Читать новости на сайте КонсультантПлюс

• Приказ Минздрава России от 28.02.2023 N 81н "Об утверждении порядка организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, порядка предоставления пациенту медицинских изделий и порядка оплаты медицинской реабилитации на дому" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2023 N 72782)
  
• <Информация> Банка России от 30.03.2023 "Банк России продлил ограничение на биржевую торговлю заблокированными ценными бумагами"
  
• Постановление Правительства РФ от 27.03.2023 N 480 "О внесении изменений в пункт 29.3 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме"

  Внесены уточнения в порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества

  Установлено, что указанный перерасчет осуществляется, в том числе, по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим такое управление, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

  
  
• <Информация> Минэкономразвития России от 30.03.2023 "МСП смогут получить компенсацию при привлечении инвестиций на 11 краудфандинговых платформах"

  Минэкономразвития провело отбор операторов краудфандинговых платформ, с помощью которых МСП смогут привлечь инвестиции на свои проекты и получить компенсацию услуг площадки

  Отбор прошли 11 компаний-операторов краудфандинговых платформ. Чтобы получить компенсацию части затрат по привлечению инвестиций через платформу, предприятие должно входить в реестр субъектов МСП и быть налогоплательщиком.

  Субсидии по программе предоставляются в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство". Отмечено, что на меру поддержки не могут претендовать, в частности, производители и продавцы подакцизных товаров, добывающая отрасль, кредитные и страховые организации, инвестиционные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды, игорный бизнес.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 27.03.2023 N 486 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  
• <Письмо> Минстроя России от 30.03.2023 N 17106-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2023 года>

  Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2023 года

  Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

  Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

  
  
• Приказ ФНС России от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@ "Об утверждении Методики проведения оценки юридического лица на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3"

  Разработана методика оценки финансово-хозяйственного состояния юрлица на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3"

  Проведение оценки осуществляется по запросу юрлица о предоставлении выписки, направляемому через личный кабинет налогоплательщика.

  Результаты оценки отражаются в выписке, в печатной форме в формате pdf с электронной подписью должностного лица налогового органа.

  Методика предусматривает проведение двухэтапной оценки.

  На первом этапе проверяется одновременное соответствие критериям: отсутствие процедур ликвидации, сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); отсутствие задолженности по обязательным платежам и пр.

  На втором этапе при соответствии критериям, проверяемым на первом этапе, осуществляется оценка параметров финансово-хозяйственного состояния по следующим критериям, таким как: уровень среднемесячной заработной платы на одного работника; налоговая нагрузка; удовлетворительное значение коэффициента текущей ликвидности по данным последней бухгалтерской отчетности; отсутствие в составе участников (акционеров) иностранных лиц;  отсутствие факта снижения численности сотрудников и т.д.).

  В случае несогласия с результатами оценки предусматривается возможность направить запрос о корректировке сведений, содержащихся в выписке.

  
  
• <Информация> Минпромторга России от 30.03.2023 "Минпромторг России разъясняет актуальные параметры программы льготного автокредитования"

  Минпромторг: в 2023 году программа льготного автокредитования продолжит действовать для групп граждан, которые наиболее остро нуждаются в поддержке: медицинских работников, работников сферы образования, мобилизованных, добровольцев и военнослужащих по контракту, принимающих участие в СВО, а также членов их семей

  По условиям программы базовая скидка на уплату первоначального взноса по кредиту составляет 20% от стоимости автомобиля (для жителей ДФО - 25%). Под условия программы подпадают автомобили стоимостью до 2 млн рублей отечественного производства.

  Скидка на электромобили российского производства для всех категорий заемщиков составляет 25% (но не более 625 тыс. рублей).

  Приводится перечень банков, в которых можно оформить льготный кредит на приобретение автомобиля.

  
  
• Постановление Конституционного Суда РФ от 30.03.2023 N 12-П "По делу о проверке конституционности части 8 статьи 11 и пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона "О защите конкуренции" в связи с жалобой акционерных обществ "Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара" и "Кошелев-проект"

  КС РФ: государство не обязано предоставлять группе лиц, в которой осуществляется фактический контроль, иммунитет от ответственности за заключение картельных соглашений на торгах

  Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, осуществляющими продажу или приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к определенным негативным последствиям для состояния рынка, экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах. Установление запрета картеля на торгах преследует конституционно одобряемые цели, поскольку смысл торгов при отсутствии конкуренции между хозяйствующими субъектами утрачивается.

