- <Информация> Росстата от 31.05.2021 "Росстат продлил сроки отчетности по пяти статистическим формам"
С 1 июня сдавать отчетность по пяти статистическим формам можно на 5-6 рабочих дней позже
Решение о продлении сроков сдачи отчетности принято в соответствии с пожеланиями бизнеса и касается форм отчетности, жесткие сроки заполнения которых (4-5 рабочий день) вызывали сложности.
Росстатом приведена таблица с новыми сроками предоставления отчетности.
- Приказ Росстата от 24.05.2021 N 276 "О внесении изменений в некоторые формы федерального статистического наблюдения в части изменения сроков их предоставления"
- Проект Федерального закона N 1183583-7 "О внесении изменений в статью 5.35-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Предлагается привлекать к административной ответственности должников по алиментам, в том числе при их частичной уплате
Анализ судебной практики показывает, что действующая редакция статьи 5.35-1 КоАП РФ допускает неоднозначную квалификацию действий должников при частичном исполнении требований исполнительных документов о взыскании алиментов.
В одних случаях суды придерживаются правовой позиции, согласно которой при частичной выплате алиментов состав административного правонарушения в действиях должников отсутствует, а в других случаях неуплата алиментов в полном размере, который определил суд, уже образует состав административного правонарушения.
В связи с этим предлагается внести уточнения в статью 5.35-1 КоАП, исключающие неоднозначное ее толкование, и позволят обеспечить возможность привлечения к административной ответственности лиц, при частичной уплате алиментов на содержание детей и нетрудоспособных родителей.
- Проект Федерального закона N 1183608-7 "О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Предлагается уточнить понятие "неуплата алиментов" для целей привлечения к уголовной ответственности
Статьей 157 УК РФ установлена уголовная ответственность за неуплату без уважительных причин алиментов, если это деяние совершено неоднократно (т.е. в случае неуплаты средств в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние).
На практике имеются случаи, когда частичная уплата должниками алиментов в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, трактуется как исполнение должниками своих алиментных обязательств.
В этой связи разработан законопроект, устанавливающий возможность привлечения к уголовной ответственности лиц, не уплативших без уважительных причин средства в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.
- Приказ Минздрава России от 15.04.2021 N 352н "Об утверждении учетных форм медицинской документации, удостоверяющей случаи смерти, и порядка их выдачи" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2021 N 63697)
- <Информация> Роспотребнадзора от 01.06.2021 "Об исследованиях поствакцинального иммунитета после вакцинации "ЭпиВакКорона"
Тест на антитела после вакцинации "ЭпиВакКорона" целесообразно проводить не ранее чем через 42 дня после первой вакцинации
Для оценки поствакцинального иммунитета после вакцинации "ЭпиВакКорона" требуется использовать специальные ИФА тест-системы "SARS-CoV-2-IgG-Вектор".
Для проведения анализа на антитела необходимо обратиться в лечебное учреждение, где проходила вакцинация препаратом "ЭпиВакКорона".
При себе рекомендуется иметь документы, удостоверяющие личность (паспорт), сертификат о получении профилактической прививки от COVID-19, СНИЛС.
- "О решениях оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России" (информация с официального сайта Правительства РФ от 31.05.2021)
Возобновляется авиасообщение с рядом государств
С 10 июня 2021 года принято решение о возобновлении регулярного международного авиасообщения со следующими государствами: Австрия (два раза в неделю); Венгрия (два раза в неделю); Ливан (один раз в неделю); Люксембург (один раз в неделю); Маврикий (два раза в неделю); Марокко (два раза в неделю); Хорватия (два раза в неделю); с Албанией (один раз в неделю).
С 10 июня 2021 года будет увеличено количество авиарейсов: с Грецией (два рейса в неделю), с Азербайджаном, Арменией, Катаром, Узбекистаном и Таджикистаном - на один рейс в неделю, с Египтом и Сербией - до семи рейсов в неделю.
Будет возобновлено международное авиасообщение с Германией по маршруту Москва - Мюнхен и Великобританией.
Со 2 июня будет возобновлено регулярное авиасообщение по маршруту Москва - Лондон три раза в неделю на взаимной основе.
С учётом сложной эпидемиологической обстановки в Турции и Танзании действующие ограничения решено продлить до 21 июня 2021 года включительно.
Кроме того, принято решение с 10 июня 2021 года возобновить перелёты в иностранные государства из аэропортов Нижнекамска, Владикавказа и Томска.
- Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 824 "Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации"
Иностранным гражданам для получения разрешения на работу в РФ необходимо будет подтверждать уровень владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ
С 1 сентября 2021 г вступит в силу положение, определяющее порядок проведения экзамена для иностранных граждан и лиц без гражданства образовательными организациями, включенными в перечень Минобразования.
Экзамен проводится в целях подтверждения уровня владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента.
Для сдачи экзамена в организацию, проводящую экзамен, необходимо подать заявление в письменной или электронной форме.
Проведение экзамена должно быть зафиксировано с помощью средств видео- и аудиозаписи.
