- Проект Федерального закона N 160987-8 "О внесении изменений в статьи 29 и 36 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (текст к третьему чтению)
- Постановление Конституционного Суда РФ от 21.07.2023 N 44-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Попковой"
КС РФ указал на необходимость опровержения работодателем сведений о совершении работником дисциплинарного проступка, если приказ о привлечении его к ответственности признан незаконным и отменен судом
Отмечено, что пункт 1 статьи 152 ГК РФ позволяет оценить распространенные в отношении работника сведения о факте совершения им дисциплинарного проступка как не соответствующие действительности в случае отмены судом приказа работодателя о применении к работнику дисциплинарного взыскания в связи с недоказанностью факта дисциплинарного проступка, а значит, позволяет возложить на работодателя обязанность опровергнуть эти сведения.
Указанное положение не противоречит Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу предполагает, что если приказ работодателя, которым работник привлечен к дисциплинарной ответственности и информация о котором распространена работодателем, признан незаконным (недействительным) в связи с недоказанностью факта дисциплинарного проступка и отменен в судебном порядке, то содержащиеся в нем и распространенные сведения о совершении дисциплинарного проступка, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию работника, презюмируются не соответствующими действительности с момента его издания.
Нельзя признать достаточным для опровержения распространенных сведений одно лишь удаление такого приказа с мест его предшествующего размещения без сообщения причин, побудивших к тому работодателя, включая факт признания судом такого приказа незаконным.
Если работодатель уклоняется от действий по опровержению содержащихся в таком приказе сведений или осуществляет опровержение способом, не позволяющим в полной мере восстановить доброе имя работника, суд по требованию работника возлагает на работодателя обязанность распространить тем же способом, которым распространены сведения о привлечении работника к дисциплинарной ответственности (или аналогичным, но таким же по охвату аудитории и доступности), информацию об отмене судом этого решения, чтобы из нее было очевидно, что сведения о совершении работником дисциплинарного проступка не соответствуют действительности.
Также в случае, когда на основе фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что распространение работодателем сведений о приказе о применении к работнику дисциплинарного взыскания было недобросовестным, не исключается наступление гражданско-правовой ответственности распространителя перед потерпевшим в форме возмещения убытков и (или) компенсации морального вреда.
- Постановление Правительства РФ от 24.07.2023 N 1197 "Об определении особенностей применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. N 564"
Определены особенности применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при предоставлении отсрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов
Установлено, в частности, что в случае предоставления отсрочки по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 59 ТК ЕАЭС, и (или) уплаты налогов по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 50 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", размер предоставленного обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов уменьшается на сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченную в рамках такой отсрочки.
Также предусматривается в числе прочего, что уменьшение размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях, когда банковская гарантия либо поручительство применяются в качестве генерального обеспечения, осуществляется посредством высвобождения (разрезервирования) зарезервированной суммы генерального обеспечения.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 564 "Об определении особенностей применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при предоставлении рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов".
- Проект Федерального закона N 312507-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" и статью 3 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе") (текст ко второму чтению)
Госдума планирует рассмотреть во втором и третьем чтениях законопроект о повышении призывного возраста
Предусматривается повышение верхней границы призывного возраста с 27 до 30 лет с 2024 года.
Кроме того, законопроектом расширяются возможности заключения контракта о прохождении военной службы.
Также в том числе предусматриваются меры по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах РФ.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 386-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Запрещено осуществление медицинских вмешательств, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола
К смене пола не будут относиться медицинские вмешательства, связанные с лечением врожденных аномалий (пороков развития), генетических и эндокринных заболеваний, связанных с нарушением формирования половых органов у детей, в случае если такие медицинские вмешательства допускаются по решению врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. По результатам таких медицинских вмешательств указанная врачебная комиссия будет выдавать медицинское заключение о соответствии половых признаков признакам определенного пола, необходимое для внесения изменения в запись актов гражданского состояния. Перечень указанных медицинских организаций, форма и порядок выдачи таких решений и медицинских заключений утверждаются Правительством РФ.
