- Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации"
Президент подписал новый закон о занятости населения
Закон закрепляет определения таких понятий, как "граждане, впервые ищущие работу", "граждане, находящиеся под риском увольнения" и др.
Определяются организационные основы противодействия нелегальной занятости, устанавливаются размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице, предусматриваются специальные мероприятия по содействию занятости инвалидов.
Правительство и регионы наделяются правом разработки мер, направленных на содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 579-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете"
Право применения упрощенного способа ведения бухучета предоставлено политическим партиям
Изменения применяются начиная с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год.
Согласно пояснению инициаторов данной поправки внесенное изменение избавит политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения от избыточных требований применять федеральные стандарты бухгалтерского учета, разработанные на основе международных стандартов. Кроме того, упрощенная бухгалтерская отчетность станет проще для понимания гражданами и средствами массовой информации.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 580-ФЗ "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Расширены основания досрочного расторжения договора аренды федерального имущества, находящегося в морских портах
Установлено, что в случае совершения арендатором нарушения законодательства в области охраны окружающей среды или в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по перевалке, дроблению и сортировке угля в морском порту и привлечения арендатора к административной ответственности за повторное в течение одного года невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного органа об устранении такого нарушения в виде административного приостановления деятельности договор аренды объекта или объектов инфраструктуры морского порта может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя в судебном порядке.
Иск к арендатору с требованием о досрочном расторжении договора аренды объекта или объектов инфраструктуры морского порта по указанному основанию может быть предъявлен арендодателем в течение одного года с даты истечения срока административного приостановления деятельности арендатора.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 581-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"
Подписан закон, направленный на совершенствование правового режима собраний музеев
Закреплено, что собрание музея формируется на основании концепции комплектования собрания музея, которая основывается на принципе целостности и единства собрания музея.
На имущество, составляющее собрание музея, не может быть обращено взыскание по обязательствам музея. При смене собственника имущества, принадлежащего музею на праве оперативного управления, изменении ведомственной принадлежности музея в отношении собрания такого музея обеспечивается принцип целостности и единства, не допускается разделение собрания музея на части.
Также законом музейные предметы и музейные коллекции, не включенные в состав Музейного фонда РФ и находящиеся в оперативном управлении музея, отнесены к особо ценному движимому имуществу музея.
Предусмотрено, что собственник музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музее на праве оперативного управления, может изъять их из музея только в случае их использования не по назначению.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 582-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Подписан закон о запрете создания новых скотомогильников
Так, согласно тексту закона создание новых скотомогильников запрещается с 1 сентября 2024 года. Скотомогильники, за исключением скотомогильников, содержащих биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы, подлежат ликвидации в течение 25 лет со дня завершения их эксплуатации.
Установлено, что содержание, эксплуатация и ликвидация скотомогильников должны осуществляться в соответствии с ветеринарными правилами.
Кроме этого, Закон РФ "О ветеринарии" дополнен положениями, закрепляющими особенности обращения с биологическими отходами, под которыми понимаются останки животных и другие объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, а также учета организаций и граждан, осуществляющих обращение с биологическими отходами, и объектов уничтожения биологических отходов.
Так, в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии подлежит включению в том числе информация об организациях и о гражданах, осуществляющих обращение с биологическими отходами, и об объектах уничтожения биологических отходов.
Запрещается уничтожение особо опасных биологических отходов в скотомогильниках.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, которые вступят в силу с 1 сентября 2024 года. Эксплуатация ранее созданных скотомогильников в целях уничтожения умеренно опасных биологических отходов допускается до 1 января 2030 года.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 583-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О самоходных машинах и других видах техники"
С 1 сентября 2024 года уточняются требования к внесению сведений о самоходных машинах и других видах техники во ФГИС УСМТ
В частности, предусмотрено, что государственный учет самоходных машин и других видов техники осуществляется во ФГИС УСМТ и предусматривает: постановку на учет; прекращение учета; снятие с учета - перенос записи о самоходной машине и других видах техники в архив ФГИС УСМТ; восстановление учета - отмену переноса записи в архив в случае признания действий по снятию с учета незаконными или необоснованными.
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2111 "Об утверждении Правил ведения Федерального регистра лиц с вирусными гепатитами и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140"
Правительством утверждены Правила ведения Федерального регистра лиц с вирусными гепатитами
Документ устанавливает порядок ведения регистра для учета информации о лицах с вирусными гепатитами, за исключением гепатита А, цели ведения регистра, состав размещаемой в нем информации, состав информации, предоставляемой пользователям регистра, состав участников информационного взаимодействия.
