункту 11 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, установленным в подпункте 10 пункта 2 указанной статьи, такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в данном стационарном торговом объекте и возникшие ограничения к ним не применяются. В этом случае дальнейшее продление срока действия лицензии производится без учета возникших в течение срока действия лицензии ограничений, но не более чем на пять лет.
- <Письмо> Рособрнадзора от 22.03.2022 N 01-31/08-01 <О дополнении письма Рособрнадзора от 22.03.2022 N 01-28/08-01>
Рособрнадзор сообщает о предварительных сроках проведения ВПР осенью 2022 года: с 19 сентября по 24 октября
Расписание проведения ВПР должно быть сформировано общеобразовательными организациями в период с 23 августа по 5 сентября 2022 года. Загрузка форм сбора результатов проведения ВПР будет осуществляться до 25 октября 2022 года.
Также дополнительно сообщается, что контрольные измерительные материалы для проведения ВПР в период с 28 марта по 20 мая 2022 года будут недоступны для использования.
Образовательные организации, которые уже распечатали материалы для проведения ВПР, могут провести их по заявленному расписанию до 26 марта 2022 года. Загрузка форм сбора результатов проведения ВПР возможна до 8 апреля 2022 года. Данные образовательные организации не будут проводить ВПР осенью 2022 года по учебным предметам, результаты которых уже обработаны.
- <Информация> Банка России от 24.03.2022 "Банк России увеличивает сроки предоставления кредитов, обеспеченных ценными бумагами"
С 25 марта 2022 года Банк России увеличивает сроки предоставления кредитов постоянного действия, обеспеченных ценными бумагами (ломбардных кредитов), до 90 дней
Ранее такие кредиты предоставлялись на срок 1 день.
Ставка по кредитам на сроки от 2 до 90 дней будет установлена равной ставке по кредитам на срок 1 день, то есть ключевой ставке Банка России, увеличенной на 1 процентный пункт. При этом ставка по указанным кредитам будет плавающей: при изменении ключевой ставки Банка России, ставка по предоставленным кредитам, обеспеченным ценными бумагами, будет меняться на соответствующую величину.
Одновременно Банк России увеличит максимально возможную задолженность (лимит) по ломбардным кредитам, установив ее равной пятикратному объему собственных средств (капитала) кредитной организации. Прочие параметры операций по представлению кредитов постоянного действия, обеспеченных ценными бумагами, останутся неизменными.
- Постановление Правительства РФ от 24.03.2022 N 448 "Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Для IT-компаний, включенных в специальный реестр аккредитованных организаций Минцифры, будет действовать трехлетний мораторий на проведение плановых государственных и муниципальных проверок
Установлено, что в отношении контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, дата начала которых наступает после вступления в силу настоящего постановления, контрольным (надзорным) органом, органом контроля принимается единое решение об их отмене в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
Проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, не завершенных на день вступления в силу настоящего постановления, не допускается.
Выдача предписаний по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, не завершенных на день вступления в силу настоящего постановления, не допускается.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Информационное письмо Банка России от 23.03.2022 N ИН-02-59/39, Роспотребнадзора от 23.03.2022 N 02/6207-2022-23 "О недопустимости проставления за потребителя автоматического согласия на приобретение дополнительных страховых услуг"
При покупке авиа- и железнодорожных билетов недопустимо навязывание дополнительных страховых услуг без представления потребителю возможности сделать осознанный выбор
Банк России и Роспотребнадзор предупреждают, что страховая компания или посредник, виновные в нарушении права потребителя на свободный выбор услуг, должны возместить ему все убытки, включая цену навязанной услуги.
Недобросовестное действие может быть основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, а в случае массовых жалоб - предметом группового иска со стороны Роспотребнадзора в защиту пострадавших потребителей.
- <Письмо> Банка России от 23.03.2022 N 38-3-4/746 "О возобновлении выдачи, погашения и обмена инвестиционных паев управляющими компаниями паевых инвестиционных фондов"
Банк России сообщил о дате возобновления выдачи, погашения и обмена инвестиционных паев и расчете СЧА
Если управляющей компанией было принято решение о приостановлении выдачи, погашения и обмена инвестиционных паев по причине невозможности определения стоимости активов этого ПИФ, то соответствующие операции следует осуществлять начиная со дня, следующего за днем устранения причин приостановления таких операций.
При этом на основании Указания Банка России от 25.08.2015 N 3758-У стоимость чистых активов паевого инвестиционного фонда определяется на дату возобновления выдачи, погашения и обмена инвестиционных паев.
Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (25.03.2022)