Читать новости на сайте КонсультантПлюс

• <Информация> ФНС России "Усовершенствована модель взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами в рамках ЕНС"

  ФНС информирует об усовершенствовании порядка учета обязательств налогоплательщиков в рамках единого налогового счета

  Сообщается, в частности: о возможности ИП использовать неквалифицированную электронную подпись при направлении уведомления об исчисленных суммах налогов; в некоторых случаях предусмотрена возможность возврата сумм на ЕНС для оплаты обязательств с уже наступившим сроком; для контроля корректности формирования совокупной обязанности налогоплательщика вводятся контрольные соотношения к налоговым декларациям и уведомлениям.

  
  
• Приказ ТПП РФ от 14.07.2023 N 49 "Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы по определению страны происхождения товара для оформления сертификатов о происхождении товара"
  
• <Письмо> Росреестра от 05.07.2023 N 18-5997-ТГ/23 <Об Электронной платформе кадастровых работ личного кабинета официального сайта Росреестра>

  Росреестр информирует о функционировании электронной платформы кадастровых работ личного кабинета официального сайта Росреестра

  Данная платформа (далее - ЭПКР) функционирует с 01.04.2023.

  ЭПКР предоставляет пользователям (гражданам, юридическим лицам и кадастровым инженерам) следующие функции, в том числе: доступ к базе данных о кадастровых инженерах - индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, являющихся работодателями кадастровых инженеров; возможность формирования заказа на проведение кадастровых работ, направления его на рассмотрение кадастровым инженерам; формирование в электронном виде на основе типовой формы договора подряда и подписание его.

  
  
• Указание Банка России от 27.06.2023 N 6469-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 487-П" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2023 N 74507)
  
• Указание Банка России от 27.06.2023 N 6468-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 448-П" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2023 N 74508)

  Внесены изменения в порядок бухгалтерского учета активов в кредитных организациях в соответствии с Положением N 448-П

  Внесены дополнения, касающиеся порядка отражения в учете обесценения незавершенных капитальных вложений в основные средства и нематериальные активы.

  Предусматривается возможность признания в составе расходов затрат на приобретение НМА, имеющих стоимость ниже стоимостного критерия как критерия существенности для определения минимального объекта учета, в том периоде, в котором они были понесены.

  Отдельные уточнения связаны с применением нового Плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций, предусмотренного Положением Банка России от 24 ноября 2022 года N 809-П.

  Указание вступает в силу с 1 января 2024 года.

  
  
• Указание Банка России от 27.06.2023 N 6467-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 4 сентября 2013 года N 3054-У "О порядке составления кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2023 N 74509)
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 492-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации"
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 484-ФЗ "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 486-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации"
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 479-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 481-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 482-ФЗ "О внесении изменений в статьи 29 и 36 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 483-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 478-ФЗ "О развитии технологических компаний в Российской Федерации"

  Определены правовые основы деятельности технологических компаний

  Закреплены основные понятия, в том числе "инновационная технология", "технологическая компания", "малая технологическая компания", "вид малой технологической компании".

  Господдержка технологических компаний может осуществляться в том числе в следующих формах: предоставление льгот по уплате налогов, сборов, страховых взносов, таможенных платежей; предоставление информационной, консультационной, финансовой поддержки.

  Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и признании утратившей силу части 3 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 473-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 474-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Максимальный размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства повысили до 1 млн рублей

  Также подписанным законом до 25 тыс. рублей снижен минимальный размер долга для внесудебного банкротства.

  Кроме этого, расширен круг лиц, которые вправе воспользоваться процедурой внесудебного банкротства. В него включены граждане, в отношении которых не менее одного года назад до даты обращения с заявлением о признании банкротом во внесудебном порядке выдан исполнительный документ и он направлялся (предъявлялся) для исполнения, если основным доходом таких лиц является пенсия и у них отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, либо они являются получателями ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

  Согласно поправкам иные граждане вправе воспользоваться процедурой внесудебного банкротства через семь лет после направления (предъявления) исполнительного документа для исполнения.

  Помимо прочего, законом с десяти до пяти лет сокращен срок, по истечении которого гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке.

  Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 475-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

  Закреплена обязанность глав регионов ежегодно устанавливать квоты для детей-инвалидов и детей с ОВЗ в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления

  Установлено, что органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны принимать меры по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

  Такой равный доступ к отдыху и оздоровлению обеспечивается в том числе установлением соответствующих квот.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 477-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей"

  Уточнен порядок идентификации струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, при их временном вывозе за границу

  В частности, корректируются порядок проведения экспертизы, порядок нанесения меток в целях идентификации и порядок ее проведения, порядок оформления паспортов на музыкальные инструменты, процедура оформления разрешительных документов. Предусматривается, что на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки, являющиеся культурными ценностями, а также включенные в состав Музейного фонда РФ, в обязательном порядке наносится химическая и радиочастотная метки. На скрипки и смычки, не являющиеся культурными ценностями, в обязательном порядке наносится химическая метка, радиочастотная - по желанию.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

  Предусматривается, что, в случае если на музыкальные инструменты или смычки нанесены метки до дня вступления в силу настоящего федерального закона, нанесение меток в соответствии с внесенными изменениями не требуется.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 470-ФЗ "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями"

  Предусмотрены особенности регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями

  Закон устанавливает изъятия ограничительного характера для иностранных холдинговых компаний при осуществлении ими корпоративных прав в отношении экономически значимых организаций, определяет условия и порядок вступления лиц, косвенно владеющих акциями (долями в уставном капитале) экономически значимых организаций, принадлежащими иностранной холдинговой компании, в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале), а также устанавливает особенности приобретения экономически значимыми организациями публичного статуса.

  Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 462-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

  Установлена возможность допуска ординаторов к осуществлению медицинской деятельности на должностях врачей-стажеров

  Закреплено, что лица, обучающиеся по программам ординатуры группы специальностей "клиническая медицина", могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности на должностях врачей-стажеров в порядке и на условиях, которые определит Минздрав.

  Кроме этого, законом Росздравнадзор наделен полномочиями по проверке соблюдения порядка и сроков предоставления сведений (в том числе в части их полноты, достоверности, актуальности) в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 465-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"

  Внесены поправки в закон о психиатрической помощи, уточняющие права пациентов психиатрических клиник и корректирующие ограничения их прав

  В частности, обновляются положения о защите прав граждан, страдающих психическими расстройствами. Закреплен перечень субъектов, осуществляющих защиту прав пациентов психиатрических клиник и прав граждан, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами. В него включены в том числе органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в РФ, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка, Общественная палата РФ, общественные объединения и негосударственные организации, осуществляющие деятельность в сфере защиты прав граждан, страдающих психическими расстройствами, и др.

  Уточнено, что пациенты вправе подавать без цензуры также жалобы, обращения и заявления в государственные органы и организации, негосударственные организации, и получать без цензуры от органов, организаций и лиц почтовые отправления, а также общаться конфиденциально, в том числе встречаться наедине, с родственниками, со своим законным представителем и с представителями государственных органов и организаций, негосударственных организаций.

  Кроме этого, документом скорректирован порядок признания гражданина временно непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности по результатам обязательного психиатрического освидетельствования, проводимого в соответствии с трудовым законодательством. Согласно поправкам решение о признании гражданина временно непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности принимается в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления такой деятельности, который установит Минздрав.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 468-ФЗ "О внесении изменений в статьи 97 и 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

  Ведомственной федеральной информационной системе оценки качества образования (ФИС ОКО) присвоен статус государственной

  Предусмотрено, что ГИС "ФИС ОКО" создается, модернизируется и эксплуатируется в целях обеспечения проведения мероприятий по оценке качества образования и анализа их результатов Рособрнадзором.

  ГИС "ФИС ОКО" формируется посредством сбора, обработки и анализа сведений, предоставляемых поставщиками информации. Порядок формирования и ведения системы, порядок ее взаимодействия с иными информационными системами установит Правительство.