Регистр ведется Минздравом в электронном виде.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует 6 лет со дня его вступления в силу.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 594-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлена единая форма анкеты, представляемой гражданами при поступлении на государственную или муниципальную службу
Форма анкеты, в том числе перечень включаемых в нее сведений, порядок и сроки их актуализации устанавливаются Президентом РФ, если иное не предусмотрено федеральным конституционным законом или федеральным законом.
Сведения, содержащиеся в анкете, могут быть проверены по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица. Проверка сведений, содержащихся в анкете, осуществляется кадровой службой путем направления в органы публичной власти и организации, обладающие соответствующей информацией, запросов в письменной форме, в том числе посредством государственных информационных систем. Органы публичной власти и организации, обладающие соответствующей информацией, обязаны предоставить запрашиваемую информацию не позднее чем через один месяц со дня получения указанного запроса.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 571-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Султаната Оман об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и предотвращении избежания и уклонения от налогообложения и Протокола к нему"
Подписан закон о ратификации налогового соглашения с Оманом
Ратифицировано Соглашение об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы между Россией и Оманом, подписанное 8 июня 2023 года.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 586-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 15 Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации"
За ТПП закреплены полномочия по определению порядка выдачи торгово-промышленными палатами сертификатов о происхождении товаров, а также порядка и сроков удостоверения документов, связанных с внешнеэкономической деятельностью
Кроме того, в течение 15 дней после дня вступления в силу настоящего федерального закона ТТП обязана установить стоимость выдачи сертификатов и удостоверения документов, которая не должна превышать стоимость оказания таких услуг, применявшуюся на день вступления в силу настоящего федерального закона.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 587-ФЗ "О внесении изменений в статью 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 26 Федерального закона "Консульский устав Российской Федерации"
Расширены полномочия консульских должностных лиц в сфере нотариата
Подписанным законом консульские должностные лица наделяются полномочиями по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе.
Изготовление электронного документа для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе будет производиться консульским должностным лицом в том же порядке, как это осуществляется нотариусами в РФ.
Необходимые изменения внесены в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I и в Федеральный закон от 5 июля 2010 года N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации".
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.
- Проект Федерального закона N 1192126-7 "О внесении изменений в статью 189.96 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" ( О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации)" (текст ко второму чтению)
Ко второму чтению подготовлен законопроект, распространяющий систему страхования вкладов на денежные средства, размещенные на банковских счетах (вкладах) адвокатов, нотариусов и иных лиц, открытых для осуществления профессиональной деятельности
Также в числе прочего уточнен порядок выплаты возмещения по вкладам (счетам). Установлено, в частности, что при выплате возмещения по вкладам прежде всего считаются удовлетворенными требования вкладчика к банку, связанные с выплатой суммы вклада, затем - требования вкладчика к банку, связанные с выплатой процентов на сумму вклада, начисленных в связи с наступлением страхового случая.
В Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" вносится аналогичное дополнение, согласно которому в ходе расчетов с кредиторами прежде всего считаются погашенными требования кредитора, связанные с удовлетворением основной суммы задолженности, затем - требования кредитора, связанные с удовлетворением требований о выплате причитающихся процентов.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 589-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлена административная ответственность за незаконное размещение биометрических персональных данных
Размещение и обновление банками, МФЦ, иными организациями в случаях, определенных федеральными законами, биометрических персональных данных субъекта персональных данных в ЕСИА с нарушением установленных требований повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Также усилена административная ответственность за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных либо обработку персональных данных с нарушением установленных требований к составу сведений, включаемых в такое согласие, а также за повторное совершение данного правонарушения.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 592-ФЗ "О внесении изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации"
Председателю совета многоквартирного дома предоставлено право представлять в суде интересы собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением и предоставлением коммунальных услуг, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников
Указанное решение должно быть оформлено протоколом и содержать перечень споров, по которым председатель совета вправе выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также перечень процессуальных действий, которые он вправе совершать от их имени в целях реализации переданного ему полномочия.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 575-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 5.2 и 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
Закон о закреплении принципа "бери или плати" для долгосрочных поставок газа подписан Президентом
Преимущественное право на заключение договоров поставки газа получают покупатели газа - российские промышленные потребители, категории которых определяются Правительством.
