- Проект Федерального закона N 201621-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 6.1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения") (текст ко второму чтению)
Законопроект N 201621 ко второму чтению дополнен новыми положениями о порядке приостановления и возобновления госслужбы в связи с участием в военных действиях
Сначала данным законопроектом до конца 2025 года продлевался мораторий на формирование накопительной части пенсии.
Теперь в него включены также положения, касающиеся вопросов приостановления и возобновления госслужбы в установленных случаях: в связи с призывом на военную службу по мобилизации, заключением контракта о прохождении военной службы, либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Законопроектом определяется порядок приостановления госслужбы, устанавливается гарантия сохранения замещаемой должности, сохраняются социальные гарантии, право на предоставление которых было получено в связи с прохождением госслужбы и пр.
- "Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2022 года"
Конституционным Судом обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые им во втором и третьем кварталах 2022 года
В Обзоре приводятся решения по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права, уголовной юстиции.
- <Письмо> Минстроя России от 17.11.2022 N 60866-ИФ/04 <О разъяснении особенностей концессионных соглашений, заключаемых в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем>
Рассмотрены особенности правового регулирования концессионных соглашений, заключаемых в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего, холодного водоснабжения или водоотведения
В частности, сообщается, что в случаях, когда регион должен выступать самостоятельной стороной концессионного соглашения, муниципальным образованиям рекомендуется направлять субъектам РФ проект такого соглашения, а также проект конкурсной документации в сроки, обеспечивающие получение документа, содержащего волеизъявление субъекта РФ в отношении условий такого соглашения до принятия решения о его заключении.
- Федеральный закон от 18.11.2022 N 438-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Закреплена обязанность налоговых органов направлять сведения о снятии с учета физических лиц в связи со смертью в банки, в которых открыты счета (вклады) таких физических лиц
Данные сведения должны включать в себя реквизиты записи акта о смерти, дату смерти, сведения о номерах счетов физического лица, открытых в указанных банках, а также, в случае необходимости, иную информацию. Срок представления сведений не может превышать два рабочих дня с момента снятия физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью.
Кредитная организация обязана на основании полученных сведений прекратить исполнение распоряжений о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета, вклада (депозита) клиента, за исключением завещательных распоряжений, и иных распоряжений, возможность исполнения которых подтверждена банковскими правилами и договором, если такое подтверждение представлено до получения кредитной организацией сведений о снятии физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью.
Также уточнен порядок электронного взаимодействия кредиторов, налоговых органов и Минобороны в отношении мобилизованных заемщиков, относящихся к субъектам МСП или являющихся ООО, состоящим из одного участника, претендующих на кредитные каникулы, в том числе ипотечные.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
- <Информация> Минэкономразвития России от 18.11.2022 "Минэкономразвития снижает нагрузку на бизнес благодаря мобильному приложению "Инспектор"
Минэкономразвития запустило базовую версию мобильного приложения "Инспектор" для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в дистанционном формате
Через приложение можно провести дистанционную проверку по видеосвязи, отследить процесс проверки по чек-листу, маршрут проверки. Приложение позволяет не допустить подмену геопозиции, а также сохранить фото, видео и аудиоматериалы проверки, подписать результаты проверки электронной подписью сразу в приложении и просмотреть историю проверок.
Авторизоваться можно через Госуслуги. При назначении проверки в дистанционном формате проверяемому поступит уведомление о проверке с указанием даты и времени и краткой инструкцией по подключению на едином портале.
- "Правительство Москвы возместит часть затрат московским экспортерам по контрактам текущего года" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 17.11.2022)
- Постановление Правительства Москвы от 17.11.2022 N 2534-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. N 646-ПП"
- <Информация> Банка России от 17.11.2022 "Банк России разработал подходы к регулированию рассрочки"
Банк России предлагает снизить риски, возникающие у потребителей при покупке товаров или услуг в рассрочку без оформления кредитного договора
Планируется ввести требования к информированию потребителей и содержанию договора, ограничить размер неустойки за просрочку, дать возможность покупателю запретить уступку прав требования, запретить устанавливать разные цены на товар в зависимости от наличия рассрочки и ввести обязанность раскрывать ее стоимость.