  Кроме этого, законом закреплено, что относится к мероприятиям по оценке качества образования, проводимым в рамках осуществления мониторинга системы образования, порядок проведения которых также определит Правительство.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 471-ФЗ "О внесении изменений в статьи 332 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации"

  В ТК РФ внесены поправки, регламентирующие порядок заключения трудового договора с педагогическими работниками профессорско-преподавательского состава вузов

  Установлено следующее:

  трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу вузов, заключаются на неопределенный срок или на определенный срок, соответствующие срокам избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

  заключению трудового договора на замещение такой должности или переводу на нее предшествует избрание по конкурсу;

  срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности может быть неопределенным или определенным в пределах не менее трех лет и не более пяти лет, а в случае если трудовой договор заключается для выполнения заведомо срочной (временной) работы, допускается избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.

  Кроме этого, законом скорректированы особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту. В частности, предусмотрено право работодателя выплачивать таким работникам в период приостановления действия трудового договора материальную помощь.

  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 15.07.2022 N 32-П.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 472-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

  Определен перечень работ, разрешенных на территории выявленного объекта культурного наследия

  Предусмотрено, что на территории выявленного объекта культурного наследия - достопримечательного места разрешаются, в частности: работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места; работы по обеспечению сохранности историко-градостроительной или природной среды; текущий ремонт, капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства без увеличения их объемно-пространственных характеристик; строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды или в рамках применения специальных мер.

  Кроме этого, законом расширен перечень объектов государственной историко-культурной экспертизы. К таковым отнесены наряду с прочими:

  документы, обосновывающие изменение границ территории объекта культурного наследия;

  документация, обосновывающая установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места;

  документация, обосновывающая уточнение сведений об объекте культурного наследия, включенном в реестр, о выявленном объекте культурного наследия;

  документация, обосновывающая установление особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

  документация, обосновывающая определение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия.

  Федеральный закон вступает в силу с 15 апреля 2024 года.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 460-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

  Мужчины, имеющие право на получение материнского капитала, вправе направить эти средства на формирование накопительной пенсии

  Право направлять средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, предусмотренное ранее только для женщин, распространено на всех лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 461-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

  Для сирот вводятся сертификаты на приобретение благоустроенного жилого помещения или для полного погашения ипотечного кредита

  Право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта РФ выплаты, удостоверенной сертификатом, предоставляется лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, при соблюдении ряда условий, в том числе: наличие дохода не ниже МРОТ, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ; отсутствие у заявителя психических расстройств, алкогольной или наркотической зависимости.

  Направляться средства будут на счет, указанный продавцом жилого помещения, либо на счет кредитной организации, если выплата направлена для полного погашения ипотечного кредита.

  Законом установлены категории лиц, имеющие преимущественное право на предоставление выплаты перед другими лицами, порядок расчета размера выплаты с учетом норматива общей площади и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра в субъекте РФ, а также порядок контроля за приобретением жилых помещений, в том числе за его соответствием установленным санитарным и техническим нормам.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 463-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

  Определен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого учтенными агролесомелиоративными насаждениями, в аренду без проведения торгов

  Арендаторами могут являться сельскохозяйственная организации в случае осуществления ею сельскохозяйственного производства на смежном земельном участке, а также гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство в случае осуществления ими на смежном земельном участке деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

  Если владение смежным земельным участком осуществляется ими на праве аренды, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, занятый агролесомелиоративными насаждениями, предоставляется им в аренду на срок, не превышающий срока аренды смежного земельного участка.

  Если владение смежным земельным участком осуществляется ими на праве собственности, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, занятый агролесомелиоративными насаждениями, предоставляется в аренду на срок от трех до сорока девяти лет.

  Заявления о предоставлении земельного участка, занятого агролесомелиоративными насаждениями, рассматриваются в порядке их поступления.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 464-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и статью 79 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

  Закреплено требование об обязательном отражении в медицинской документации сведений о признании необоснованной принудительной госпитализации лица в психиатрическую больницу

  Закон о психиатрической помощи дополнен новой статьей, согласно которой сведения о вступившем в законную силу судебном акте или не обжалованном в суд решении вышестоящего органа (вышестоящего должностного лица) о признании необоснованными психиатрического освидетельствования, диспансерного наблюдения или госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, сведения об отказе суда в даче санкции на психиатрическое освидетельствование лица без его согласия или без согласия его законного представителя, сведения об отклонении судом заявления о госпитализации лица в психиатрическую больницу без его согласия или без согласия его законного представителя, а также сведения о решении комиссии врачей-психиатров психиатрической больницы о признании госпитализации лица в недобровольном порядке необоснованной вносятся в медицинскую документацию с приобщением копии указанных судебных актов и решений.