Расширены полномочия Правительства в области газоснабжения. В том числе оно будет утверждать правила технологического присоединения к магистральным газопроводам.
Прописаны полномочия органов местного самоуправления по организации газоснабжения населения.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 576-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"
Уточнена процедура согласования строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых
Для обеспечения указанного строительства уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет подготовку, утверждение и размещение на своем официальном сайте в сети "Интернет" специальных карт (схем) с использованием единой электронной картографической основы, создаваемой в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. На специальных картах (схемах) в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, отображаются месторождения полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также границы участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.
Установлены в числе прочего порядок формирования электронного документа, подтверждающего отсутствие либо наличие в границах земельного участка месторождений полезных ископаемых, правила подачи заявки на выдачу решения о согласовании строительства объектов капитального строительства, случаи, при которых не требуется согласование строительства объектов капитального строительства.
Кроме того, определен порядок установления минимальных (стартовых) размеров разовых платежей за пользование недрами.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 585-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О народных художественных промыслах"
Внесены комплексные изменения в Федеральный закон "О народных художественных промыслах", направленные на совершенствование правового регулирования отношений в указанной сфере
В частности, изменениями:
уточняется терминология Федерального закона "О народных художественных промыслах": обновлены понятия "народный художественный промысел", "уникальное изделие народных художественных промыслов", "творческое варьирование" и пр., а также введены новые понятия;
предусматривается, что сведения о местах традиционного бытования народных художественных промыслов подлежат включению в государственный реестр мест традиционного бытования народных художественных промыслов;
устанавливаются основные направления государственной поддержки в области народных художественных промыслов;
закрепляются положения о регистрации образцов изделий народных художественных промыслов в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 588-ФЗ "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
Подписан закон о послаблениях в области авторизации пользователей интернет-ресурсов
Установлен переходный период до 1 января 2025 года, в течение которого российский владелец сайта или программы может использовать отвечающие определенным требованиям информационные системы для проведения авторизации пользователей в РФ.
Также уточняется порядок авторизации в отношении пользователей, находящихся в РФ, с использованием номера мобильного телефона.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 590-ФЗ "О внесении изменений в статью 8.3 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" и статью 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Увеличен лимит расходов по ГОЗ, при списании которых установлены особенности применения специального банковского счета
Головной исполнитель, исполнитель при расчетах по ГОЗ обязаны соблюдать режим использования отдельного счета, за исключением отдельных случаев, например если производится оплата расходов в пределах установленных лимитов.
Согласно принятому закону списание денежных средств с такого счета на иные банковские счета допускается при оплате расходов на сумму не более пяти миллионов рублей в месяц. При этом установленный размер расходов увеличивается на очередной финансовый год исходя из величины индекса потребительских цен.
Кроме того, до конца 2024 года приостановлено действие подпункта "а" пункта 3 статьи 8.4 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" в части выполнения условия одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов в СФР, ФФОМС при осуществлении оплаты труда.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 591-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
Предусмотрена возможность смягчения наказания за преступления небольшой тяжести осужденным женщинам, имеющим детей в возрасте до 4 лет
В отношении данной категории осужденных может быть применено условно-досрочное освобождение, а также неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
НПА | Финансовые консультации | Формы и образцы заполнения | Судебная практика | Готовые решения и другие документы можно получить бесплатно в системе КонсультантПлюс - Федеральный закон от 12.12.2023 N 593-ФЗ "О внесении изменений в статьи 44 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнен порядок заключения и расторжения "прямых" договоров о предоставлении коммунальных услуг
Установлен порядок определения даты заключения "прямого" договора о предоставлении коммунальных услуг, на оказание услуг по обращению с ТКО, если собственники помещений в многоквартирном доме не утвердили ее на общем собрании.
Также закреплено, что изменение и (или) расторжение "прямого" договора возможны при получении согласия всех собственников.
Кроме того, на 2024 год продлена возможность установления Правительством особенностей регулирования жилищных отношений, в том числе особенностей начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 577-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"
До 1 января 2028 года промышленные и индустриальные парки на территориях новых субъектов РФ будут создаваться в упрощенном порядке
Так, до 1 января 2028 года на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей не применяются положения статей 19, 19.1, 19.2 и части 3 статьи 20 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", которыми устанавливается ряд требований к индустриальным паркам, промышленным технопаркам, технопаркам в сфере высоких технологий и промышленным кластерам.