Также предусмотрено, что внесение изменения в запись акта гражданского состояния об изменении пола одним из супругов является основанием для прекращения брака. Лица, изменившие пол, не могут являться усыновителями, а также опекунами (попечителями) детей.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Внесенные изменения не распространяются на лиц, в отношении которых до дня вступления в силу настоящего федерального закона осуществлены хирургические вмешательства, направленные на изменение половых признаков и подтвержденные медицинским заключением врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной Минздраву России, о соответствии половых признаков признакам определенного пола.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 387-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности"
Для персонала (экипажа) определенных видов транспорта аттестация в области транспортной безопасности заменена на проведение инструктажа
Нововведение коснется персонала (экипажа) транспортных средств автомобильного, городского наземного электрического транспорта, транспортных средств, осуществляющих железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, который отнесен к персоналу, непосредственно связанному с обеспечением транспортной безопасности.
Также законом урегулированы некоторые вопросы, касающиеся передачи персональных данных пассажиров в автоматизированные централизованные базы. В числе прочего определен перечень сведений для передачи в Ространснадзор о юрлицах и ИП, уполномоченных на бронирование и (или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в автоматизированные централизованные базы.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением подпункта "б" пункта 2 статьи 1, вступающего в силу с 1 сентября 2023 года.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 385-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"
Студентам выпускных курсов педагогических колледжей разрешили работать в дошкольных учреждениях
Так, установлено, что к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в последний год обучения допускаются совершеннолетние лица, обучающиеся по образовательным программам СПО по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Образование и педагогические науки", и успешно прошедшие промежуточные аттестации.
Кроме этого, законом обучающимся по образовательным программам высшего образования предоставлено право на занятие должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания в вузах и научных организациях. Перечень таких должностей установит Минобрнауки по согласованию с Минтрудом.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 384-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
Внесены изменения в порядок заключения и расторжения договоров пользования рыболовными участками
В частности, установлены обязательные требования для лиц, которые заключили договоры пользования рыболовным участком на новый срок, определены условия, при наличии которых лица с действующими договорами пользования рыболовных участков смогут заключить новые договоры без проведения торгов, установлены порядок проведения аукционов в электронной форме и порядок проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком, установлен порядок ведения реестра недобросовестных участников этих аукционов, определен порядок осуществления производственного контроля в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 329-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2022 год"
Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета 2022 года
Фактические поступления в доходную часть бюджета значительно превысили прогнозируемые показатели и составили 27,8 трлн рублей. Из них общий объем ненефтегазовых поступлений составил 16,2 трлн рублей, нефтегазовых - 11,6 трлн рублей.
Планируемая инфляция на уровне 4% по итогам года выросла до 11,9%.
Расходы в 2022 году увеличились до 31,1 трлн рублей.
Таким образом, федеральный бюджет исполнен с дефицитом 3,3 трлн рублей (законом о бюджете прогнозировался профицит в сумме 1,3 трлн рублей).
Значительный рост расходов связан с осуществлением масштабных антикризисных мер по поддержке граждан и экономики (в т.ч. была проведена внеочередная индексация МРОТ и пенсий неработающим гражданам, произведены новые выплаты семьям с детьми, реализованы мероприятия по поддержке рынка труда, льготного кредитования бизнеса).
- Постановление Правительства РФ от 24.07.2023 N 1200 "О внесении изменений в Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований"
Актуализировано Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации
Указанное Положение, утвержденное Постановлением Правительства от 30.12.2006 N 852, приведено в соответствие с действующим законодательством.
Утверждена форма повестки военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас).
Предусмотрено, что до начала эксплуатации государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" мероприятия, осуществляемые с использованием указанного информационного ресурса, осуществляются без использования этой системы.