  В случае принятия вышеназванных актов и решений использование медицинской документации, оформленной при оказании лицу психиатрической помощи в недобровольном порядке, для оценки состояния его психического здоровья и выдачи заключений и справок не допускается.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года. Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 13 июля 2022 г. N 31-П.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 466-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О биомедицинских клеточных продуктах"

  Принят закон, направленный на совершенствование регулирования обращения биомедицинских клеточных продуктов

  Законом уточняются понятия "биологические лекарственные препараты", к которым теперь отнесены также лекарственные препараты на основе соматических клеток, и понятие "биомедицинские клеточные продукты" (БМКП).

  Исключено требование о госрегистрации БМКП, предназначенных для исполнения индивидуального медицинского назначения биомедицинского клеточного продукта, специально произведенного для отдельного пациента непосредственно в медицинской организации, в которой он применяется. Производство и применение таких БМКП должно осуществляться медицинской организацией на основании разрешения, порядок и условия предоставления которого установит Правительство РФ.

  Кроме того, из Федерального закона "О биомедицинских клеточных продуктах" исключены положения, касающиеся ввоза БМКП в РФ.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 455-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

  Закреплена возможность заключения краткосрочных договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

  Установлено, что владелец транспортного средства вправе заключить краткосрочный договор обязательного страхования на срок от одного дня до трех месяцев. Краткосрочный договор вступает в силу через три дня после дня предоставления страховщику необходимых документов, если указанным договором не установлен более короткий срок вступления его в силу. Страховщиком самостоятельно устанавливаются понижающие коэффициенты страховых тарифов в зависимости от срока действия краткосрочного договора обязательного страхования.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении двухсот десяти дней после дня его официального опубликования.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 456-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Урегулированы вопросы по передаче Банком России в распоряжение Счетной палаты информации ограниченного доступа

  Документы, полученные Банком России, в том числе содержащие информацию, в отношении которой установлены требования, обеспечивающие ее конфиденциальность, предоставляются в Счетную палату по ее мотивированному запросу.

  Информация направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационных ресурсов, размещенных на сайте Банка России.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 457-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Установлен механизм передоверия полномочий в электронной форме в рамках использования квалифицированной электронной подписи для участников финансового рынка

  Кроме того, подписанным законом расширен субъектный состав финансовых организаций, которым удостоверяющий центр Банка России выдает сертификат ключа проверки электронной подписи, и уточнены требования к удостоверяющему центру, при соблюдении которых осуществляется его аккредитация.

  Закреплено правило, согласно которому при отсутствии международного договора РФ электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, могут применяться в правоотношениях между участниками электронного взаимодействия на основании соглашения между такими участниками. В таком случае электронные подписи признаются действительными при применении их в правоотношениях между сторонами соглашения при условии подтверждения аккредитованной доверенной третьей стороной.

  Также законом предусмотрено, что квалифицированные сертификаты, выданные в соответствии с частями 2.4 - 2.6 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", должны иметь срок действия не позднее 31 августа 2024 года.

  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 458-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 17 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации"

  Принят закон, направленный на защиту мобилизованных граждан, являющихся членами сельскохозяйственных кооперативов

  На граждан, являющихся членами кооператива, призванных на военную службу по мобилизации, не распространяются отдельные положения Закона "О сельскохозяйственной кооперации", касающиеся исключения из членов кооператива в связи с невыполнением обязанностей, предусмотренных уставом.