До указанной даты:
применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности осуществляется при условии соответствия индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий и их управляющих компаний требованиям, установленным Правительством;
подтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий и их управляющих компаний требованиям Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" осуществляется в порядке, установленном Правительством.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 584-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации "О ветеринарии"
С 1 января 2025 года устанавливается порядок проведения дезинфекции въезжающих транспортных средств в пунктах пропуска через Государственную границу РФ в целях охраны территории РФ от заноса заразных болезней животных из иностранных государств
При получении информации о возникновении заразных болезней животных на территориях иностранных государств, граничащих с РФ на суше, Россельхознадзор в пунктах пропуска организует проведение мероприятий по предотвращению заноса заразных болезней животных посредством обработки поверхности автомобильных транспортных средств, въезжающих на территорию РФ с территорий указанных государств, дезинфицирующими средствами. Перечень заразных болезней животных, при которых проводится дезинфекция автотранспортных средств, утверждается Минсельхозом России.
Дезинфекция проводится на безвозмездной основе в соответствии с утверждаемым Россельхознадзором порядком, устанавливающим способы, место, сроки ее проведения и порядок получения информации о возникновении и ликвидации заразных болезней животных на территориях иностранных государств, граничащих с РФ на суше.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 569-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года"
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года
Протокол, подписанный в г. Москве 17 июля 2017 года, направлен на оптимизацию деятельности Экономического Суда Содружества Независимых Государств.
Им предусматривается, в частности, что Экономический Суд осуществляет свою деятельность по рассмотрению конкретных дел в формате ad hoc. Председатель Экономического Суда осуществляет свою деятельность по месту пребывания суда на постоянной основе. Экономический Суд собирается в месте пребывания для рассмотрения конкретных дел в составе палат из трех судей.
Протоколом также уточняются особенности формирования реестра судей Экономического Суда, порядок рассмотрения споров и формирования палат, функции Аппарата Экономического Суда и пр. Закреплены предельные сроки судопроизводства, которые не должны превышать шести месяцев с даты вынесения судом решения о принятии дела к производству, а также предусмотрены положения о дистанционной подготовке дела к разбирательству.
Законом установлено, что назначение судей от Российской Федерации в реестр судей Экономического Суда и прекращение их полномочий осуществляются Президентом РФ в порядке, им установленном.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 570-ФЗ "О ратификации Конвенции государств - участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы"
Ратифицирована Конвенция государств - участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, подписанная в городе Ашхабаде 11 октября 2019 года
Конвенция регулирует отношения сторон по исполнению наказаний, не связанных с лишением свободы, и (или) применению мер уголовно-правового характера, назначенных судом государства назначения наказания в отношении гражданина государства исполнения наказания. Положения конвенции применяются в отношении судебных решений (приговоров), на основании которых назначены наказания, не связанные с лишением свободы, и (или) применены меры уголовно-правового характера, которые вступили в законную силу.
Конвенция не применяется к вопросам, связанным с исполнением судебных решений об установлении принудительных мер медицинского характера, а также приговоров, в соответствии с которыми в качестве наказания определены штраф или иное наказание имущественного характера, а также конфискация.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 572-ФЗ "О ратификации Протокола N 2 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Пакистан об урегулировании задолженности Исламской Республики Пакистан перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 10 октября 2001 года и Протокол от 15 февраля 2021 года к нему"
Россия ратифицировала Протокол об урегулировании задолженности Исламской Республики Пакистан по ранее предоставленным кредитам
Протоколом в числе прочего определены консолидируемая общая сумма задолженности, порядок начисления и уплаты процентов, предоставление отсрочки платежей и график погашения задолженности.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 573-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об изменении условий отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений"
Ратифицировано соглашение об изменении условий отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений, подписанное в городе Москве 21 апреля 2023 года
Положения соглашения являются конфиденциальными.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 574-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
До 31 декабря 2025 года включительно устанавливаются особенности привлечения к административной ответственности за завышение цен (тарифов) на товары и (или) предельных уровней таких цен (тарифов) на территориях новых субъектов РФ
Определено, что в случае выявления на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей административных правонарушений, выразившихся в завышении установленных нормативными правовыми актами указанных субъектов РФ цен (тарифов) на товары и (или) предельных уровней таких цен (тарифов), административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа назначается гражданину, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу уполномоченным на то должностным лицом непосредственно на месте совершения административного правонарушения, при этом протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении.
Копия постановления вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня его вынесения.
В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному постановлению.