- Положение Банка России от 13.06.2023 N 817-П "О требованиях к содержанию плана обеспечения непрерывности деятельности центрального депозитария, порядке и сроках представления в Банк России указанного плана, вносимых в него изменений, порядке их оценки Банком России, а также порядке информирования Банка России о наступлении в деятельности центрального депозитария событий, предусмотренных планом обеспечения непрерывности деятельности центрального депозитария, и принятии решения о начале реализации указанного плана" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.07.2023 N 74311)
Банком России установлены требования к содержанию плана обеспечения непрерывности деятельности центрального депозитария
Так, план обеспечения непрерывности деятельности центрального депозитария должен содержать в том числе перечень мероприятий, направленных на восстановление непрерывности деятельности центрального депозитария в случае ее нарушения в результате возникновения нестандартных и чрезвычайных ситуаций (далее - НЧС), порядок принятия центральным депозитарием решения о начале ведения центральным депозитарием деятельности в условиях НЧС, перечень полномочий органов управления, структурных подразделений и работников центрального депозитария в рамках реализации плана, порядок пересмотра плана и пр.
Кроме этого, документом определены:
- порядок и сроки представления в Банк России плана обеспечения непрерывности деятельности центрального депозитария и вносимых в него изменений;
- порядок оценки Банком России указанного плана;
- порядок информирования Банка России о наступлении в деятельности центрального депозитария событий, предусмотренных планом, и принятии решения о начале его реализации.
Настоящее положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
- Приказ Роспатента от 06.06.2023 N 75 "Об утверждении форм документов, необходимых для ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения, и требований к их заполнению" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2023 N 74361)
Утверждены обновленные формы документов, необходимых для ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения
Также установлены требования к заполнению указанных форм документов.
Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Министерства юстиции и Роспатента о признании не подлежащим применению Приказа Министерства юстиции и Министерства промышленности, науки и технологий от 17 июля 2003 г. N 173/178, которым ранее были утверждены аналогичные формы документов.
- Обзор: "Ошибки в описании предмета закупки по Закону N 223-ФЗ: примеры из практики за 2022 - 2023 годы"
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 382-ФЗ "О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Усовершенствовано информационное взаимодействие в рамках федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера
Так, законом дополнены перечень органов, взаимодействие информационных систем которых должна обеспечивать федеральная государственная информационная система сведений санитарно-эпидемиологического характера, а также перечень поставщиков информации в указанную информационную систему.
Уточнено, что Правительство наряду с Положением об информационной системе утверждает также перечень поставщиков информации и состав информации, размещаемой ими в указанной информационной системе.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 383-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
Снят бессрочный запрет на представительство в суде для бывшего адвоката, виновного в умышленном преступлении
Законом устанавливается, что лицо, лишенное статуса адвоката в связи с совершением умышленного преступления, не вправе быть представителем в суде до момента погашения или снятия судимости, но не менее пяти лет со дня принятия решения о прекращении статуса адвоката.
Ранее в Федеральном законе от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" срок действия указанного запрета установлен не был.
Также документом определен срок действия запрета на представительство в суде для лиц, лишенных статуса адвоката по ряду иных оснований.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 10.11.2022 N 49-П.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 375-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Закреплен порядок прохождения диспансеризации или профилактического медицинского осмотра сотрудниками некоторых федеральных органов исполнительной власти
Определено, что сотрудники ежегодно проходят диспансеризацию или профилактический медицинский осмотр в порядке, установленном соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. При этом перечень проводимых исследований устанавливается соответствующим федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Особенности организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно-курортном лечении в ведомственных медицинских организациях (санаторно-курортных организациях), сотрудникам, гражданам РФ, уволенным со службы, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в том числе порядок освобождения сотрудников от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием или по иным причинам, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 376-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"
В РФ установлен новый день воинской славы - "12 мая - День победного завершения советскими войсками Крымской наступательной операции (1944 год)"
Соответствующие изменения внесены в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России".