  При прекращении членом кооператива участия в хозяйственной деятельности (в т.ч. в случае службы в рядах ВС РФ) кооператив вправе переоформить его членство в ассоциированное.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 459-ФЗ "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах"

  Уведомление о начале процедуры реорганизации НПФ может направляться каждому кредитору фонда с использованием Единого портала госуслуг

  Порядок направления таких уведомлений закреплен в статье 33 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах".

  Кроме того, Правительство наделено правом определить случаи, при которых Банк России и (или) реорганизуемые фонды вправе не размещать на своих официальных сайтах и не опубликовывать в печатных изданиях указанные уведомления, ходатайства и (или) сообщения о согласовании Банком России проведения реорганизации.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 448-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Внесены изменения в механизм создания и управления ОЭЗ

  В частности: расширен понятийный аппарат; изменяется схема управления ОЭЗ путем заключения одного соглашение о создании и управлении особой экономической зоной; устанавливаются условия создания ОЭЗ; определяется порядок увеличения площади действующих ОЭЗ; уточняется порядок изменения условий заключенных соглашений и их прекращения; уточняются особенности регулирования земельных отношений и осуществления градостроительной деятельности в ОЭЗ; устанавливаются гарантии от неблагоприятного изменения нормативных правовых актов.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

  В течение двух лет со дня вступления в силу настоящего федерального закона действует переходный период.

  Определено в числе прочего, что соглашения о создании ОЭЗ, заключенные до дня вступления в силу настоящего федерального закона, подлежат приведению в соответствие с внесенными изменениями до окончания переходного периода.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 452-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Введена процедура создания международных компаний на территории специальных административных районов в порядке инкорпорации

  Закон принят с целью обеспечения возможности перевода в РФ владения активами иностранных компаний, редомициляция которых в порядке, установленном Федеральным законом "О международных компаниях и международных фондах", невозможна или существенно затруднена в связи с введенными санкциями.

  Уточнено, что статус международной компании предоставляется одновременно с госрегистрацией в ЕГРЮЛ при соблюдении определенных условий, подлежащих применению в зависимости от порядка создания такой компании (в том числе в случае если учредитель создаваемого хозяйственного общества принял обязательство передать такому обществу в течение одного года имущество, в том числе имущественные права, балансовая стоимость которого составляет не менее 800 миллионов рублей).

  В частности, предусмотрены положения, которые может предусматривать устав международной компании, созданной в порядке инкорпорации, в том числе имеющей статус публичного акционерного общества. Определены в том числе особенности формирования органов международной компании, созданной в порядке инкорпорации, и осуществления ими полномочий. Такая международная компания вправе размещать акции разных категорий (типов), в том числе обыкновенные и привилегированные.

  Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Подписан закон о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки

  В частности, устанавливаются новые подходы к определению лиц, ответственных за утилизацию отходов от использования товаров, а также ставок экологического сбора для производителей, импортеров товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.

  Предусмотрено, что до 1 января 2027 года производители товаров, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования упаковки поэтапно (в частности, с 2024 года по нормативам утилизации, установленным Правительством, с 2025 года - в отношении 55 процентов массы упаковки, с 2026 года - в отношении 75 процентов ее массы).

  Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Усовершенствованы мероприятия по инвентаризации и учету объектов накопленного вреда окружающей среде

  Так, полномочия по обследованию и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - НВОС), в том числе по оценке воздействия объектов НВОС на жизнь и здоровье граждан, передаются федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным Правительством.

  Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления предоставлено право по согласованию с уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти самостоятельно осуществлять такие обследование и оценку объектов НВОС, за исключением оценки воздействия этих объектов на жизнь и здоровье граждан.

  Согласно тексту закона учет объектов НВОС осуществляется посредством их включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, порядок ведения которого утвердит Правительство. Ликвидация накопленного вреда окружающей среде осуществляется в отношении объектов НВОС, включенных в указанный реестр.

  Также документом закрепляются порядок проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде и порядок наблюдения за ходом проведения указанных работ.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2023 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 450-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Подписан закон о создании федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды

  В качестве оператора информационной системы определена ППК "Российский экологический оператор", система будет содержать информацию о состоянии и загрязнении окружающей среды, о радиационной обстановке, об обращении с отходами производства и потребления, о состоянии экологической системы озера Байкал, о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также иные сведения, определяемые Правительством.