Кроме того, уточнен перечень должностных лиц Вооруженных Сил РФ, уполномоченных на рассмотрение дел об административных правонарушениях в области защиты информации ограниченного доступа, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 578-ФЗ "О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Расширен перечень категорий граждан, при обеспечении занятости которых субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере социального предпринимательства, могут претендовать на получение поддержки от органов государственной власти и органов местного самоуправления
Внесенными изменениями в указанный перечень включены лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения РФ и принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года и (или) выполнявшие возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения специальной военной операции, а также ветераны боевых действий.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 566-ФЗ "О признании утратившими силу частей второй и девятой статьи 5.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
С 1 января 2024 года полностью отменяется запрет на открытие банком с базовой лицензией банковских (корреспондентских) счетов в иностранных банках
Ранее действие указанного запрета было приостановлено до 31 декабря 2023 года включительно.
Его отмена позволит клиентам банков с базовой лицензией и дальше оперативно проводить расчеты с зарубежными контрагентами в условиях нарастающего санкционного давления на российский банковский сектор.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 567-ФЗ "О ратификации Протокола между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере от 19 декабря 1997 г."
Россия ратифицировала Протокол о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере от 19 декабря 1997 года
Протоколом, в частности, вводится понятие "функционирование региональной группировки", под которым понимается повседневная и боевая деятельность штабов, войск (сил) из состава региональной группировки.
- Федеральный закон от 12.12.2023 N 568-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании и функционировании учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации и Республики Беларусь"
Ратифицировано соглашение о создании и функционировании учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации и Республики Беларусь, подписанное в городе Минске 28 марта 2023 года
Соглашением определяется порядок взаимодействия сторон по вопросам создания и функционирования учебно-боевых центров на территориях сторон и устанавливаются международно-правовые основы, регулирующие выполнение мероприятий по направлению российских воинских контингентов в Республику Беларусь и белорусских воинских контингентов на территорию Российской Федерации для практической отработки ими задач боевой подготовки (боевого дежурства) и повышения уровня слаженности и боевой выучки.
Учебно-боевые центры создаются на основании совместных решений уполномоченных органов сторон, которыми определяются направления деятельности (совместной подготовки), а также их состав, структура, численность, места дислокации, сроки формирования и порядок функционирования.
- Проект Указа Президента РФ "О внесении изменения ?в пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 г. N 81"
- Распоряжение Правительства РФ от 09.12.2023 N 3535-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 06.11.2015 N 2258-р>
Обновлен перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств до их утверждения подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке
Перечень дополнен новыми позициями. Некоторые его позиции изложены в новой редакции.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года.
- Проект Постановления Правительства РФ "О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных культур"
С 23 января по 31 декабря 2024 г. включительно предлагается установить количественные ограничения на ввоз семян картофеля, пшеницы, меслина, ржи, ячменя, кукурузы, соевых бобов, рапса, подсолнечника, сахарной свеклы, оригинаторами которых являются лица, зарегистрированные в недружественных иностранных государствах
Приводятся правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений в отношении указанных видов семян, ввозимых в РФ, порядок подтверждения целевого назначения ввозимых семян, предназначенных для проведения экспертиз, научно-исследовательских работ, для использования в образовательных целях, а также порядок подтверждения целевого назначения ввозимых семян, предназначенных для выращивания сельскохозяйственных культур в целях производства пищевой продукции и продукции для кормовых или технических целей.
- Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2023 N 3551-р <Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2024 год>
На 2024 год установлен перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов
Перечень утвержден в целях реализации пункта 3 части 5 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2020 N 491-ФЗ "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата".
- Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2086 "Об утверждении требований к региональному стандарту транспортного обслуживания населения"
С 1 марта 2024 года устанавливаются требования к региональному стандарту транспортного обслуживания населения
Документ устанавливает перечень и целевые значения показателей, характеризующих доступность, безопасность и комфортность для населения региона регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом во взаимосвязи с перевозками иными видами транспорта общего пользования (железнодорожный, воздушный, водный и внеуличный транспорт), организация которых отнесена к компетенции исполнительных органов субъектов РФ, на 5 лет.
- Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 N 2099 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2415"
По 31 декабря 2025 г. продлевается срок проведения эксперимента по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности
В рамках эксперимента проводится в числе прочего апробация динамической модели риск-ориентированного подхода в области промышленной безопасности с использованием системы дистанционного контроля, оцениваются параметры применения системы дистанционного контроля промышленной безопасности на опасных производственных объектах, применяются новые подходы к обеспечению федеральных органов исполнительной власти автоматизированным инструментарием оценки рисков возникновения аварий на опасных производственных объектах с использованием систем оперативного мониторинга технологических процессов.
- Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 N 2100 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794"
Внесены изменения в требования к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям таких парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности
В частности, уточнены понятийный аппарат и требования к создаваемому и действующему индустриальному (промышленному) парку и к управляющим ими компаниям, дополнен перечень документов, представляемых управляющей компанией индустриального (промышленного) парка для подтверждения их соответствия установленным требованиям.
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2113 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2023 г. N 35"
Актуализированы правила государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы
Правила дополнены положением, согласно которому госрегистрация продукции, полученной с применением модифицированных организмов или содержащей такие организмы, являющейся лекарственными средствами для ветеринарного применения или кормовыми добавками, полученными с применением модифицированных организмов или содержащими такие организмы, осуществляется в порядке, установленном соответственно Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств" и Законом РФ "О ветеринарии".
Кроме этого, внесенными изменениями также уточнена процедура госрегистрации модифицированных организмов.
НПА | Финансовые консультации | Формы и образцы заполнения | Судебная практика | Готовые решения и другие документы можно получить бесплатно в системе КонсультантПлюс - Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2114 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 407"
Внесены уточнения в порядок предоставления некоторым банкам субсидий на возмещение недополученных доходов по кредитам на приобретение электронной компонентной базы, иных комплектующих изделий, необходимых для производства электронной техники
В частности, скорректированы требования к заемщику, претендующему на получение льготного кредита, результаты предоставления субсидии, порядок ее возврата в случае недостижения получателем субсидии значения результата, указанного в соглашении о предоставлении субсидии.
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2115 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Установлен новый перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), для целей оказания социальной помощи
В новой редакции изложен перечень видов доходов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512.
Постановлением также внесены корректировки в порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования мероприятий по оказанию социальной помощи на основании социального контракта, в т.ч. уточнены формулы расчета для определения потребности субъекта РФ в средствах на реализацию конкретных мероприятий.
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2116 "О представлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями отчетности о массе отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья и об их доле, использованных при производстве товаров (продукции), и сведений о договорах, которыми предусмотрена утилизация отходов от использования товаров и которые заключены с производителями товаров, импортерами товаров, иными лицами, о расторжении таких договоров в отчетном периоде, а также о ведении учета отходов от использования товаров, полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров (продукции)"
Установлен порядок представления юрлицами и ИП отчетности о массе отходов от использования товаров и полученного из них вторсырья и об их доле, использованных при производстве товаров
Постановлением утверждены:
Правила представления утилизаторами, сведения о которых внесены в реестр юрлиц и ИП, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, отчетности о массе отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья и об их доле, использованных при производстве товаров (продукции), и сведений о договорах, которыми предусмотрена утилизация отходов от использования товаров и которые заключены с производителями товаров, импортерами товаров, иными лицами, о расторжении таких договоров в отчетном периоде;
Правила ведения учета отходов от использования товаров, полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров (продукции).
В частности, предусмотрено, что отчетным периодом для представления отчетности является квартал календарного года. Отчетность представляется до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа через личный кабинет единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров или посредством Единого портала госуслуг.
В приложении к документу приведена форма указанной отчетности.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и действует до 1 января 2030 года.
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2121 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 г. N 699"
Внесены уточнения в правила формирования дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств ФНБ
В связи с изменениями в законодательстве в правила внесены поправки, предусматривающие, в частности: уточнение определения фактических цен на нефть сырую марки "Юралс" при расчете ожидаемого месячного объема нефтегазовых доходов, оценки базового месячного объема нефтегазовых доходов и корректировки оценки нефтегазовых доходов, а также введен порядок определения прогноза базового годового объема нефтегазовых доходов.
Постановление, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 1 января 2024 г.
- <Информация> Роспатента от 11.12.2023 "Роспатент запустил бесплатный сервис по товарным знакам"
Роспатентом запущен новый сервис поиска по товарным знакам
Сервис запущен в информационной системе "Поисковая платформа" по адресу https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks.
Пользователям предоставлен доступ к сведениям о зарегистрированных Роспатентом товарных знаках, знаках обслуживания, общеизвестных товарных знаках, а также международных товарных знаках, охраняемых на территории РФ.