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 377-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Субъекты РФ наделены правом устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности
Также закон наделяет органы государственной власти РФ полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Кроме этого, уточнены требования к выгулу домашних животных в части исключения возможности свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 378-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Закреплен правовой статус Федерального научно-методического совета по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ
Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Предусмотрен порядок формирования совета.
К основным задачам совета относится в том числе подготовка предложений по совершенствованию научно-методического обеспечения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, объектов культурного наследия федерального значения, в своей основе возведенных до 1800 года, объектов культурного наследия, отнесенных к памятникам деревянного зодчества.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 369-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе"
Подписан закон о совершенствовании механизма противодействия хищению денежных средств со счета клиента
Предусмотрено, в частности, что оператор по переводу денежных средств при выявлении им операции, соответствующей признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента (за исключением операции с использованием платежных карт, перевода электронных денежных средств или перевода денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России), приостанавливает прием к исполнению распоряжения клиента на два дня.
В случае если оператор по переводу денежных средств, обслуживающий плательщика, получает от Банка России информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, и после получения указанной информации исполняет распоряжение клиента - физического лица об осуществлении перевода денежных средств или совершает операцию с использованием платежных карт, перевод электронных денежных средств или перевод денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России, соответствующие признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, оператор по переводу денежных средств обязан возместить клиенту сумму перевода или операции в течение 30 дней.
Закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 370-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Определены особенности участия субъектов МСП в приватизации объектов культурного наследия
В частности, уточнено, что объекты культурного наследия (далее - ОКН), включенные в реестр ОКН, могут приватизироваться путем продажи на аукционе (за исключением объекта, находящегося в неудовлетворительном состоянии) или на конкурсе (в отношении объекта, находящегося в неудовлетворительном состоянии) при условии их обременения определенными требованиями.
Установлено, что ОКН, включенные в реестр ОКН, за исключением объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, при определенных условиях могут приватизироваться субъектами МСП также в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 371-ФЗ "О внесении изменений в статью 18.1 Федерального закона "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" и статьи 3 и 13 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации"
В законе о промышленной политике в РФ закреплено понятие "конгрессно-выставочные мероприятия"
В соответствии с законом конгрессно-выставочные мероприятия проводятся юрлицами или ИП, для которых соответствующая деятельность определена в качестве основного или одного из дополнительных видов деятельности. Мероприятия проводятся в целях обмена знаниями и опытом, демонстрации товаров (работ, услуг) и (или) информации о них, поиска необходимых направлений развития в сфере промышленности и межотраслевого взаимодействия.
Законодательная норма станет основой для создания системы правовых актов в сфере выставочной и конгрессной деятельности.
Кроме того, законом уточнены положения, касающиеся осуществления Ростехом прав собственника имущества предприятий, акции которых переданы корпорации в качестве имущественного взноса.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 372-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
Подписан закон, направленный на защиту интересов граждан, в случаях когда совершенная ими сделка по приобретению жилого помещения у банкрота признана недействительной
Речь идет о признании судом сделки недействительной из-за заниженной стоимости продажи, но для семьи покупателя это помещение является единственным пригодным для постоянного проживания.
Принятым законом установлено право гражданина (покупателя) участвовать в торгах при продаже этого жилого помещения, а также закреплена возможность заключения с таким гражданином договора купли-продажи жилого помещения при условии осуществления доплаты с учетом требований, предъявляемых законом к цене продажи.
