• Проект Федерального закона N 1098759-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (текст к третьему чтению)

  Законопроект о дополнительных гарантиях отдельным категориям работников, имеющих несовершеннолетних детей, подготовлен к третьему чтению

  Законопроектом, в частности, предлагается установленный для работников, воспитывающих детей без второго супруга, возраст детей до пяти лет увеличить до четырнадцати.

  Предусматривается, что гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предусмотренные частью второй статьи 259 ТК РФ, предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов, работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунам детей указанного возраста, родителю, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае если другой родитель работает вахтовым методом, а также работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.

  
  
• Письмо Минздрава России от 27.10.2021 N 10-0/И/2-17691

  Минздрав России напоминает о необходимости соблюдения медицинскими организациями установленного режима работы в период с 30 октября по 7 ноября 2021 г.

  В частности, руководителям федеральных государственных учреждений, подведомственных Минздраву России, предлагается устанавливать режим работы в возглавляемых учреждениях самостоятельно, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки, особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в регионе, а также необходимости удовлетворения потребности населения в оказании медицинской помощи.

  В дополнение сообщается о необходимости обеспечить в указанный период исполнение решений, принятых на заседании Правительства РФ 22.10.2021, в т.ч.:

  сохранение круглосуточного режима работы в отношении организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, включая медицинскую помощь при новой коронавирусной инфекции;

  прием (госпитализацию) граждан для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме (в том числе в амбулаторных условиях), а также граждан с заболеваниями при наличии показаний и невозможности переноса срока лечения, в том числе для получения высокотехнологичной медицинской помощи, включенной и не включенной в базовую программу ОМС.

  
  
• Проект Приказа Минэкономразвития России "Об утверждении федеральных стандартов оценки"

  Разработан проект новых федеральных стандартов оценки

  Проектом утверждаются федеральные стандарты оценки: "Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)"; "Виды стоимости (ФСО II)"; "Процесс оценки (ФСО III)"; "Задание на оценку (ФСО IV)"; "Подходы и методы оценки (ФСО V)";

  "Отчет об оценке (ФСО VI)".

  Предлагается признать утратившими силу приказы Минэкономразвития России, которыми регулируются аналогичные правоотношения.

  
  
• Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении Порядка осуществления Фондом социального страхования России проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности"

  Предлагается обновить порядок осуществления ФСС РФ проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности

  Проектом определено, что проверка осуществляется в отношении листков нетрудоспособности, выданных в форме документа на бумажном носителе либо сформированных в форме электронного документа. При ее проведении необходимо также проверять и оценивать соблюдение медицинской организацией порядка учета, хранения и распределения бланков листков нетрудоспособности.

  Предлагается изменить сроки направления уведомления о проведении проверки: не позднее 3 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки и не менее чем за 24 часа до даты начала проведения внеплановой проверки.

  Кроме этого, проектом уточнен порядок и сроки обжалования акта проверки руководителем медицинской организации. Так, он вправе обжаловать указанный акт в вышестоящий орган ФСС РФ в течение 15 рабочих дней с даты подписания.

  Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 января 2022 года. Одновременно с этим утратит силу аналогичный Приказ Минздрава России от 21 декабря 2012 года N 1345н.

  
  
• <Письмо> ФНС России от 28.10.2021 N ПА-4-20/15207@ "О переходе ККТ на ФФД 1.2"

  ФНС России разъяснила особенности перехода ККТ на форматы фискальных документов версии 1.2

  В письме определено, что пользователи, осуществляющие расчеты за маркированные товары, которые обязаны формировать фискальные документы в соответствии с ФФД версии 1.2, должны безотлагательно перейти на применение ККТ, которая обеспечивает возможность формирования фискальных документов в соответствии с ФФД версии 1.2, в установленные сроки.

  В случае если пользователи не могут обеспечить формирование фискальных документов в соответствии с ФФД версии 1.2 из-за неготовности внешнего кассового ПО или проведения его тестирования, они должны начать формировать фискальные документы в соответствии с ФФД версии 1.2 незамедлительно после получения ими обновленных версий внешнего кассового ПО и (или) завершения его тестирования, но не позже 1 февраля 2022 года.