Доступен поиск по тексту, по изображениям, а также по звучанию или смыслу (для словесных товарных знаков).
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2123 "О введении временного запрета на вывоз пшеницы твердой из Российской Федерации"
По 31 мая 2024 г. включительно устанавливается запрет на вывоз из РФ пшеницы твердой (коды ТН ВЭД ЕАЭС 1001 11 000 0 и 1001 19 000 0)
Временный запрет распространяется также на пшеницу твердую, выпущенную таможенными органами, но фактически не вывезенную с территории РФ до дня вступления в силу настоящего постановления. Также определены случаи, на которые указанный временный запрет не распространяется.
В приложениях приведены допустимые объемы вывоза пшеницы твердой в государства - члены ЕАЭС при наличии разрешений на вывоз, выдаваемых Минсельхозом России, а также правила выдачи указанных разрешений.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2084 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 908"
Расширен перечень детских товаров, реализация которых облагается по ставке НДС 10%
С учетом изменений, внесенных в НК РФ, в перечень товаров, в отношении которых применяется пониженная ставка НДС, включены, в частности: группы товаров, предназначенные для ухода за детьми (бутылочки, соски, ванночки, горки для купания новорожденных), а также велосипеды, автокресла и бустеры, детские стулья и стульчики для кормления.
- Решение Совета директоров Банка России от 08.12.2023 "Об установлении режима специального транзитного счета депо владельца, а также отдельных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части открытия и ведения такого счета депо"
Установлены режим специального транзитного счета депо владельца, а также требования к депозитариям, касающиеся открытия и ведения такого счета депо
Решение принято в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 и пунктом 11 Указа Президента от 08.11.2023 N 844 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг" и пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
- Решение Совета директоров Банка России от 08.12.2023 "Об установлении порядка и сроков взаимодействия профессиональных участников рынка ценных бумаг с их клиентами, а также с организатором торгов в целях совершения сделок (операций) с иностранными ценными бумагами и сделок (операций), необходимых для их совершения"
Определены порядок и сроки взаимодействия участников финансового рынка с целью продажи заблокированных иностранных ценных бумаг
Решение принято в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Указа Президента от 08.11.2023 N 844 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг".
- Решение Совета директоров Банка России от 08.12.2023 "Об установлении порядка и сроков взаимодействия управляющих компаний паевых инвестиционных фондов с организатором торгов в целях совершения сделок (операций) с иностранными ценными бумагами и сделок (операций), необходимых для их совершения, а также требований к деятельности управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, специализированных депозитариев паевых инвестиционных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по ведению реестра и депозитарную деятельность в части совершения таких сделок (операций)"
Определены порядок и сроки взаимодействия управляющих компаний паевых инвестиционных фондов с организатором торгов в целях совершения сделок с иностранными ценными бумагами
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Указа Президента от 08.11.2023 N 844 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг" и пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также установлены требования к деятельности управляющих компаний, специализированных депозитариев фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по управлению ценными бумагами, по ведению реестра и депозитарную деятельность, в том числе направленные на обеспечение совершения (исполнения) владельцами инвестиционных паев фонда, являющимися резидентами, включая управляющих, осуществляющих доверительное управление инвестиционными паями фонда, принадлежащими учредителям управления - резидентам, сделок (операций) с иностранными ценными бумагами, предусмотренных пунктом 1 Указа N 844.
- Решение Совета директоров Банка России от 08.12.2023 "О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 21 ноября 2022 года"
Уточнен режим счетов типа "С"
Внесены соответствующие поправки в пункт 1 решения Совета директоров Банка России от 21.11.2022 "Об установлении режима счетов типа "С" для проведения расчетов и осуществления (исполнения) сделок (операций), на которые распространяется порядок исполнения обязательств, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами".
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2122
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2451"
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ
В частности, установлено, что эксплуатирующая организация обязана в числе прочего направить в Росприроднадзор план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Направление плана не требуется в случае, если такой план является составной частью проектной документации, разработка которой предусмотрена законодательством РФ о недрах, законодательством о градостроительной деятельности и на которую получено заключение государственной экологической экспертизы.
Эксплуатирующая организация направляет план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов любым доступным способом, в том числе в форме электронного документа или в форме электронных образов бумажных документов, посредством использования Единого портала госуслуг.
Определена процедура рассмотрения и согласования указанного плана, а также внесения записи о согласовании в соответствующий реестр.
