- Указ Президента РФ от 05.08.2022 N 520 "О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"
Подписан Указ о применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций
Согласно тексту документа, до 31 декабря 2022 года запрещается совершение сделок с ценными бумагами российских юридических лиц и долями в российских юридических лицах, принадлежащими иностранным лицам, связанным с недружественными государствами.
Установленный запрет распространяется, в частности, на сделки:
с акциями, составляющими уставные капиталы акционерных обществ, включенных в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента РФ от 4 августа 2004 года N 1009;
с долями участия, правами и обязанностями, принадлежащими участникам Соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-1" и Соглашения о разработке и добыче нефти на Харьягинском месторождении на условиях раздела продукции;
с акциями, долями, составляющими уставные капиталы хозяйственных обществ, являющихся производителями оборудования для организаций ТЭК, осуществляющих переработку нефти, являющихся производителями и поставщиками тепловой и электроэнергии (перечень указанных обществ утвердит Президент РФ по представлению Правительства РФ) и др.
Сделки, совершенные в нарушение указанных положений, являются ничтожными. Сделки, запрещенные документом, могут быть совершены на основании специального разрешения Президента РФ. Определено, что срок действия установленных ограничений может быть неоднократно продлен Президентом РФ.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
- <Информация> МВД России от 04.08.2022 "Госавтоинспекция разъясняет порядок обмена национальных водительских удостоверений с истекающим сроком действия"
МВД России информирует о порядке замены водительских удостоверений, срок действия которых истек или истекает в 2022 и 2023 годах
Срок действия таких водительских удостоверений продлен на 3 года. Соответствующие изменения вступили в силу 12 апреля 2022 года.
Продление срока действия водительских удостоверений не подразумевает прекращения предоставления госуслуги по их выдаче и замене. В каждом случае обращения граждан на основе их личного волеизъявления госуслуга будет предоставлена в установленном порядке.
Плановая замена водительских удостоверений не имеет единой даты, а "привязывается" к окончанию срока действия каждого водительского удостоверения в отдельности.
- Проект Постановления Правительства РФ "Об установлении перечней видов продукции (товаров), работ, услуг, производство, выполнение которых осуществляется с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых осуществляется стимулирование деятельности по их производству, выполнению"
- Проект Постановления Правительства РФ "Об установлении перечня видов продукции (товаров), промышленное производство и использование которых не допускаются в связи с тем, что отходы от использования такой продукции (товаров) не подлежат обработке и (или) утилизации либо их обработка и (или) утилизация затруднительны"
В целях уменьшения потребления неутилизируемой продукции Правительством подготовлен проект, содержащий перечень видов продукции (товаров), промышленное производство и использование которых не допускаются
Проект разработан в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 268-ФЗ), устанавливающей полномочия органов госвласти по определению перечня видов продукции (товаров), промышленное производство и использование которых не допускаются.
В перечень включены, в частности, некоторые виды аккумуляторов, ламп люминесцентных, пестициды, биоциды и локальные антисептики.
Одновременно установлен ряд исключений, например продукция (товары), необходимая(ые) для защиты гражданского населения и для военного применения; продукция (товары), предназначенная(ые) для научных разработок, в том числе для лабораторных исследований (испытаний).
Вводимые меры направлены на снижение нагрузки на полигоны размещения отходов и негативного воздействия на окружающую среду в целом.
Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 марта 2023 года.
- Проект Приказа Минпромторга России "О внесении изменений в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утвержденный Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2 июля 2020 г. N 2095"
Планируется уточнить перечень продукции для целей реализации господдержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности
В перечне предлагается скорректировать разделы "Химическая промышленность" и "Фармацевтическая и косметическая промышленность".
- Проект Постановления Правительства РФ "Об установлении перечня веществ и предметов, образуемых в результате хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства"
Правительством РФ предложен перечень веществ и предметов, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства
К таковым веществам и предметам проектом постановления отнесены, в частности, лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, асбестовая пыль и волокно, упаковка из полимерных материалов, загрязненная ртутью, и др.
В пояснительной записке к документу отмечено, что он разработан в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части регулирования обращения с вторичными ресурсами, а также направлен на регулирование деятельности юридических лиц и ИП при обращении с побочными продуктами производства и на исключение случаев отнесения веществ и предметов, образуемых в результате хозяйственной деятельности, к побочным продуктам производства, если они не пригодны для использования в качестве готовой продукции или сырья.