Для случаев реализации жилого помещения на торгах иным лицам установлен механизм приоритетного возврата денежных средств гражданину с применением специального счета.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 373-ФЗ "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности"
С 1 сентября 2023 года работники организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), осуществляющие руководство горными и взрывными работами, должны будут проходить обучение по дополнительным профессиональным программам не реже чем один раз в три года
Ранее допускалось проведение такого обучения не реже чем один раз в пять лет.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
Закреплено понятие "опорная сеть автомобильных дорог"
Опорная сеть включает в себя совокупность автомобильных дорог, с помощью которых обеспечивается бесперебойное движение транспортных средств и транспортная связанность территории РФ. Определены критерии включения автомобильных дорог в опорную сеть. Соответствие автомобильных дорог общего пользования, их участков указанным критериям, а также перечень автомобильных дорог опорной сети устанавливаются Правительством РФ. Информация о включении автомобильных дорог и их участков в перечень автомобильных дорог опорной сети подлежит размещению в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов.
Кроме того, разграничены федеральный, региональный и муниципальный контроль за соблюдением порядка внесения платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам, платным участкам таких дорог.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 366-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Юрлиц и ИП обязали сообщать в уполномоченный орган госконтроля (надзора) о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
Такие сведения представляются посредством Единого портала госуслуг или региональных порталов госуслуг в форме электронного документа.
Кроме того, в том числе отменено представление уведомления о начале осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 367-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С 1 сентября 2024 года уточняются требования к надписям, используемым для маркировки органической продукции
Согласно поправкам такие надписи могут содержать слово "органический", его сокращения или слова, производные от этого слова, отдельно либо в сочетании с наименованием органической продукции, указание на то, что продукция получена методом органического производства, а также слова "биодинамический", "биологический", "экологический", "экологически чистый", "зеленый" или сходные по значению слова, либо их сокращения, либо обозначения "эко", "био" (с учетом установленных ограничений). Новые требования не распространяются на маркировку отдельных видов продукции в предусмотренных настоящим законом случаях.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 379-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи"
Установлены полномочия Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи в сфере бюджетных отношений
Движение в соответствии с бюджетным законодательством осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.
Движение в качестве главного распорядителя бюджетных средств вправе предоставлять субсидии региональным отделениям движения, а также гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 380-ФЗ "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"
Установлены допустимые нормы перемещения физлицами по территории РФ электронных сигарет и вейпов
Ограничение на перемещение указанной продукции вводится по аналогии с ранее установленными количественными ограничениями на перемещение табачной продукции и табачных изделий.
Согласно принятому закону разрешено перемещать по территории РФ в количестве не более 5 единиц никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком) общим объемом не более 20 миллилитров никотинсодержащей жидкости либо общим весом не более 250 граммов бестабачной смеси для нагревания на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 381-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"
Уточнен порядок проведения специальной оценки условий труда
Предусмотрено в том числе, что отчет о проведении специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) может быть составлен в форме электронного документа.
Уточнено, что сертификат эксперта (выписка из реестра экспертов организаций, проводящих СОУТ) формируется в автоматическом режиме средствами Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения СОУТ.
Закреплено, что разногласия по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ, поступившие в случае, если на основании результатов оспариваемой экспертизы качества принято вступившее в законную силу решение судебного органа, не рассматриваются.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Увеличен срок направления НКО информации в уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ
Согласно общему правилу юрлица обязаны в течение семи рабочих дней сообщать в регистрирующий орган (ФНС России) об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
В целях обеспечения единообразия правоприменительной практики аналогичный семидневный срок (вместо трех дней) установлен для направления информации некоммерческими организациями, предусмотренный федеральными законами "Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях", "О свободе совести и о религиозных объединениях", "О политических партиях".
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 361-ФЗ "О внесении изменений в статьи 34.3 и 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"
Закреплена обязанность дипломатических представительств и консульских учреждений РФ направлять в ФНП России электронные образы завещаний и доверенностей, удостоверенные уполномоченным консульским должностным лицом
Согласно тексту закона сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности в форме электронного документа и электронный образ нотариального документа (завещания, доверенности, распоряжения об отмене завещания или распоряжения об отмене доверенности) дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, в которых работает консульское должностное лицо, удостоверившее нотариальный документ, обязаны направлять в ФНП России в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.