  
  
• Постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.2021 N 46-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Студия анимационного кино "Мельница"

  КС РФ: обладатели интеллектуальной собственности не должны оплачивать судебные расходы нарушителей их исключительных прав

  Суд признал часть 1 статьи 110 АПК РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает взыскания с правообладателя исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности судебных расходов, понесенных нарушителем таких прав, в случае когда, установив нарушение исключительных прав и удовлетворяя требования правообладателя о выплате ему компенсации за их нарушение, заявленные в минимальном размере, предусмотренном законом для соответствующего нарушения, арбитражный суд принимает решение о снижении размера компенсации.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1818 "Об отдельных вопросах, связанных с электронными дубликатами документов и информации, заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"

  С 1 июля 2022 года подлежат применению правила направления электронных дубликатов документов и информации, созданных уполномоченными должностными лицами МФЦ, в госорганы и гражданам

  Электронные дубликаты документов размещаются уполномоченным должностным лицом МФЦ в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг вместе со следующими сведениями:

  наименование, серия и номер электронного дубликата документа (при наличии);

  дата и время создания электронного дубликата документа;

  фамилия, имя и отчество уполномоченного должностного лица МФЦ, создавшего электронный дубликат документа и разместившего его в личном кабинете заявителя на едином портале;

  наименование и адрес соответствующего многофункционального центра.

  Правилами также определены особенности хранения и использования электронных дубликатов документов на федеральном и региональном порталах госуслуг. Они подлежат хранению в подсистеме единого личного кабинета заявителя на едином портале бессрочно.

  Кроме этого, постановлением закреплен перечень документов и информации, в отношении которых создаются такие электронные дубликаты.

  
  
• "С 8 ноября в Петербурге вводятся дополнительные антиковидные ограничения" (информация с официального сайта Администрации Санкт-Петербурга от 28.10.2021)

  В Санкт-Петербурге с 30 октября не вакцинированным против коронавирусной инфекции неработающим гражданам в возрасте старше 60 лет рекомендовано не покидать место жительства (пребывания)

  Кроме того, с 8 ноября вводятся следующие ограничения, в том числе:

  предприятиям общественного питания, циркам, концертным залам и некоторым другим организациям разрешено работать исключительно до 23.00;

  проведение физкультурных, культурных, зрелищных, конгрессно-выставочных, торжественных, досуговых и иных мероприятий разрешено до 23.00 при условии выполнения ранее установленных требований, в том числе по ограничению участников мероприятий;

  работодателям рекомендовано обеспечить перевод на дистанционный режим работающих граждан старше 60 лет и лиц, имеющих хронические заболевания (в случае отсутствия у них медицинских противопоказаний), в течение четырех недель для прохождения вакцинации.

  
  
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.10.2021 N 820 "О внесении изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121"

  С 8 ноября в Санкт-Петербурге объекты общественного питания, кинотеатры и объекты досуга будут работать только до 23:00

  Кроме того, вводятся другие ограничения.

  В частности, работодателям рекомендовано освободить от работы в течение двух дней с сохранением заработной платы работников при получении первого и (или) второго компонентов вакцины в день проведения ими вакцинации и на следующий день после нее - как в случае проведения первичной, так и повторной вакцинации.

  При посещении мероприятий и организаций, в отношении которых установлено предъявление QR-кода (за исключением домов отдыха), в случае наличия медотвода необходимо помимо справки о медотводе также предъявлять отрицательный ПЦР-тест, сданный не ранее чем за три календарных дня до предъявления.

  
  
• Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.10.2021 N 26 "О внесении изменения в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2021 N 18 "О мерах по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019) на территории Российской Федерации в случаях проведения массовых мероприятий" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2021 N 65610)

  С 15 ноября 2021 г. разрешается увеличение численности участников мероприятия в закрытых помещениях до 70% при наличии QR-кода

  При этом необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

  допуск на мероприятие лиц, имеющих QR-код, подтверждающий завершенную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции или ранее перенесенное заболевание, а также наличие у всех работников, задействованных в обеспечении проведения мероприятия, такого QR-кода;

  принятие главой региона, на территории которого предполагается проведение мероприятия, на основании заявки организатора мероприятия решения о возможности проведения мероприятия с учетом эпидемиологической ситуации по согласованию с главным государственным санитарным врачом субъекта РФ, а также обеспечение контроля за соблюдением установленных требований.

  
  
• Приказ Минфина России от 27.09.2021 N 137н "Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2021 N 65582)

  Определены общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей

  Документ определяет общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании, а также платежей, порядок возврата которых устанавливается федеральными законами.