  Пользователями информации, содержащейся в информационной системе, являются органы государственной власти РФ и субъектов РФ, органы местного самоуправления, юридические лица, физические лица, в том числе ИП. Указанные субъекты смогут использовать данную информацию при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

  Закреплено, что на основе информации, размещенной в информационной системе, Минприроды будет подготавливать ежегодный государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды. Порядок подготовки и распространения указанного доклада установит Правительство.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 453-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Уточнен порядок распределения целевых отчислений от азартных игр, направляемых на финансирование мероприятий по развитию спорта

  В частности, увеличивается размер указанных целевых отчислений с 1,5 до 2 процентов от базы их расчета. Установлено, что на развитие детско-юношеского спорта и массового спорта направляется тридцать процентов общего объема целевых отчислений от азартных игр (при этом на развитие детско-юношеского спорта направляется не менее двадцати процентов). На развитие профессионального спорта направляется семьдесят процентов общего объема целевых отчислений от азартных игр. Порядок распределения и расходования указанных средств устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта для общероссийских спортивных федераций и профессиональных спортивных лиг. Закреплена обязанность профессиональных спортивных лиг размещать на своих официальных сайтах в сети "Интернет" порядок распределения и расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, на развитие профессионального спорта.

  Общероссийская спортивная федерация или профессиональная спортивная лига представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет о распределении и расходовании средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, в порядке и сроки, установленные Правительством РФ.

  По результатам рассмотрения указанного отчета уполномоченный федеральный орган исполнительной власти направляет в публично-правовую компанию "Единый регулятор азартных игр" информацию о нарушении порядка распределения и расходования полученных средств, а также об устранении выявленных нарушений. При этом "Единый регулятор азартных игр" может приостанавливать и возобновлять перечисления указанных целевых отчислений общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам.

  Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 454-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  В России создается федеральная государственная информационно-аналитическая система племенных ресурсов

  Предусмотрено, что указанная информационно-аналитическая система создается в целях обеспечения регистрации племенных животных и племенных стад, племенных хозяйств, а также в целях осуществления анализа и обработки предоставленных сведений о племенных животных, племенных стадах, племенных хозяйствах и выданных разрешений на импорт племенной продукции (материала).

  Создание, развитие и эксплуатация информационно-аналитической системы племенных ресурсов обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в области племенного животноводства. Положение об информационно-аналитической системе, порядок, сроки, формы и форматы предоставления в нее информации утвердит Правительство.

  Закреплено, что внесению в информационно-аналитическую систему не подлежит информация о племенных животных и (или) племенных стадах, цели использования которых не связаны с воспроизводством определенной породы.

  Кроме этого, законом уточняются полномочия органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области племенного животноводства, порядок государственной регистрации племенных животных и племенных стад и особенности выдачи разрешения на импорт племенной продукции.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

  Сведения о племенных животных и племенных стадах, зарегистрированных в государственной книге племенных животных и государственном племенном регистре до 1 марта 2026 года, должны быть внесены в федеральную государственную информационно-аналитическую систему племенных ресурсов до 31 марта 2026 года.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  С 1 июля 2024 года регионы смогут проводить закупки лекарственных средств у единственного поставщика - государственного унитарного предприятия либо у акционерного общества с госучастием соответствующего субъекта РФ

  До 30 июня 2024 года включительно органы власти субъекта РФ и его госучреждения вправе осуществлять закупки лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий у ГУП соответствующего региона, если законодательными актами соответствующего субъекта РФ на такое предприятие возложены полномочия по поставке таких товаров, оказанию таких услуг, выполнению таких работ для нужд этих заказчиков.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 445-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране"

  Упрощен порядок создания добровольных пожарных подразделений

  Поправками организациям предоставлено право самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения. Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" дополнен понятиями "общественное объединение добровольной пожарной охраны", "добровольное пожарное подразделение", "территориальное добровольное пожарное подразделение", "объектовое добровольное пожарное подразделение".