Сведения необходимо внести в указанный реестр в течение двух рабочих дней со дня их поступления в ФНП России.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 362-ФЗ "О внесении изменения в статью 1123 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"
Расширен перечень лиц, которые не вправе разглашать тайну завещания
Требования о неразглашении сведений, касающихся содержания завещания или наследственного договора, установленные статьей 1123 ГК РФ, распространены на лиц, имеющих доступ к сведениям об удостоверении или отмене завещания, направляемым в ФНП России для их внесения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата консульскими отделами дипломатических представительств или консульскими учреждениями РФ через МИД России.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 363-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлена административная ответственность за нарушение требований к производству и обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи
Так, нарушение требований к производству и (или) обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, предусмотренных профильным законодательством, повлечет наложение административного штрафа на юрлиц в размере от 100 до 150 тысяч рублей. При этом возможна конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота указанных напитков.
Грубое нарушение соответствующих требований повлечет наложение административного штрафа на юрлиц в размере от 150 до 200 тысяч рублей с конфискацией продукции и оборудования или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток с конфискацией продукции и оборудования.
Также законом определено, что понимается под грубым нарушением требований к производству и (или) обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и установлены меры административной ответственности за производство указанных напитков без включения в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или без внесения изменений в реестр.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 364-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства РФ об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства
Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на должностных лиц - от 70 тыс. до 100 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. рублей.
Составлять протоколы об указанных административных правонарушениях будут должностные лица Минюста России.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 365-ФЗ "О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Закреплена возможность предоставления гражданам с их согласия в письменной форме жилого помещения по договору социального найма не только в границах населенного пункта по месту их жительства, но и в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования
Также в числе прочего уточнены порядок проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, и порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий в отношении проводимых работ, расширены требования к содержанию и использованию такого объекта, включенного в соответствующий реестр. Предусматривается, в частности, что для ведения указанных работ не применяются требования по проведению государственной историко-культурной экспертизы, не требуется получение задания и разрешения, а также согласование проектной документации с органом охраны объектов культурного наследия. Не допускается выполнять работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия, нарушающие требования к обеспечению сохранности этого многоквартирного дома. Основанием для начала проведения указанных работ является направляемое в орган охраны объектов культурного наследия уведомление.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 368-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"
Установлен упрощенный порядок регистрации прав на объекты незавершенного строительства
Предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН и который включен в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства или региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, осуществляются без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости, составленной в форме электронного документа и заверенной УКЭП уполномоченного должностного лица. При этом в декларации необходимо указать основания включения данного объекта незавершенного строительства в соответствующий реестр.
Государственная регистрация перехода права на объект незавершенного строительства, возникшего на основании сделок, ограничения права на объект незавершенного строительства или обременения объекта незавершенного строительства, а также сделок с объектом незавершенного строительства допускается только после уточнения сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости по результатам выполнения кадастровых работ.
Закреплено, что орган регистрации прав не несет ответственности, в частности, за убытки, причиненные в результате осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства, сведения о котором включены в соответствующие федеральный или региональный реестры, в связи с предоставлением недостоверных сведений о таком объекте незавершенного строительства.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 354-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" и статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах"
Подписан закон о продаже с аукциона жилья, изъятого у лиц, совершивших коррупционные правонарушения
Закреплено, что жилые помещения, поступившие в государственный жилищный фонд в результате совершения коррупционного правонарушения, или в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, приватизируются в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", с учетом предусматриваемых поправками особенностей.
При этом документом установлено, что приватизации подлежит жилое помещение, рыночная стоимость которого на вторичном рынке жилья превышает в два раза и более денежную сумму, определенную исходя из размера общей площади, умноженного на установленный показатель средней цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему субъекту РФ.
Кроме этого, подписанным законом до 31 декабря 2024 года включительно продлевается срок, в течение которого кредитные организации, находящиеся под иностранными санкциями, вправе осуществлять реорганизацию в форме выделения из своего состава юридического лица (юридических лиц).