- Проект Постановления Правительства РФ "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по предоставлению транспортных услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств на территориях отдельных субъектов Российской Федерации"
Предлагается установить экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств
Согласно проекту цифровой инновацией является предоставление транспортных услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств, а также эксплуатация таких транспортных средств.
Экспериментальный правовой режим планируется установить на территориях г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, республик Адыгея (Адыгея), Башкортостан, Бурятия и других субъектов РФ.
Для реализации цифровой инновации субъект экспериментального правового режима может осуществлять следующие мероприятия, в том числе: закупку оборудования или комплектующих; изготовление высокоавтоматизированного транспортного средства или внесение изменений в конструкцию транспортного средства с использованием комплектующих, произведенных самостоятельно или третьими лицами; разработку специализированного ПО, необходимого для функционирования высокоавтоматизированного транспортного средства.
В рамках экспериментального правового режима применяются в том числе нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, технологии работы с большими данными и др.
Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года.
- <Информация> Банка России от 05.08.2022 "Банкам следует заранее информировать клиентов о намерении изменить условия обслуживания"
Банк России рекомендует заблаговременно доводить до потребителей информацию об изменениях в содержании и параметрах оказываемых услуг
Информировать о планируемых изменениях следует не менее чем за 15 дней - у клиентов должно быть достаточно времени, чтобы принять решение о дальнейшем обслуживании в банке по новым правилам.
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.07.2022 N 118 "Об утверждении перечня товаров, иных чем предусмотрены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке"
Установлен перечень товаров, иных чем предусмотрены Таможенным кодексом ЕАЭС, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке
Перечень включает следующие позиции: "Жмыхи и другие твердые остатки, получаемые при извлечении соевого масла" (код ТН ВЭД ЕАЭС 2304 00 000); "Жмыхи и другие твердые остатки, получаемые при извлечении жиров или масел растительного или микробиологического происхождения, кроме указанных в товарной позиции 2304 или 2305" (код ТН ВЭД ЕАЭС 2306); "Декстрины и прочие модифицированные крахмалы" (код ТН ВЭД ЕАЭС 3505 10); "Реагенты диагностические" (код ТН ВЭД ЕАЭС 3822); "Эмульгаторы для жиров" (код ТН ВЭД ЕАЭС 3824 99 550 0).
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.07.2022 N 117 "О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 в отношении сахара белого и сахара-сырца тростникового"
Продлен срок действия тарифной льготы в отношении сахара белого, классифицируемого кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС
Тарифная льгота, предусмотренная пунктом 7.1.37 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130, предоставляется с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2021 г. N 140 по 31 декабря 2022 г. включительно (ранее - по 31 октября 2022 г. включительно).
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.07.2022 N 114 "Об определении специального упрощения, предоставляемого уполномоченным экономическим операторам"
Определено специальное упрощение, предоставляемое уполномоченным экономическим операторам
Под специальными упрощениями понимаются особенности совершения отдельных таможенных операций и проведения таможенного контроля и иные особенности применения положений Таможенного кодекса ЕАЭС, применяемые в зависимости от типа свидетельства уполномоченного экономического оператора.
Определено, что свидетельство второго или третьего типа дает право уполномоченным экономическим операторам пользоваться таким специальным упрощением, как совершение операций по маркировке средствами идентификации находящихся на временном хранении иностранных товаров уполномоченных экономических операторов без разрешения таможенного органа, если иное не установлено законодательством государств - членов ЕАЭС.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.07.2022 N 113 "О внесении изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013)"
В технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" внесены дополнительные требования к обращению продукции детского питания на молочной основе на территории РФ
Установлено, что жидкие (адаптированные или частично адаптированные начальные или последующие смеси), питьевое молоко, сливки питьевые, кисломолочные продукты должны выпускаться в обращение фасованными и упакованными в герметичную мелкоштучную упаковку, не превышающую объем (или массу) 0,5 л. Допускается до 31 декабря 2022 г. выпуск в обращение только на территории РФ. Обращение такой продукции допускается на территории РФ в течение срока годности, установленного ее изготовителем. Указанная продукция не маркируется единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, и на упаковку (тару) наносится надпись "Для реализации только на территории Российской Федерации".
