|
|||
Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 24.03.2023 | |||
Читать новости на сайте КонсультантПлюс
Росаккредитации Росаккредитация информирует о продлении мер поддержки аккредитованных лиц, производителей и поставщиков продукции В частности, до конца 2023 г. продлевается возможность по решению Росаккредитации проводить выездную оценку соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в форме удаленной оценки. До 1 марта 2024 г. для претендентов на аттестацию в качестве эксперта-аудитора продлен упрощенный порядок включения в соответствующий реестр. Банка России от 23.03.2023 С 1 апреля 2023 года еще на шесть месяцев продлены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих Ограничение касается переводов с открытых у российских брокеров и доверительных управляющих счетов физических и юридических лиц. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯУказ Президента РФ от 23.03.2023 N 185 Президентом РФ учреждена медаль "За храбрость" Медалью "За храбрость" награждаются граждане РФ за храбрость и мужество, проявленные в ходе выполнения боевых и иных операций по защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, а также по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. Медалью также могут быть награждены иностранные граждане и лица без гражданства. Она имеет две степени, высшей является I степень. Награждение медалью может быть произведено посмертно. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания. "Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития лесопромышленного комплекса" Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о предоставлении до 1 января 2024 г. заготовителям древесины отсрочки от уплаты арендной платы по договорам аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Правительству РФ в числе прочего поручено принять меры, предусматривающие: развитие производства котельного оборудования, работающего на биотопливе; развитие производства отдельных видов целлюлозы и продукции ее переработки, в том числе для обеспечения нужд оборонно-промышленного комплекса; увеличение доли использования в сфере торговли и гостинично-ресторанного бизнеса одноразовой бумажной (картонной) тары, упаковки, посуды в целях отказа от пластиковых изделий; внесение в каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд изменений, предусматривающих возможность закупок небеленой офисной бумаги; сокращение до пяти рабочих дней сроков выдачи разрешений на экспорт образцов дуба монгольского и ясеня маньчжурского; предоставление гражданам возможности при приобретении жилого помещения на стадии строительства включать в сумму ипотечного кредита оплату стоимости неотделимых улучшений, в том числе окон, дверей, встроенной мебели российского производства. "ОК 037-2022. Общероссийский классификатор направлений природоохранной деятельности и деятельности по управлению природными ресурсами" С 1 января 2023 года введен в действие Общероссийский классификатор направлений природоохранной деятельности и деятельности по управлению природными ресурсами Он утвержден Приказом Росстандарта от 03.11.2022 N 1231-ст и предназначен для классификации и кодирования видов природоохранной деятельности и деятельности по управлению природными ресурсами, упорядочения и систематизации информации в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО"Методические рекомендации по реализации позиции акционера - Российской Федерации в отношении сроков подготовки и проведения годовых общих собраний акционеров по итогам 2022 года (ГОСА 2023) в акционерных обществах с государственным участием, не включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 N 91-р" Росимуществом подготовлены рекомендации по реализации позиции акционера - Российской Федерации в отношении сроков подготовки и проведения ГОСА 2023 Документ разработан с целью оказания методической помощи при подготовке и проведении годовых общих собраний акционеров по итогам 2022 года (ГОСА 2023) в АО с госучастием, не включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 23.01.2003 N 91-р, в том числе акции которых подлежат отчуждению из федеральной собственности в рамках исполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества. • ЖИЛИЩЕ. ЖКХПостановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П Вопрос о правовой природе краткосрочного (на срок от одних до нескольких суток) возмездного предоставления гражданам жилого помещения в многоквартирном доме должен решаться судом исходя из содержания конкретной деятельности Конституционный Суд РФ признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному (на срок от одних до нескольких суток) возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме. Если же собственником предоставляемого гражданам на короткий срок жилого помещения предприняты меры по такому его оборудованию (оснащению), которое позволяет одновременно предоставлять его значительно большему числу граждан, чем размещаются в таком помещении при обычном проживании, либо помещение регулярно предоставляется такому числу граждан, либо оно может предоставляться менее чем на одни сутки, а равно для удовлетворения потребностей, не связанных с проживанием в нем (для проведения празднований, других мероприятий, встреч и т.