  Так, объектовое добровольное пожарное подразделение (объектовая добровольная пожарная дружина и (или) объектовая добровольная пожарная команда) - это структурное подразделение организации, не являющейся общественным объединением пожарной охраны, созданное для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в данной организации.

  Изменениями устанавливается порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений и территориальных добровольных пожарных подразделений.

  Предусмотрено, что организации, которые создают добровольные пожарные подразделения, в случае привлечения добровольных пожарных таких подразделений к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим могут осуществлять за счет собственных средств поддержку добровольных пожарных в форме предоставления питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплаты проезда до места назначения и обратно, оплаты услуг связи, уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольных пожарных либо на страхование их жизни или здоровья, а также возмещения понесенных ими расходов на приобретение указанных товаров или услуг.

  Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 446-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

  Уточнена терминология Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

  Внесенными изменениями по тексту указанного федерального закона слова "оружие, боевая и специальная техника" заменены словами "вооружение, военная и специальная техника" в соответствующих падежах, уточняется порядок их предоставления и применения военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

  Для резидентов ОЭЗ в Калининградской области, включенных в реестр резидентов с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года, закреплена возможность продления сроков осуществления ими капитальных вложений с трех до шести лет

  Подать заявление в письменной форме о внесении изменений в инвестиционную декларацию в части увеличения срока осуществления капитальных вложений с трех до шести лет можно до 31 декабря 2023 года.

  Также законом с одного до трех рабочих дней увеличен срок уведомления заявителя о включении (об отказе во включении) в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области.

  Кроме этого, признаны утратившими силу положения, согласно которым в случае исключения резидента из реестра до получения им свидетельства о выполнении условий инвестиционной декларации указанный резидент должен был уплатить налоги, не уплаченные им в связи с использованием особого порядка уплаты налогов.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 442-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

  Установлен единый порядок рассмотрения обращений заявителей кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке

  На указанные организации возлагается обязанность отвечать на поступающие обращения заявителей в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения (если иной срок не предусмотрен законодательством для отдельной категории обращений). В случае необходимости запроса дополнительных документов и материалов срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней, если иное не предусмотрено федеральными законами, с обязательным уведомлением заявителя. Ответ на обращение должен содержать информацию о результатах объективного и всестороннего рассмотрения обращения, быть обоснованным и включать ссылки на имеющие отношение к рассматриваемому в обращении вопросу требования законодательства РФ, документы и (или) сведения, связанные с рассмотрением обращения, а также на фактические обстоятельства рассматриваемого в обращении вопроса.

  Ответ на обращение по существу не дается в следующих случаях: не указан адрес, по которому должен быть направлен ответ; не указана фамилия (наименование) заявителя; в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, а также угрозы как организации, так и ее работникам, включая членов его семьи; текст обращения не поддается прочтению; текст обращения не позволяет определить его суть. В случае принятия организацией решения оставить обращение без ответа по существу заявитель должен быть уведомлен об этом с указанием причин. В случае если в обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми им обращениями и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, организация вправе самостоятельно принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 438-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Урегулированы вопросы, связанные с установлением границ населенных пунктов и границ территориальных зон

  Поправки внесены в целях устранения пересечения границ населенных пунктов, территориальных зон с границами земельного участка, а также урегулирования вопросов, возникших в правоприменительной практике при установлении границ населенных пунктов и территориальных зон и внесении сведений о них в ЕГРН, устранения препятствий для подготовки документов, содержащих описание местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон, и наполнения ЕГРН сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности и гармонизации сферы земельно-имущественных отношений, совершенствования действующего законодательства в части порядка исправления реестровых ошибок органом регистрации прав на основе анализа правоприменительной практики.

  Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 414-ФЗ "О налоге на сверхприбыль"

  Подписан закон о введении налога на сверхприбыль

  Сверхприбыль определяется как превышение средней арифметической величины прибыли за 2021 и 2022 годы над средней арифметической величиной прибыли за 2018 и 2019 годы. Прибыль подлежит налогообложению при условии, что полученная величина более 1 миллиарда рублей. Налоговая ставка устанавливается в размере 10 процентов.

  Данный налог является налогом разового характера, уплатить который необходимо будет не позднее 28 января 2024 года.