  
  
• Приказ ФНС России от 21.09.2021 N ЕД-7-8/826@ "О внесении изменения в приложение к Приказу Федеральной налоговой службы от 16.10.2019 N ММВ-7-8/528@" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2021 N 65619)

  Актуализирована форма требования о перечислении налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, авансового платежа, единого налогового платежа физического лица в бюджетную систему РФ

  Поправки в форму внесены в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2021 N 199-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в связи с принятием Федерального закона "О федеральной территории "Сириус".

  Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2022.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1820 "О внесении изменений в приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587"

  Расширен перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется

  Перечень актуализирован в целях ограничения деятельности частных охранных организаций в отношении находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных государственных органов и организаций объектов.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1826 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения"

  Уточнен порядок предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения

  В частности, устанавливается перечень случаев, в которых организация вправе изменить процентную ставку с льготной процентной ставки на рыночную процентную ставку.

  Вводятся положения о контроле за целевым расходованием денежных средств, предоставленных по кредитному договору.

  
  
• Постановление Правления ПФ РФ от 28.09.2021 N 324п "Об утверждении Порядка назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2021 N 65617)

  С 1 января 2022 года страховая пенсия по старости может быть назначена гражданам в автоматическом режиме

  Для этого гражданам РФ необходимо подать соответствующее заявление через единый портал госуслуг.

  Порядком также определены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме и сроки рассмотрения указанного заявления.

  Так, решение о назначении пенсии формируется в автоматическом режиме в информационной системе ПФР и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР в срок не более трех часов с момента регистрации заявления. Сведения о назначении пенсии направляются в личный кабинет гражданина на едином портале госуслуг автоматически не позднее 15 минут с момента подписания решения.

  
  
• <Информация> ФНС России "Уточнены обязанности налогового агента при покупке у иностранных лиц"

  ФНС напоминает об изменении обязанности налогового агента по исчислению НДС при приобретении товаров (работ, услуг) у иностранных лиц

  Сообщается, что с 1 октября 2021 года при приобретении товаров (работ, услуг) у иностранных лиц, местом реализации которых признается территория Российской Федерации, обязанность налогового агента по исчислению НДС возникает, если иностранное лицо:

  не состоит на учете в налоговых органах;

  состоит на учете в налоговых органах только в связи с нахождением на территории РФ недвижимого имущества, транспортных средств либо в связи с открытием счета в банке;

  состоит на учете в налоговых органах по месту нахождения обособленных подразделений на территории РФ, но реализует товары (работы, услуги) не через них, а самостоятельно.

  
  
• <Письмо> Минфина России от 21.10.2021 N 27-05-11/85904 <По вопросу места нахождения стационарных торговых объектов и складских помещений при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции>

  Минфин России рассмотрел вопрос о месте нахождения стационарных торговых объектов и складских помещений при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции

  Сообщается, что по каждому указанному в лицензии месту нахождения обособленного подразделения должны быть стационарный торговый объект и складское помещение, которые должны использоваться в целях осуществления лицензируемого вида деятельности.

  Требований к конструктивным особенностям и планировке торговых объектов и складских помещений Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ не содержит.

  
  
• <Письмо> Минфина России от 21.10.2021 N 27-05-11/85090 <О розничной продаже безалкогольного пива>

  Изложена позиция Минфина России по вопросу о розничной продаже безалкогольного пива

  Сообщается, что в соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

  Подпунктом 11 пункта 2 статьи 16 этого закона установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним.

  Данный закон не устанавливает требований к розничной продаже продукции, не являющейся алкогольной.

  
  
• <Письмо> Минфина России от 20.10.2021 N 27-05-16/85198 <О предоставлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции>

  Рассмотрен вопрос о представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

  Сообщается, что закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежат декларированию.

  Соответствующие требования к представлению указанных деклараций установлены Приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 396.

  
  
• Приказ Минтранса России от 17.08.2021 N 276 "О внесении изменения в типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 февраля 2019 г. N 37" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2021 N 65583)

  Скорректированы типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений

  Предусмотрено, что в случае досрочного исполнения подрядчиком обязательств по выполнению работ, предусмотренных графиком выполнения строительно-монтажных работ, заказчик вправе при условии наличия необходимых средств в связи с перераспределением объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды принять предъявленные подрядчиком работы в установленном контрактом порядке и оплатить выполненные работы в соответствии со сметой контракта или графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии). Цена контракта, его отдельных этапов исполнения и (или) отдельных видов работ при досрочном выполнении подрядчиком работ по контракту, их приемке и оплате заказчиком изменению не подлежит.