п.), либо если имеет место постоянное или регулярное нахождение в местах общего пользования в многоквартирном доме лиц, обеспечивающих оказание размещенным в жилом помещении гражданам услуг, обычно оказываемых гостиницами, либо если одним собственником краткосрочно предоставляется гражданам несколько помещений в одном многоквартирном доме, - то это дает основания рассматривать такую деятельность как фактическое предоставление гостиничных услуг с применением соответствующих правовых последствий. Федеральному законодателю надлежит комплексно урегулировать особенности краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения, обеспечив баланс интересов, в частности, собственников помещений, лиц, которым они предоставляются, иных жильцов многоквартирного дома. При введении тех или иных условий осуществления такой деятельности надо учитывать степень удовлетворенности потребности в средствах временного размещения, в связи с чем законодатель вправе определить специальные правила краткосрочного предоставления (найма) жилых помещений для отдельных местностей (например, туристических мест и курортов). Приказ Минстроя России от 17.03.2023 N 197/пр С 18 марта 2023 года вступили в силу обновленные методические рекомендации по заполнению формы инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения Одновременно признан утратившим силу Приказ Минстроя от 13.08.2014 N 459/пр "Об утверждении рекомендуемой формы инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и методических рекомендаций по ее заполнению". • НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИПисьмо ФНС России от 22.03.2023 N СД-4-3/3361@ ФНС разъяснила особенности исполнения обязанностей, связанных с уплатой НДС, налогоплательщиками, осуществляющими деятельность на новых территориях Сообщены: порядок определения налоговой базы по НДС такими налогоплательщиками, порядок заполнения отдельных показателей счетов-фактур, порядок регистрации счетов-фактур в книге продаж, а также особенности заполнения разделов 3 и 9 налоговой декларации по НДС, утвержденной Приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@. Письмо ФНС России от 22.03.2023 N БС-4-11/3383@ НДФЛ и страховые взносы: сообщено, какие реквизиты отразить в платежке и как правильно сформировать уведомление об исчисленных суммах Приведены обязательные реквизиты платежного поручения, разъяснены особенности заполнения уведомления, а также приведена информация о перечне КБК, необходимых для учета обязательств по уплате страховых взносов и налога на доходы физических лиц. Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 427 Налогового кодекса Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ) Предлагается стимулировать работодателей к приему на работу молодежи в возрасте от 14 до 18 лет посредством предоставления им преференций по уплате страховых взносов Проектом предусматривается установление для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в возрасте от 14 до 18 лет по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, в отношении данных выплат и вознаграждений единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 7,6 процента в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 0,0 процента свыше единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов. • ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТПостановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 418 Правительство уточнило правила субсидирования льготных кредитов, предоставляемых сельхозтоваропроизводителям и переработчикам сельхозпродукции Теперь на получение льготного кредита могут также претендовать субъекты виноградарства и виноделия, заключившие соглашение о повышении конкурентоспособности. Скорректированы критерии, при соответствии которым российские кредитные организации и международные финансовые организации вправе участвовать в отборе уполномоченных банков, предоставляющих льготные кредиты. При подаче заявки на получение субсидии госкорпорация развития "ВЭБ.РФ" признается уполномоченным банком без проведения отбора. Также, в частности, урегулированы некоторые вопросы, связанные с невозможностью исполнения в 2022 - 2023 годах обязательств по договору, заключенному заемщиком, и погашением долга по кредиту. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛОПроект Приказа СФР "Об утверждении форм сообщения банком (иной кредитной организацией) об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета" Подготовлены новые формы сообщения банком (иной кредитной организацией) об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета Соответствующие формы приведены в приложениях к проекту документа. Предлагается признать утратившим силу Приказ ФСС РФ от 3 августа 2018 г. N 569 "Об утверждении форм сообщений банком (иной кредитной организацией) об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета". Проект Приказа СФР "Об утверждении Порядка представления банками (иными кредитными организациями) информации о наличии счетов в банке (иной кредитной организации) и (или) об остатках денежных средств на счетах, об операциях на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей в банке (иной кредитной организации) по запросам территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также формы соответствующей информации" Предлагается утвердить новый порядок представления банками (иными кредитными организациями) информации о счетах организаций и ИП по запросам СФР Такая информация включает в себя справку о наличии счетов в банках, справку об остатках денежных средств на счетах и выписку по операциям на счетах организаций и ИП. Проектом документа также закрепляется форма указанной информации, представляемой по запросам территориальных органов СФР. Предлагается признать утратившим силу Приказ ФСС РФ от 2 ноября 2017 г. N 539, изданный для регламентации аналогичных правоотношений. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬПостановление Правительства РФ от 21.03.2023 N 442 С 1 сентября 2023 года анализ ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, изготовленных по заказам физических лиц и представленных на опробование и клеймение, будет производиться с письменного разрешения сдатчика таких изделий Соответствующие изменения внесены в Правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, утвержденные Постановлением Правительства от 6 мая 2016 г. N 394. • СТРОИТЕЛЬСТВО Минстроя России от 22.03.2023 N 15274-ИФ/09 Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2023 года Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно. • ПРОМЫШЛЕННОСТЬПриказ Ростехнадзора от 09.03.2023 N 103 Актуализировано руководство по безопасности "Методические рекомендации по разработке систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты" Руководство содержит общие рекомендации по разработке документации систем управления промышленной безопасностью (далее - СУПБ), рекомендации по внедрению СУПБ, а также рекомендации по повышению результативности функционирования СУПБ в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты. Руководство распространяется на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I или II класса опасности, которые обязаны создавать СУПБ и обеспечивать их функционирование, а также на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III или IV класса опасности, которые могут создавать СУПБ и обеспечивать их функционирование на добровольной основе. Признается утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 29 июня 2020 г. N 248, которым утверждено аналогичное руководство. • СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯПроект Приказа Минцифры России "О перечне видов деятельности в области информационных технологий" Предложен перечень видов деятельности в области ИТ Проект содержит виды деятельности в области информационных технологий и соответствующие им коды, которые необходимо указать при заполнении справки о доходах (расходах), предусмотренной Положением о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденным Постановлением Правительства от 30.09.2022 N 1729. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАПриказ Минпросвещения России от 24.11.2022 N 1023 Утверждена федеральная адаптированная образовательная программа начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Программа имеет варианты для обучающихся с различными ограничениями. Содержание каждого варианта представлено учебно-методической документацией, определяющей единые для РФ базовый объем и содержание образования уровня начального общего образования, планируемые результаты освоения образовательной программы. Приказ Минпросвещения России от 24.11.2022 N 1025 Утверждена федеральная адаптированная образовательная программа основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Программа имеет различные варианты для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Содержание каждого варианта представлено учебно-методической документацией, определяющей единые для РФ базовый объем и содержание образования уровня основного общего образования, планируемые результаты освоения образовательной программы. Приказ Минпросвещения России N 131, Рособрнадзора N 274 от 22.02.2023 Установлены особенности проведения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2022/23, 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах в связи с принятием в Российскую Федерацию новых субъектов Также документом определены формы проведения государственной итоговой аттестации и условия допуска к ней в 2022/23, 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах. Утвержденные особенности проведения ГИА-9 и ГИА-11 распространяются на лиц, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также обучавшихся в указанных организациях и принятых начиная с 2021/22 учебного года на обучение в образовательные организации, расположенные на территории иных субъектов РФ. Предусмотрено, в частности, что в 2022/23 учебном году: - к участникам ГИА-9 не применяется требование о необходимости прохождения итогового собеседования по русскому языку и наличия результата "зачет" за него; - ГИА-9 проходит в форме промежуточной аттестации, результаты которой признаются результатами ГИА-9 и являются основанием для выдачи аттестатов об основном общем образовании; - к участникам ГИА-11 не применяется требование о необходимости прохождения итогового сочинения (изложения) и наличия результата "зачет" за него. Закреплено, что они вправе участвовать в итоговом сочинении по желанию, но его результат не повлияет на допуск к ГИА-11; - участники ГИА-11 проходят ГИА-11 по своему выбору в форме промежуточной аттестации, результаты которой признаются результатами ГИА-11 и являются основанием для выдачи аттестатов о среднем общем образовании, или в форме единого государственного экзамена по русскому языку и математике (обязательные предметы), а также предметам по выбору (по желанию участника). • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ"МР 2.3.0316-23. 2.3. Гигиена питания. Подготовка и проведение мониторинга питания обучающихся общеобразовательных организаций. Методические рекомендации" Обновлены методические рекомендации по проведению мониторинга состояния питания обучающихся в общеобразовательных организациях Методические рекомендации МР 2.3.0316-23 введены взамен МР 2.3.0274-22 "Подготовка и проведение мониторинга состояния питания обучающихся в общеобразовательных организациях". Методические рекомендации разработаны в рамках задач, реализуемых федеральным проектом "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография", направленных, в частности, на сбор информации о питании обучающихся общеобразовательных организаций, оценку организации, структуры и режима питания обучающихся, выявление факторов риска нарушений здоровья обучающихся и др. Они предназначены для специалистов органов и организаций Роспотребнадзора, принимающих участие в реализации федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография". Минздрава