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.07.2022 N 111 "О внесении изменений в перечень табачной (никотинсодержащей) продукции"
Скорректирован перечень табачной (никотинсодержащей) продукции
Речь идет о перечне, указанном в приложении к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 44.
Исключена позиция с кодом "из 2404" ТН ВЭД ЕАЭС "Никотинсодержащая жидкость в картриджах, резервуарах и других контейнерах для использования в электронных сигаретах".
Включены позиции: 2404 11 000 "Продукция, предназначенная для вдыхания без горения, содержащая табак или восстановленный табак"; 2404 12 000 "Продукция, предназначенная для вдыхания без горения прочая, содержащая никотин"; 2404 19 000 "Прочая продукция, предназначенная для вдыхания без горения, содержащая заменители табака или никотина".
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.07.2022 N 110 "О внесении изменений в Правила проведения исследований биологических лекарственных средств Евразийского экономического союза"
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.07.2022 N 107 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. N 44"
Установлен временный порядок подтверждения соблюдения требований технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза) в отношении товаров электронной торговли
Порядок применяется в рамках проведения в государствах - членах Союза пилотного проекта (эксперимента) в области внешней электронной торговли товарами.
Товары электронной торговли ввозятся в адрес физических лиц государств-членов при условии применения уведомительного порядка в части соблюдения требований технических регламентов, который предусматривает размещение заявлений о безопасности на сайтах электронных торговых площадок. Уведомительный порядок не распространяется на товары электронной торговли, помещаемые под таможенную процедуру таможенного склада.
- Приказ Росаккредитации от 01.07.2022 N 107 "Об утверждении методических рекомендаций по определению случаев, влекущих необходимость проведения выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации"
Росаккредитацией разработаны методические рекомендации по определению случаев, влекущих необходимость проведения выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации
Рекомендации применяются должностными лицами Росаккредитации, а также экспертами по аккредитации, являющимися руководителями экспертных групп, при анализе вопроса о необходимости проведения выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации при предоставлении Росаккредитацией государственной услуги по расширению области аккредитации на основании заявления с указанием на необходимость прохождения ускоренной процедуры расширения области аккредитации.
Документ устанавливает случаи несоблюдения аккредитованной в национальной системе аккредитации испытательной лабораторией (центром) обязательных требований, влекущего необходимость проведения выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, а также случаи, выявленные по результатам рассмотрения экспертного заключения, влекущие необходимость проведения выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и действует до 1 сентября 2023 года.
- Приказ ФАС России N 458/22, Минэнерго России N 573 от 21.06.2022 "О внесении изменений в приложение N 1 и приложение N 2 к Приказу ФАС России и Минэнерго России от 9 февраля 2021 г. N 88/21/61 "Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившими силу некоторых приказов ФАС России и Минэнерго России" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2022 N 69501)
Скорректирована минимальная величина продаваемого на бирже мазута хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках
Так, минимальная величина продаваемого на бирже мазута, произведенного и (или) реализуемого хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках, должна составлять 4 процента (ранее - 3 процента).
Установлено, что объем продаваемого на биржевых торгах мазута, произведенного и (или) реализуемого занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, должен превышать 3,2 процента (ранее - 2,4 процента).
- <Информация> ФАС России "Индикативный тариф на транспортировку нефти за 2 квартал 2022 года"
Опубликован индикативный тариф на транспортировку нефти за II квартал 2022 года
Данные необходимы для определения расчетных расходов по добыче углеводородного сырья на участке недр в рамках налога на дополнительный доход.
- Постановление Правительства РФ от 02.08.2022 N 1374 "Об утверждении паспорта инвестиционного проекта "Программа "Фабрика проектного финансирования" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Утвержден паспорт инвестпроекта "Программа "Фабрика проектного финансирования"
Предусматривается предоставление инициатором проекта - ВЭБ.РФ за счет средств, полученных из ФНБ, финансирования в части транша "А" на реализацию проектов, отобранных в рамках программы "Фабрика проектного финансирования", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.02.2018 N 158 "О программе "Фабрика проектного финансирования".
Определены участники проекта, его цели, срок реализации, объем капитальных вложений, объемы и источники финансирования.