  
  
• Приказ Минцифры России от 10.09.2021 N 930 "Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных, порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе и в иных информационных системах, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, а также требований к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных данных в целях проведения идентификации" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2021 N 65621)

  Обновлен порядок обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных

  Определено, что хранение параметров биометрических персональных данных в иных информационных системах, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физлиц, собранных для проведения идентификации, не допускается.

  Кроме этого, уточнены порядок размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе и в иных информационных системах, обеспечивающих идентификацию и аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физлиц, а также требования к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных данных в целях проведения идентификации.

  Аналогичный приказ Минцифры России от 25 июня 2018 года N 321 признан утратившим силу.

  Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

  
  
• "Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2020 год"

  Подготовлен доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2020 год

  Доклад включает результаты мониторинга выполнения решений Конституционного Суда РФ, постановлений ЕСПЧ, а также результаты мониторинга правоприменения по отраслям законодательства РФ, в том числе в следующих сферах:

  организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

  использование, охрана, защита и воспроизводство лесов;

  профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

  противодействие антиконкурентным соглашениям;

  таможенное регулирование.

  В ходе изучения правоприменительной практики использовались: информация федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и Генпрокуратуры РФ о применении нормативных правовых актов, статистическая информация, обращения граждан, вступившие в силу судебные акты, разъяснения Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики, а также сведения, поступившие от научных, образовательных и общественных организаций, от представителей бизнеса и правозащитных организаций.

  
  
• <Письмо> Минобороны России от 22.10.2021 N 182/6/8020 <По вопросу разъяснения осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, участвующим в вакцинации против новой короновирусной инфекции в Вооруженных Силах Российской Федерации>

  Разъяснены особенности осуществления выплат стимулирующего характера медработникам, участвующим в проведении вакцинации против COVID-19 в Вооруженных Силах РФ

  Право на такие выплаты имеют работники медучреждений, подведомственных региональным минздравам и органам местного самоуправления, принявшим от региона соответствующие полномочия.

  Отмечено, что военнослужащим, медработникам медицинских учреждений, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, в том числе в которых предусмотрена военная служба, выплаты стимулирующего характера нормативными правовыми актами РФ не установлены.

  
  
• Обзор: "Регистрация недвижимости и кадастровый учет: что изменилось с 28 октября"
  
• Обзор: "Верховный Суд обобщил практику по договору лизинга"
  
• Приказ Росстата от 28.10.2021 N 748 "О внесении изменений в отдельные формы федерального статистического наблюдения"

  В связи с нерабочими днями скорректированы сроки предоставления отдельных форм федерального статистического наблюдения

  Поправки внесены, в том числе в следующие формы:

  N 1-ПР "Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов";

  N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате";

  N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)";

  N 1-ПРИБ_ИнГр "Сведения о прибывших иностранных гражданах и лицах без гражданства";

  N 1-ВЫБ_ИнГр "Сведения о выбывших иностранных гражданах и лицах без гражданства".

  Настоящий Приказ действует до 1 декабря 2021 г.

  
  
• "Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (разработан Минэкономразвития России)

  Разработан прогноз социально-экономического развития РФ на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

  В частности, в консервативный вариант прогноза заложено более существенное, чем в базовом варианте, замедление роста мировой экономики в среднесрочной перспективе под влиянием накопленных структурных дисбалансов. В этих условиях траектория цен на нефть в консервативном варианте складывается ниже, чем в базовом. Вместе с тем на других товарных рынках до конца 2021 г. продолжится активный рост цен (прежде всего на продовольственные товары и металлы), после чего с 2022 г. произойдет разворот тренда.

  Отмечается, что дополнительный фактор неопределенности для развития мировой экономики - долгосрочные структурные изменения как на стороне спроса, так и на стороне предложения, вызванные пандемией новой коронавирусной инфекции. Масштаб и продолжительность влияния указанных изменений на рынок туристических услуг, транспортную отрасль, офлайн-торговлю, коммерческую недвижимость, сферу досуга и развлечений и другие рынки пока до конца неясны. В то время как данные тенденции создают новые возможности, прежде всего связанные с цифровизацией, они также являются источником рисков для стран, в экономиках которых сектора, в наибольшей степени затронутые пандемией, играют важную роль.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (29.10.2021)