России от 20.03.2023 N 31-2/И/2-2076 Разъяснен порядок оплаты случаев оказания медицинской помощи с использованием отдельных лекарственных препаратов, не включенных в актуализированный перечень ЖНВЛП В частности, Минздрав рекомендует довести до сведения медицинских организаций, участвующих в реализации территориальных программ ОМС в части базовой программы, медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, участвующих в реализации базовой программы, территориальных фондов ОМС и страховых медицинских организаций разъяснения о возможности применения отдельных лекарственных препаратов, не включенных в актуализированный перечень ЖНВЛП, только при наличии решения врачебной комиссии, а также об условиях оплаты случаев оказания медицинской помощи с их использованием за счет средств ОМС. • ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАУказ Президента РФ от 23.03.2023 N 188 До 1 января 2026 г. установлены особенности поступления граждан РФ на службу в органы принудительного исполнения на территориях новых субъектов РФ В частности, предельный возраст поступления на службу для таких граждан не устанавливается, при этом возрастные ограничения для поступления на службу определяются возрастными ограничениями, установленными Федеральным законом от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ, испытание не устанавливается, в случае отсутствия у таких граждан документов, предусмотренных пунктами 5 - 8 части 1 статьи 18 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ, они представляют иные документы и указывают сведения, подлежащие рассмотрению аттестационными комиссиями. Также определены порядок заключения первого контракта, порядок присвоения первого специального звания, порядок определения годности к службе и прочее. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. Постановление Правительства РФ от 21.03.2023 N 438 Установлен порядок приостановления прав участников (акционеров) хозяйственного общества, участвующего в выполнении государственного оборонного заказа, и полномочий его органов управления на период действия на территории РФ военного положения Основанием для приостановления является: неоднократное (2 или более в течение одного года) или длительное (более 30 дней) нарушение сроков исполнения обязательств по государственному контракту (контракту); выявленное несоответствие качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг по государственному оборонному заказу; установление прямого или косвенного контроля над хозяйственными обществами со стороны иностранных лиц, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия; отказ или уклонение от заключения государственного контракта (контракта), если его заключение является необходимым для реализации государственного оборонного заказа в соответствии с законодательством РФ. Минпромторг представляет на рассмотрение рабочей группы при коллегии Военно-промышленной комиссии РФ мотивированное заявление с предложением о приостановлении прав участников (акционеров) хозяйственного общества и полномочий его органов управления и об определении управляющей организации. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие указанных обстоятельств, при этом подтверждение таких обстоятельств судебными актами не является обязательным. При одобрении рабочей группой поступившего предложения Минпромторг издает нормативный правовой акт о приостановлении прав участников (акционеров) хозяйственного общества и полномочий его органов управления и об определении управляющей организации. Возобновление прав участников (акционеров) хозяйственного общества и полномочий его органов управления осуществляется на основании нормативного правового акта Минпромторга, который издается при наличии соответствующего решения рабочей группы. Постановление Правительства РФ от 21.03.2023 N 439 Образована рабочая группа при коллегии Военно-промышленной комиссии по вопросам деятельности хозяйственных обществ, участвующих в выполнении гособоронзаказа, в период действия военного положения Рабочая группа является координационным органом, образованным в целях обеспечения оперативного и бесперебойного выполнения гособоронзаказа хозяйственными обществами, в том числе оценки их деятельности, принятия решений по приостановлению прав участников (акционеров) хозяйственных обществ и полномочий их органов управления, определения управляющей организации, которая будет осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа такого общества. • ПРАВОСУДИЕРаспоряжение Правительства РФ от 22.03.2023 N 672-р Расширен перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями В частности, в перечень включен раздел "Судебные экспертизы по уголовным делам о преступлениях, связанных с проявлением терроризма и экстремизма, а также судебные экспертизы при проверке сообщений о таких преступлениях" (включает судебную лингвистическую и судебную психолого-лингвистическую экспертизы). • ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТУказ Президента РФ от 23.03.2023 N 187 До 1 января 2026 г. установлены особенности поступления граждан РФ на службу в органы и организации прокуратуры РФ на территориях новых субъектов РФ Приводится, в частности, порядок заключения трудовых договоров, порядок присвоения классных чинов, признания и учета документов для получения социальных выплат. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. |
| |
Все права защищены © 1997—2023 ЗАО «Консультант Плюс» Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92 Вы получили это письмо, так как подписались на рассылку на сайте www.consultant.ru Чтобы отписаться от этой рассылки, перейдите по ссылке По техническим вопросам, связанным с рассылкой, обращайтесь news@consultant.ru www.consultant.ru |
|