Кроме того, регулятор считает, что у покупателя должна быть возможность в течение определенного "периода охлаждения" отказаться от рассрочки вместе с возвратом товара, а также в любой момент досрочно выплатить рассрочку по заранее известной процедуре.
Важно также направлять сведения о рассрочке в БКИ.
- Проект Федерального закона N 237585-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Предлагается урегулировать деятельность по майнингу цифровых валют
Законопроектом вводятся такие понятия, как "майнинг цифровых валют", "майнинг-пул".
Требования к деятельности лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, в том числе участников майнинг-пула, будут устанавливаться Правительством РФ по согласованию с Банком России.
В соответствии с законопроектом цифровая валюта, полученная в результате майнинга, подлежит реализации без использования объектов российской информационной инфраструктуры, за исключением случаев осуществления сделок в соответствии с установленным экспериментальным правовым режимом.
Законопроектом также вводится запрет на рекламу и предложение в иной форме неограниченному кругу лиц цифровых валют.
Законодательное регулирование данной деятельности позволит легально ее осуществлять, декларировать полученный доход, а также обеспечит поступление в бюджетную систему соответствующих налоговых платежей.
- Решение Совета директоров Банка России от 16.11.2022 "О тарифах на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП) и максимальном значении размера платы, взимаемой кредитной организацией со своих клиентов - физических лиц, являющихся получателями денежных средств при осуществлении физическими лицами в пользу физических лиц трансграничного перевода денежных средств в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП)"
С 19 декабря 2022 года вводятся в действие тарифы на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей (СБП), уплачиваемые его участниками при осуществлении трансграничного перевода денежных средств физическими лицами в пользу физических лиц
Максимальное значение размера платы, взимаемой кредитной организацией со своих клиентов - физических лиц, являющихся получателями указанных денежных средств, устанавливается в размере 0,00 рублей.
- Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2415"
Предлагается продлить по 31 декабря 2023 г. проведение эксперимента по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности
Эксперимент проводится, в том числе, в целях определения эффективности и удобства применения для организаций и индивидуальных предпринимателей технологий сбора, аналитической обработки информации о состоянии промышленной безопасности и технологических процессах на эксплуатируемых ими опасных производственных объектах, расчета показателей состояния промышленной безопасности, оперативной оценки рисков возникновения аварий и передачи информации в Ростехнадзор.
Эксперимент проводится на основании соглашения о внедрении системы дистанционного контроля промышленной безопасности, заключаемого его участниками с Ростехнадзором.
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2022 N 2075 "Об утверждении Правил взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с иностранными агентами, а также ограничения и возобновления доступа к их информационным ресурсам"
С 1 декабря 2022 г. устанавливаются правила взаимодействия Роскомнадзора с иностранными агентами в части введения ограничения и возобновления доступа к их информационным ресурсам
Взаимодействие осуществляется в форме уведомления об ограничении доступа к информационному ресурсу иностранного агента в сети "Интернет" и направлении иностранным агентом обращения о возобновлении такого доступа.
Определяются процедура, сроки и обязанности заинтересованных лиц.
Настоящее Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2022 N 2080 "О внесении изменения в пункт 4 Правил формирования и ведения единого реестра Российской радиоэлектронной продукции"
С 1 января 2023 г. реестр РЭП пополнится сведениями об отнесении радиоэлектронной продукции к сфере искусственного интеллекта
Данный реестр создан в целях развития производства радиоэлектронной продукции на территории России.
- <Письмо> Минстроя России от 11.11.2022 N 59499-АВ/09 <О разъяснении положений Приказа Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр в отношении контрактов на выполнение работ по благоустройству территорий>
Возможность изменения существенных условий контракта не распространяется на контракты по благоустройству территорий
Сообщается, в частности, что согласно части 36 статьи 1 ГрК РФ благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Учитывая изложенное, благоустройство территории не относится к объектам капитального строительства.