  Установленный запрет имеет ряд исключений. Иммунитет от ответственности за заключение картельных соглашений предоставляется хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц и находящихся под контролем одного лица. Такой контроль предполагает распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица, и (или) осуществления функций исполнительного органа юридического лица.

  Расширительное толкование указанных норм позволяло бы имитировать существование контроля созданием совокупности указывающих на него фиктивных признаков и использовать это для преодоления указанного запрета. Отмечено, что создание признаков фактического контроля и апелляция к ним могут осуществляться для оправдания запрещенного законом соглашения в случае его выявления органами публичной власти.

  Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих признакам, обозначенным в части 8 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции", их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности. Нераспространение на них исключения из запрета картеля на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и как их дискриминация.

  Часть 8 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции" соответствует Конституции РФ, поскольку условием, при котором запрет картеля не распространяется на соглашения хозяйствующих субъектов - участников торгов, признаются исключительно установленные ею признаки контроля одного хозяйствующего субъекта в отношении другого или одного лица в отношении хозяйствующих субъектов.

  
  
• Официальное разъяснение Банка России от 28.03.2023 N 1-ОР "О неприменении подпункта 1.11 пункта 1 официального разъяснения Банка России от 18 марта 2022 года N 2-ОР в части сделок (операций) с ценными бумагами"

  Банком России уточнены разъяснения Указа Президента РФ "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации"

  С даты вступления в силу Указа Президента РФ от 03.03.2023 N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг" не подлежит применению подпункт 1.11 пункта 1 официального разъяснения Банка России от 18 марта 2022 года N 2-ОР в части сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на ценные бумаги.

  Настоящее официальное разъяснение применяется с даты его размещения на официальном сайте Банка России.

  
  
• <Письмо> ФНС России от 28.03.2023 N БС-4-11/3700@ "О представлении персонифицированных сведений о физических лицах"

  ФНС сообщает о представлении персонифицированных сведений в составе формы расчета по страховым взносам

  Формы (форматы) расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах утверждены приказом ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@.

  Поскольку форма персонифицированных сведений содержит показатели идентичные показателям раздела 3 "Персонифицированные сведения о застрахованных лицах" формы расчета по страховым взносам (ФИО, СНИЛС, сумма выплат и иных вознаграждений), то, по мнению ФНС, в случае представления в установленном порядке раздела 3 в составе расчета по страховым взносам (форма по КНД 1151111) обязанность по представлению персонифицированных сведений о физлицах (форма по КНД 1151162) за последний месяц отчетных (расчетного) периодов по страховым взносам считается исполненной.

  
  
• Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Положение о проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада"

  Республику Татарстан предлагается включить в перечень территорий проведения эксперимента по маркировке ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада

  В настоящее время эксперимент проводится с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. на территориях г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Брянской, Владимирской, Калининградской, Ленинградской, Московской, Смоленской областей и Краснодарского края.

  Вносимыми изменениями также предусматривается, что в случае если для доставки в таможенный орган назначения алкогольной продукции, ввозимой в РФ в рамках проведения эксперимента, требуется ее перегрузка (перевалка) в связи со сменой транспорта, такая перегрузка (перевалка) допускается после предварительного уведомления промежуточного таможенного органа при условии, что перевозка такой продукции осуществляется в контейнерах и ее перегрузка (перевалка) совершается без удаления таможенных печатей, пломб, наложенных при ввозе в РФ. При этом в отношении алкогольной продукции, ввозимой в рамках проведения эксперимента, таможенная процедура таможенного транзита применяется от таможенного органа, расположенного в месте прибытия, до таможенного органа, в регионе деятельности которого будет совершаться перегрузка (перевалка) такой продукции, и от таможенного органа, в регионе деятельности которого будет совершаться ее перегрузка (перевалка), до таможенного органа назначения.