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2125
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 г. N 2438"
- "Положение о порядке ведения службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного личных кабинетов финансовой организации, потребителя финансовых услуг и Социального фонда России"
(утв. решением Совета Службы финансового уполномоченного от 28.11.2023, протокол N 30)
- "Положение о стандартных формах обращения, направляемого финансовому уполномоченному в электронной форме"
(утв. Решением Совета Службы финансового уполномоченного от 08.11.2023, Протокол N 29)
С 11 декабря 2023 года применяются стандартные формы обращения, направляемого финансовому уполномоченному в электронной форме
Положение определяет стандартные формы обращения потребителя финансовых услуг, направляемого финансовому уполномоченному в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте финансового уполномоченного в сети "Интернет".
Стандартные формы обращения приведены в приложениях к настоящему документу.
- "Положение о стандартных формах заявления о восстановлении нарушенного права, направляемого потребителем финансовых услуг в финансовую организацию в электронной форме"
(утв. Решением Совета Службы финансового уполномоченного от 08.11.2023, Протокол N 29)
Утверждено Положение о стандартных формах заявления о восстановлении нарушенного права, направляемого потребителем финансовых услуг в финансовую организацию в электронной форме
Положением устанавливаются стандартные формы указанного заявления, которые подлежат применению с 11 декабря 2023 года.
Формы заявления утверждаются в зависимости от вида требований потребителя финансовых услуг (заявителя) и в зависимости от лица, подающего заявление.
- Приказ Минприроды России от 22.06.2023 N 386
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2023 N 76325)
Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)
Признан утратившим силу Приказ Минприроды от 21.01.2022 N 28, регулирующий аналогичные правоотношения.
- <Письмо> ФНС России от 23.11.2023 N СД-4-3/14766@
"О заполнении в связи с принятием 389-ФЗ Книги учета доходов и расходов организаций и ИП, применяющих УСН"
ФНС даны разъяснения по вопросу отражения в учете ИП на УСН с объектом налогообложения "доходы" сумм страховых взносов на ОПС и ОМС
ИП, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу) на сумму страховых взносов в соответствии со статьей 430 НК РФ.
Раздел IV Книги учета доходов и расходов (утверждена Приказом Минфина России от 22.10.2012 N 135н) не содержит показателя "Страховые взносы, подлежащие уплате в соответствии со статьей 430 кодекса".
В этой связи при заполнении указанной Книги учета доходов и расходов за расчетный период 2023 года налогоплательщики вправе не заполнять раздел IV.
- <Информация> ФНС России от 16.11.2023 "Организации смогут представить пояснения по исчисленным суммам налогов на имущество по единой форме"
С 1 января 2024 года вводится в действие единая форма представления организациями пояснений на сообщение налогового органа об исчисленных суммах налогов на имущество
Если сумма уплаченного налога не соответствует сумме, указанной в сообщении налогового органа, организация вправе течение 20 дней со дня получения сообщения представить пояснения.
Пояснения рассматриваются в течение месяца. Если сумма налога изменилась, то налоговый орган проводит перерасчет и направляет налогоплательщику уточненное сообщение об исчисленной сумме налога с указанием оснований для перерасчета.
- Проект Федерального закона N 474016-8 "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации"
В Госдуму внесен законопроект о развитии креативных (творческих) индустрий в России
Законопроект направлен на определение основ регулирования организации и развития в РФ креативных (творческих) индустрий как базового сектора креативной экономики. Он унифицирует правовое регулирование в сфере креативных индустрий (кинопроизводство, информационные технологии, архитектура и пр.) на законодательном уровне, а также устанавливает условия деятельности и возможные меры государственной поддержки субъектов креативных индустрий.
Согласно тексту законопроекта креативные индустрии – это экономическая деятельность, непосредственно связанная с созданием, продвижением на внутреннем и внешнем рынках, распространением и (или) реализацией креативных продуктов, обладающих уникальностью и экономической ценностью.
Документ устанавливает полномочия органов государственной власти РФ и регионов в указанной сфере, виды креативных индустрий, критерии определения субъектов креативных индустрий и пр.
В частности, Правительство предлагается наделить полномочиями по определению федерального органа исполнительной власти, который будет осуществлять выработку и реализацию государственной политики в сфере креативных индустрий, а также по разработке перечня приоритетных креативных индустрий и перечня имущества, находящегося в собственности РФ и относящегося к инфраструктуре креативных индустрий.
Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (12.12.2023)
Читать новости на сайте КонсультантПлюс