  Предусматривается возможность снизить сумму налога в два раза до эффективной ставки 5% при условии перечисления обеспечительного платежа с 1 октября по 30 ноября 2023 г.

  Законом также определены категории компаний, которые при соответствии установленным условиям исключаются из состава налогоплательщиков налога на сверхприбыль. Это, в частности: субъекты МСП и плательщики ЕСХН; некоторые категории организаций нефтегазового сектора и угольной промышленности; компании, у которых в 2018 и 2019 гг. отсутствовали доходы от реализации; кредитные организации и НФО, в отношении которых осуществлялись меры по предупреждению банкротства; застройщики, привлекающие средства граждан с использованием счетов эскроу.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 415-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

  В НК РФ закреплена возможность введения налогов разового характера

  Введение таких налогов может быть предусмотрено федеральными законами. Это, например, закон о введении налога на сверхприбыль.

  Одновременно в НК РФ закрепляется положение, устанавливающее право налогоплательщиков перечислить в федеральный бюджет обеспечительный платеж в счет предстоящей уплаты налога на сверхприбыль в период с 1 октября 2023 года по 30 ноября 2023 года включительно, размер которого определяется налогоплательщиками самостоятельно.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 416-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

  Принят закон, вносящий многочисленные изменения и дополнения в бюджетное законодательство

  В частности, в Бюджетном кодексе закреплены нормативы зачислений некоторых доходов в бюджетную систему РФ.

  Так, например, установлено, что доходы от уплаты налога на сверхприбыль подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100%. Такой же норматив зачисления в федеральный бюджет предусмотрен для платежей по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, в том числе мероприятий, реализуемых при его консервации или ликвидации.

  Закреплен на постоянной основе порядок зачисления в бюджеты субъектов РФ 100% средств от уплаты административных штрафов за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

  Кроме того, по 31 декабря 2023 года включительно суммы административных штрафов за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности в зоне ЧС подлежат зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативу 100%.

  Установлены требования к госрегистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг.

  Отдельные положения принятого закона предусматривают особенности исполнения федерального бюджета в 2023 году.

  Также, в частности, установлено требование о передаче Российской Федерации до 1 сентября 2023 года РИД и технических средств в отношении государственных информационных систем, созданных юрлицами, которым были предоставлены федеральные субсидии.

  
  
• Федеральный закон от 04.08.2023 N 417-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных субъектах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  С 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2025 года на территориях Республики Башкортостан, Республики Дагестан, Республики Татарстан, Чеченской Республики будет проводиться эксперимент по установлению специального регулирования деятельности по партнерскому финансированию

  Юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ, включенные в реестр участников эксперимента, смогут в числе прочего привлекать денежные средства и иное имущество юридических и физических лиц в форме займа, путем размещения облигаций, приема имущества в доверительное управление, приема вклада (пая) в уставный (складочный, паевой) капитал участника, предоставлять денежные займы, финансировать физических и юридических лиц путем купли-продажи товаров (в том числе недвижимого имущества) на условиях рассрочки (отсрочки) их оплаты с взиманием вознаграждения за предоставление рассрочки (отсрочки), выдавать поручительства за третьих лиц.

  При осуществлении деятельности по партнерскому финансированию участники эксперимента не вправе устанавливать вознаграждение в виде процентной ставки, при этом допускается установление вознаграждения в виде переменной величины, значение которой изменяется в зависимости от результатов совершения указанных сделок (операций). Участники эксперимента не вправе финансировать деятельность, связанную с производством табачной и алкогольной продукции, оружия, боеприпасов, торговлей такими товарами, а также с игорным бизнесом.

  На Банк России возлагается регулирование деятельности по партнерскому финансированию, включая осуществление контроля и надзора. В целях научно-методического, аналитического и экспертного обеспечения проведения эксперимента при Правительстве РФ образовывается экспертный совет.

  Определены в числе прочего порядок приобретения статуса участника эксперимента, порядок ведения реестра участников, требования к их органам управления и к акционерам (участникам).

  В некоторые законодательные акты внесены корреспондирующие изменения.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (05.08.2023)