  Проектом кроме того определено, что владельцы таможенных складов и складов временного хранения перестают быть участниками эксперимента в случае их исключения из соответствующего реестра. Также в эксперименте не могут участвовать организации, у которых приостановлена или аннулирована лицензия на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции или хранению алкогольной продукции.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 28.03.2023 N 488 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

  Внесены уточнения в правила регулирования тарифов в сфере тепло- и водоснабжения и водоотведения

  Установлено, что орган регулирования дает предварительное согласие на изменение долгосрочных параметров регулирования, в том числе в случае утверждения нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, на реализацию которой публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" предоставляется финансовая поддержка бюджетам субъектов РФ за счет средств указанного Фонда, - в случае, если концессионер является участником такой региональной программы, реализующим мероприятия по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 28.03.2023 N 491 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 795"

  Внесены уточнения в порядок сообщения иностранным инвестором о приобретении им 5 и более процентов акций (долей), составляющих уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение

  В частности, установлено, что указанная информация, а также информация о совершении сделок, иных действий, подлежащих предварительному согласованию, представляется иностранным инвестором или группой лиц в уполномоченный орган путем направления уведомления в течение 45 дней с даты совершения сделки (действия).

  Также предусматривается, что информация о приобретении гражданином РФ иного гражданства, получении вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, об отмене решения о приеме лица в гражданство РФ, о постоянном проживании за пределами РФ лица без гражданства, об оформлении иностранным гражданином, ранее имевшим российское гражданство, выхода из него, - в случае, если данные граждане или лица владеют 5 и более процентами акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, и при этом не осуществляют контроль над таким хозяйственным обществом, представляется этими гражданами или лицами в уполномоченный орган путем направления уведомления в течение 45 дней с даты указанных изменений.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 28.03.2023 N 493 "Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации"

  Урегулирован порядок выплаты пенсий лицам, проживающим за пределами РФ, в условиях ограничительных мер санкционного характера

  Лицам, проживающим за пределами РФ, пенсии, иные выплаты и обеспечение по ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний могут выплачиваться:

  в российских рублях в банках на территории РФ,

  в валюте РФ в кредитных организациях, расположенных за пределами РФ.

  Выплаты производится на основании соответствующего заявления. До поступления заявления выплаты приостанавливаются.

  Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

  
  
• <Письмо> ФНС России от 28.03.2023 N БС-4-11/3699@ "О представлении персонифицированных сведений о физических лицах" (вместе с <Письмом> Минфина России от 24.03.2023 N 03-15-07/26016)

  Руководители НКО, в том числе не получающие зарплату, являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования

  На руководителей (председателей) НКО возложено выполнение определенных функций, в связи с чем их деятельность относится к трудовой (статья 17 ТК РФ).

  Лица, работающие по трудовому договору, относятся к застрахованным лицам по ОПС, по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по ОМС.

  В случае отсутствия у НКО выплат в пользу физлиц такие организации обязаны представить в налоговые органы персонифицированные сведения о физических лицах с прочерками.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 27.03.2023 N 478 "Об утверждении Правил представления физическим лицом отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, отзыва такого отказа и письменного подтверждения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг представления физическим лицом указанных отказа и отзыва отказа, а также форм указанных отказа, отзыва отказа и письменного подтверждения их представления"

  Установлен порядок представления физлицом отказа от сбора и размещения его биометрии в целях проведения идентификации и (или) аутентификации

  Кроме этого, документом определен порядок отзыва такого отказа, а также письменного подтверждения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг представления физлицом указанных отказа и отзыва отказа.

  Утверждены форма отказа от сбора биометрических персональных данных и форма отзыва такого отказа.

  Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2023 года.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 25.03.2023 N 476 "О внесении изменений в Правила обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также представления иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений, из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов"

  Внесены изменения в порядок осуществления информационного взаимодействия в рамках государственной информационной системы электронных перевозочных документов

  В частности, расширен понятийный аппарат, определен порядок действий оператора информационной системы при получении от участника информационного взаимодействия файла обмена, расширен перечень функций, осуществляемых государственной информационной системой.

  Также в новой редакции изложены приложения 1 - 4 к правилам обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 N 451 "Об утверждении Правил направления оператором регионального сегмента единой биометрической системы, аккредитованным государственным органом, Центральным банком Российской Федерации в случае прохождения им аккредитации, организацией, осуществляющей аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, мотивированного запроса оператору единой биометрической системы о предоставлении информации о результатах проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, и предоставления оператором единой биометрической системы такой информации"

  Установлен порядок направления оператором регионального сегмента ЕБС и организацией, осуществляющей аутентификацию на основе биометрии физлиц, мотивированного запроса оператору ЕБС о предоставлении информации о результатах проверки соответствия предоставленной биометрии физлица его биометрии, содержащейся в ЕБС

  Указанный запрос основывается на обращении субъекта персональных данных, предполагающего неправомерную обработку его биометрических персональных данных при проведении аутентификации и (или) оспаривающего результаты проведения аутентификации. Также документом установлен порядок предоставления оператором единой биометрической системы необходимой информации.

  Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2023 года.

  
  
• Указание Банка России от 22.02.2023 N 6369-У "О внесении изменения в пункт 12 Указания Банка России от 16 июля 2021 года N 5864-У "О требованиях к формату, порядку и каналам передачи центральным контрагентом информации в Банк России и составу такой информации" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2023 N 72724)

  Отложен срок вступления в силу новых требований к формату, порядку и каналам передачи центральным контрагентом информации в Банк России и составу такой информации

  Указанные требования установлены Указанием Банка России от 16 июля 2021 года N 5864-У, которое должно было вступить в силу с 1 апреля 2023 года.

  Согласно внесенным изменениям документ вступит в силу с 1 октября 2023 года.

  
  
• Указание Банка России от 17.11.2022 N 6317-У "О порядке и сроках раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности микрофинансовой компании" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2023 N 72702)

  Установлены порядок и сроки раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения микрофинансовой компании

  Обязанность МФК раскрывать отчетность в порядке, установленном Банком России, предусмотрена частью 5 статьи 15 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

  Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года.

  
  
• Указание Банка России от 16.11.2022 N 6316-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности и иных документов и информации микрофинансовых компаний и микрокредитных компаний" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2023 N 72703)

  Актуализирован перечень форм отчетности МФО, а также сроки и порядок их представления в Банк России

  Указание, в частности, устанавливает формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России: отчета о микрофинансовой деятельности микрофинансовой компании; отчета о микрофинансовой деятельности микрокредитной компании; отчета о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских займов микрофинансовой компании и микрокредитной компании; отчета об отдельных должностных лицах микрофинансовой компании и микрокредитной компании; отчета об утверждении уполномоченным органом микрофинансовой организации повестки дня общего собрания акционеров (участников), содержащей вопрос об утверждении аудиторской организации (аудитора); отчета микрофинансовой организации об аудиторской организации (аудиторе); отчета о лицах, которым микрофинансовой компанией и микрокредитной компанией поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, обновление информации; отчета о долговой нагрузке заемщиков - физических лиц; отчета об объемах потребительских кредитов (займов), в том числе об объемах потребительских кредитов (займов), в отношении которых устанавливаются макропруденциальные лимиты.

  Определены также порядок и сроки представления отчетности микрофинансовой организации, предусмотренной Указанием Банка России от 3 августа 2020 года N 5523-У и составленной за отчетный период, предшествующий отчетному периоду, в котором настоящее Указание вступает в силу.

  Настоящее Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года. Признаны утратившими силу аналогичное Указание Банка России от 3 августа 2020 года N 5523-У и изменяющие его акты.

  
  
• Обзор: "Строительные госзакупки: интересные примеры из практики за 2021 - 2023 годы"
  
• Письмо ФНС России от 24.03.2023 N СД-4-3/3519@ <Об уменьшении суммы налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения> (вместе с <Письмом> Минфина России от 15.03.2023 N 03-11-09/21978)

  Сумма налога, исчисленная при применении ПСН, уменьшается на сумму уплаченных страховых взносов

  Уменьшение налога производится в пределах исчисленных сумм.

  Отмечено также, что при получении патента в 2023 году сумма налога уменьшается на сумму страховых взносов, уплаченных в 2023 году как во время действия патента, так и до получения патента (после получения патента). Сумма налога может также уменьшаться на сумму страховых взносов, уплаченных в 2023 году за 2022 год и предыдущие годы.

  
  
• Приказ Минтруда России от 26.12.2022 N 812н "О внесении изменений в Методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденную Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 августа 2012 г. N 39н" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2023 N 72747)

  Актуализирован порядок расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на "травматизм"

  Согласно изменениям, внесенным в методику, при определении скидки и надбавки к страховым тарифам для расчета отдельных коэффициентов будут использоваться сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, отраженные страхователем в составе единой формы сведений (ЕФС-1).

  Также установлено, что основные показатели рассчитываются в том числе на основании отчетных данных расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (за период до 1 января 2023 г.) и (или) отчетных данных в составе единой формы сведений (за период с 1 января 2023 г.), представленных страхователем за три финансовых года, предшествующих текущему.

  
  
• Приказ Минспорта России от 22.02.2023 N 117 "Об утверждении государственных требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2023 N 72751)

  Обновлены государственные требования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

  Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минспорта от 12.02.2019 N 90.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (30.03.2023)