- Обзор: "Утвердили методические рекомендации по расчету новых "ковидных" выплат медикам"
- <Информация> ФНС России "Налоговая политика и практика: ответы на актуальные вопросы налогообложения земельных участков организаций"
Для исчисления налога дата начала применения кадастровой стоимости земельного участка определяется в соответствии со сведениями ЕГРН
Нормативный акт субъекта РФ об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельного участка применяется с 1 января года, следующего за годом его вступления в силу.
Для исчисления земельного налога дата начала применения кадастровой стоимости участка, содержащейся в вышеуказанном акте субъекта РФ, должна определяться в соответствии со сведениями ЕГРН. Эта дата может не соответствовать дате фактического внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости. Например, результаты актуализированной кадастровой оценки вступили в силу и должны применяться с 1 января 2021 года, а внесены в реестр 21 января 2021 года. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минфина России от 14.02.2019 N 03-05-04-01/9247.
Сообщается также об исчислении налога с применением коэффициента в отношении земельных участков, приобретенных юрлицом в собственность на условиях осуществления жилищного строительства.
- Приказ Росстата от 19.07.2022 N 508 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации Федеральным агентством по рыболовству федерального статистического наблюдения за уловом рыбы и добычей других водных биоресурсов"
Утверждена новая квартальная форма федерального статистического наблюдения N 1-П (рыба) "Сведения об улове рыбы и добыче других водных биоресурсов" с указаниями по ее заполнению
Форму предоставляют юрлица и ИП (кроме субъектов малого предпринимательства), занимающиеся выловом рыбы и добычей других водных биоресурсов.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 27.06.2019 N 362.
- "СП 514.1311500.2022. Свод правил. Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Требования пожарной безопасности" (утв. приказом МЧС России от 04.04.2022 N 307)
Утвержден свод правил "Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Требования пожарной безопасности"
Документ устанавливает требования пожарной безопасности к проектированию системы обеспечения пожарной безопасности временных зданий и сооружений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, а также требования пожарной безопасности к подготовке и организации массовых мероприятий с использованием:
временных зданий и сооружений;
временных сооружений и помещений, возводимых в существующих зданиях и сооружениях.
Свод правил не распространяется на временные здания и сооружения высотой более двух этажей, за исключением сооружений для размещения оборудования, предназначенного для обеспечения проведения массовых мероприятий и мест работы операторов данного оборудования.
- Проект Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)
Минюстом России предложены изменения в УК РФ, исключающие ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации
Соответствующие изменения предлагается внести в диспозицию статьи 171 "Незаконное предпринимательство" УК РФ.
Документом признаются утратившими силу статьи 170 "Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом", 170.2 "Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории" и 185.1 "Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах" УК РФ, санкции которых не содержат наказания в виде лишения свободы.
Помимо этого, законопроектом предлагается исключить части первые из статей 169 "Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности" и 185 "Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)", а также часть вторую из статьи 180 "Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг" УК РФ, санкции которых также не содержат наказания в виде лишения свободы.
Кроме того, с учетом уровня инфляции планируется повысить в 1,5 раза пороговые значения значительного, крупного и особо крупного размеров ущерба и иных размерных признаков для целей квалификации преступлений экономической направленности.
- Приказ Минстроя России от 30.06.2022 N 529/пр "О переносе сроков прохождения независимой оценки квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2022 N 69493)
Минстроем России предусмотрен перенос срока прохождения независимой оценки квалификации
При наступлении в 2022 г. срока прохождения независимой оценки квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, на соответствие положениям профессионального стандарта, устанавливающего характеристики квалификации, необходимой работнику для осуществления указанного вида профессиональной деятельности, выполнения трудовых функций, должностных обязанностей, срок прохождения такой независимой оценки квалификации переносится на 12 месяцев.
Приказ издан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году".
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года.
- Приказ Минпромторга России от 21.07.2022 N 3042 "О внесении изменений в Перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия, утвержденный Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 апреля 2022 г. N 1532" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2022 N 69495)
Перечень товаров, в отношении которых разрешен параллельный импорт, изложен в новой редакции
Указанный перечень дополнен новыми позициями, включающими в себя в числе прочего фото- и кинотовары.
Одновременно из перечня исключен ряд позиций: химические волокна, хлопок, шелк, прочие растительные текстильные волокна и др. Кроме того, из перечня исключена продукция компании Renault.
Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (05.08.2022)