Предусмотрено, что к такой реорганизации не применяются положения пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" о праве акционеров - владельцев голосующих акций требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 355-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" и статьи 1 и 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле", Федеральный закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и признании утратившей силу части 3 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"
Отменено требование об обязательном аудите бухгалтерской (финансовой) отчетности инвестиционных советников
Законом бухгалтерская (финансовая) отчетность инвестиционных советников, осуществляющих только деятельность по инвестиционному консультированию, равно как и совмещающих эту деятельность с любой иной деятельностью, не подлежащей лицензированию, освобождается от обязательного аудита начиная с отчетности за 2022 год.
Закреплено, что, в случае если бухгалтерская (финансовая) отчетность освобождена от аудита по одному из оснований, предусмотренных законодательством, но подлежит обязательному аудиту по иному основанию, необходимо проводить обязательный аудит указанной отчетности.
Кроме этого, документом скорректированы сроки вступления в силу положений Федерального закона от 14 июля 2022 года N 353-ФЗ, которым регламентируется осуществление валютного контроля в отношении операций с бюджетными средствами и устанавливается обязанность для резидентов, являющихся участниками бюджетного процесса, проводить валютные операции с бюджетными средствами через счета, открытые Казначейству РФ в уполномоченных банках.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 356-ФЗ "О внесении изменений в статьи 284 и 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Для производителей аммиака и водорода введены налоговые льготы
Для указанных производителей законами субъектов РФ может устанавливаться пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль. Для применения льготы установлен ряд условий: в частности, деятельность должна осуществляться на новых производственных мощностях, впервые введенных в эксплуатацию после 1 января 2025 года.
Законом также устанавливается нулевая налоговая ставка по НДПИ при добыче газа горючего природного и (или) газового конденсата на участках недр, расположенных полностью или частично на полуостровах Ямал и (или) Гыданский в Ямало-Ненецком автономном округе, используемых исключительно для производства аммиака и (или) водорода.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 357-ФЗ "О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
До 70 лет может быть продлен предельный возраст пребывания на отдельных должностях гражданской службы
Гражданскому служащему, замещающему должность категории "руководители" в аппарате законодательного органа субъекта РФ, срок гражданской службы может быть продлен до достижения им возраста 70 лет. Сейчас предельный возраст пребывания на гражданской службе 65 лет.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 358-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Органы публичной власти, организации, должностных и физических лиц обязали учитывать ограничения, связанные со статусом иностранного агента
При этом не имеет значения гражданство указанных лиц или отсутствие такового.
Действия (бездействие) указанных лиц не должны способствовать нарушению иностранным агентом законодательства об иностранных агентах. В отношении данных лиц, если они своими действиями (бездействием) способствовали нарушению иностранными агентами законодательства об иностранных агентах, могут проводиться внеплановые проверки. При поступлении информации о том, что указанные лица своими действиями (бездействием) способствуют нарушению иностранным агентом законодательства об иностранных агентах, им может выноситься письменное предупреждение.
Предусмотрено также, что иностранный агент не вправе получать не только государственную финансовую, но и иную имущественную поддержку.
- Федеральный закон от 24.07.2023 N 359-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Подписан закон о совершенствовании порядка расчета полной стоимости потребительского кредита (займа)
В целях защиты интересов заемщиков в части более точной оценки расходов, связанных с получением потребительского кредита (займа), в том числе предусматриваются особенности расчета полной стоимости, уточняются платежи заемщика, которые включаются в этот расчет, а также повышаются требования к информированию потребителя об условиях кредитных продуктов.
Кроме того, в случае отказа заемщика, являющегося страхователем по договору добровольного страхования, заключенному в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа), от такого договора добровольного страхования в течение 30 календарных дней (ранее - 14 календарных дней) со дня его заключения страховщик обязан возвратить заемщику уплаченную страховую премию в полном объеме.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.
Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (25.07.2023)