Таким образом, положения Постановления Правительства РФ от 9 августа 2022 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр не распространяются на контракты, предметом которых является благоустройство.
- <Письмо> Минэкономразвития России от 02.11.2022 N Д13и-35734 "Об адаптации мер грантовой поддержки предпринимателей в условиях частичной мобилизации"
Минэкономразвития рассмотрены вопросы о реализации проектов субъектов МСП, получивших грантовую поддержку, в связи с проводимыми мобилизационными мероприятиями
Сообщается, в частности, о необходимости в срок до 15 ноября 2022 г. внести изменения в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к предоставлению грантов, предусматривающие, в числе прочего: возможность продления срока реализации таких проектов, заключения дополнительных соглашений в части продления сроков использования грантов и достижения результатов их предоставления, возврата всей суммы гранта без наложения штрафных санкций; уменьшения значений результатов, смягчения требований по предоставлению отчетности.
Также Минэкономразвития напоминает:
об издании приказа от 10 октября 2022 г. N 555, предусматривающего необходимые изменения;
о направлении рекомендаций субъектам РФ (письмо от 27 сентября 2022 г. N 36505-ТИ/Д13и) о внесении изменений в региональные нормативные правовые акты.
- Обзор: "Топ-3 "поворотных" дел арбитражных судов округов для юриста: октябрь 2022 года"
- Указание Банка России от 22.09.2022 N 6251-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 25 декабря 2017 года N 185-И" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70921)
С 1 октября 2023 года расширяется перечень документов, представляемых вместе с ходатайством о получении кредитной организацией согласия Банка России на приобретение более 10 процентов акций другой кредитной организации
Перечень дополнен бизнес-планом (изменениями в бизнес-план) ходатайствующей кредитной организации.
Уточнены случаи, при которых ходатайство о получении согласия регулятора не направляется.
- Положение Банка России от 21.09.2022 N 804-П "О порядке отбора аудиторских организаций для проведения проверок кредитных организаций, а также аудиторских организаций и актуариев для проведения проверок некредитных финансовых организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70920)
Актуализирован порядок отбора аудиторских организаций для проведения проверок кредитных организаций, а также аудиторских организаций и актуариев для проведения проверок некредитных финансовых организаций
Установлены, в числе прочего, требования к участникам отбора, определен перечень документов, направляемых в Банк России для включения в число участников, приведена процедура оценки участников на предмет их соответствия профессиональным требованиям, установлен порядок рассмотрения конкурентных предложений, подведения итогов отбора, а также обжалования его результатов.
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Признаются утратившими силу, в числе прочего, Положения Банка России: от 07.08.2014 N 426-П "О порядке проведения отбора аудиторских организаций для проведения проверок некредитных финансовых организаций по поручению Банка России"; от 30.11.2014 N 442-П "О порядке проведения отбора аудиторских организаций для проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) по поручению Совета директора Банка России"; от 01.10.2019 N 696-П "О порядке отбора актуариев для проведения проверок некредитных финансовых организаций по поручению Банка России".
- Указание Банка России от 04.07.2022 N 6195-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 декабря 2019 года N 706-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70919)
Закреплены правовые основы выпуска новых видов облигаций
Речь идет в том числе об адаптационных облигациях, облигациях климатического перехода.
Кроме того, доработаны процедуры эмиссии ценных бумаг.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
- Информационное письмо Банка России от 15.11.2022 N ИН-018-34/132 "О неприменении мер к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов"
До конца 2023 года Банк России не будет применять меры воздействия за отдельные нарушения, допущенные депозитариями, осуществляющими учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов
Банк России будет воздерживаться от применения мер к депозитариям в случае несоответствия их требованиям к сроку осуществления депозитарной деятельности, установленному пунктом 1 Требований к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в РФ, утвержденных приказом ФСФР России от 23.03.2010 N 10-19/пз-н.
Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (18.11.2022)