Видеозапись процедуры экзамена включает в себя идентификацию иностранного гражданина (представление иностранного гражданина с демонстрацией документа, удостоверяющего личность), представление члена комиссии по проведению экзамена, принимающего устную часть экзамена, определение даты и места проведения экзамена, устную часть экзамена.
Продолжительность видеозаписи должна составлять не менее 10 минут.
В случае успешной сдачи экзамена иностранным гражданам будут выдаваться соответствующие сертификаты.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует в течение 6 лет.
- Проект Приказа Минобрнауки России "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки"
Минобрнауки предлагает обновить порядок определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу
Проектом приказа устанавливается:
продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников,
порядок определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки.
Согласно проекту продолжительность рабочего времени для указанных педагогических работников составляет 36 часов в неделю.
За работу, выполняемую сверх установленной нормы часов или ниже установленной нормы часов, оплата производится пропорционально фактически определенному объему педагогической или учебной (преподавательской) работы.
Объем учебной нагрузки педагогических работников определяется ежегодно на начало учебного года и предусматривается локальным нормативным актом организации.
Временное или постоянное изменение объема учебной нагрузки по сравнению с оговоренной в трудовом договоре допускается только по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме.
По структурным подразделениям организации с учетом обеспечиваемых ими образовательных программ устанавливаются средний объем учебной нагрузки, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям профессорско-преподавательского состава.
Учебная нагрузка каждого педагогического работника определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать устанавливаемых верхних пределов. С утверждением нового приказа утратит силу Приказ Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601.
- Письмо ФНС России от 26.05.2021 N СД-4-3/7299@ "По вопросам налогообложения, связанным с выпуском, размещением, обращением, обслуживанием, обменом и выкупом государственных ценных бумаг Российской Федерации (облигаций)" (вместе с <Письмом> Минфина России от 17.05.2021 N 03-04-07/37373)
ФНС разъяснены вопросы налогообложения доходов по операциям с гособлигациями
Сообщается, в частности, о порядке исчисления и уплаты НДФЛ, а также налога на прибыль организаций.
С 1 января 2021 года налогообложение доходов физических лиц осуществляется с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 01.04.2020 N 102-ФЗ. Отмечено при этом, что согласно пункту 2 статьи 226.1 НК РФ налоговыми агентами по исчислению и удержанию соответствующих сумм НДФЛ признаются российские доверительные управляющие или брокеры, осуществляющие сделки с облигациями в интересах налогоплательщика, или российский депозитарий, учитывающий права на соответствующие облигации.
Обращено также внимание на следующее:
при выплате иностранной организации, не осуществляющей деятельность в РФ через постоянное представительство, доходов в виде процентов по гособлигациям, не применяется подпункт 7 пункта 2 статьи 310 НК РФ;
доходы такой иностранной организации от реализации облигаций в виде разницы между ценой продажи и документально подтвержденной стоимостью ее приобретения не подлежат обложению у источника выплаты в соответствии с пунктом 2 статьи 309 НК РФ.
- <Информация> Росалкогольрегулирования "О вступлении с 01.07.2021 в силу новых требований законодательства в части необходимости соблюдения нормы минимального использования производственной мощности производителями этилового спирта"
- Постановление Правительства РФ от 29.05.2021 N 822 "Об утверждении Правил выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в качестве зрителей чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, и о признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2019 г. N 1731"
Правительство обновило правила выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на чемпионат Европы по футболу 2020 года
Правила применяются в отношении лиц, прибывших в Российскую Федерацию в качестве зрителей чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность, и персонифицированной карте зрителя, выданной Минцифры.
С учетом календаря матчей правила применяются с 29 мая 2021 года по 12 июля 2021 года включительно.
Для выезда из РФ иностранные граждане и лица без гражданства в течение указанного периода предъявляют в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации действительный документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2019 года N 1731.
- Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 825 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (вместе с "Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении")
С 1 сентября 2021 года вступают в силу новые Правила формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"
Правила определяют порядок формирования и ведения указанной федеральной информационной системы, в том числе порядок и сроки внесения в нее сведений о выданных в установленном порядке документах государственного образца об образовании, выданных с 10 июля 1992 года по 31 августа 2013 года включительно, документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных после 31 августа 2013 года, и о дубликатах указанных документов, в том числе о документах об образовании, по которым подтвержден факт утраты либо факт обмена и уничтожения, и сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ и о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также порядок осуществления доступа к сведениям, содержащимся в информационной системе.
Формирование и ведение информационной системы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Установлен перечень сведений, вносимых в федеральную информационную систему.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 729.
Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
- Приказ Минфина России от 20.05.2021 N 229 "Об эмиссии облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации дополнительного выпуска с государственным регистрационным номером 12978087V"
- Приказ Минфина России от 20.05.2021 N 230 "Об эмиссии облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации"
- Постановление Правления ПФ РФ от 28.04.2021 N 126п "О внесении изменений в Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный Постановлением Правления ПФР от 15 октября 2019 г. N 519п" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2021 N 63708)
Определены правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части отражения сведений о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года
Согласно внесенному дополнению в целях корректировки сведений зарегистрированное лицо (его представитель) дополнительно представляет заявление, а также:
документы о трудовой деятельности за период с 1 января 2020 года;
трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) или копию трудовой книжки (копию дубликата трудовой книжки), заверенную нотариусом или иным лицом в установленном порядке.
Кроме того, в частности, установлено, что, в случае если к заявлению не приложены необходимые документы (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов ПФР или иных госорганов, организаций), должностное лицо территориального органа ПФР направляет заявителю через единый портал госуслуг уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления необходимых документов.
Срок представления заявителем документов не должен превышать 3 рабочих дней со дня направления уведомления.
- Приказ Минздрава России от 28.04.2021 N 413н "Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры на 2021/22 учебный год" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2021 N 63690)
Определены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры на 2021/22 учебный год, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения COVID-19
В частности, Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры, утвержденный Приказом Минздрава России от 11.05.2017 N 212н, не применяется в части, в том числе:
размещения информации на информационном стенде организации;
способов представления документов, необходимых для поступления;
способов подачи апелляции;
представления оригинала (заверенной копии) документа об образовании и о квалификации, оригинала (заверенной копии) договора о целевом обучении;
зачисления поступающих, представивших оригинал документа установленного образца;
обеспечения технической возможности записи видеоизображения и аудиосигнала в помещениях для проведения тестирования;
удаления поступающего с места проведения вступительного испытания при нарушении им во время проведения тестирования правил приема, утвержденных организацией.
Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 26.06.2020 N 636н.
- "Дополнения и изменения в регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19" (утв. Минспортом России 11.05.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 25.05.2021)
- Указание Банка России от 20.04.2021 N 5781-У "О внесении изменения в пункт 3.7 приложения 1 к Указанию Банка России от 31 августа 2018 года N 4892-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и методике применения к указанным видам активов надбавок в целях расчета кредитными организациями нормативов достаточности капитала" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2021 N 63549)
Уточнен срок, в течение которого кредитные организации при предоставлении кредитов вправе использовать методики (внутренние модели) оценки платежеспособности заемщиков
Срок, в течение которого кредитные организации при предоставлении кредитов (займов) до 50 тысяч рублей или кредитов (займов) на цели приобретения автотранспортного средства, по которым исполнение обязательств заемщика обеспечено залогом приобретаемого автотранспортного средства, вправе использовать методики (внутренние модели) оценки платежеспособности заемщиков, установлен до 31 декабря 2021 года (включительно).
Указание вступает в силу с 1 октября 2021 года и действует по 31 декабря 2021 года включительно.
- Указание Банка России от 12.04.2021 N 5774-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 25 декабря 2017 года N 4662-У" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2021 N 63538)
Обновлен порядок уведомления Банка России о назначении на должность (об освобождении от должности) должностных лиц финансовой организации
В частности, предусмотрен порядок направления в уполномоченное подразделение Банка России уведомления о временном исполнении обязанностей, утвержден рекомендуемый образец указанного уведомления, установлены требования к его содержанию.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2022 года.
- Указание Банка России от 24.02.2021 N 5739-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 11 сентября 2019 года N 5253-У "Об установлении методики определения собственных средств (капитала) микрофинансовой компании" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2021 N 63625)
Актуализирована методика определения собственных средств (капитала) микрофинансовой компании
Поправками ссылки на утратившие силу нормативные акты Банка России заменены ссылками на действующие нормативные акты Банка России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
- Приказ ФНС России от 26.04.2021 N ЕД-7-15/417@ "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, утвержденный Приказом Федеральной налоговой службы от 21.04.2020 N ЕД-7-15/270@ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, и формы решения о приостановлении (возобновлении) действия, об аннулировании свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63686)
Актуализирован порядок выдачи свидетельства регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 15.10.2020 N 321-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье".
Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.
- <Информация> Банка России от 31.05.2021 "Расширяются возможности для граждан по переводам в СБП"
- Указание Банка России от 25.03.2021 N 5756-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П "О платежной системе Банка России" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2021 N 63632)
Лимит денежных переводов граждан в течение дня через СБП не может быть ниже 150 тыс. рублей
Соответствующее изменение внесено в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П "О платежной системе Банка России".
Кроме того, в частности, установлена обязанность кредитных организаций - участников системы быстрых платежей (СБП) обеспечивать использование данного сервиса своими клиентами по всем операциям, реализованным в соответствии с договором об оказании операционных услуг, услуг платежного клиринга.
При невозможности осуществления отдельных видов операций, в том числе по причине прекращения обслуживания клиентов, принятия решения о ликвидации или о прекращении деятельности в результате реорганизации, кредитные организации - участники СБП обязаны направлять обращение в ОПКЦ внешней платежной системы для актуализации перечня осуществляемых видов операций.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен более поздний срок вступления их в силу, - с 1 апреля 2022 года.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 27.05.2021 N 23-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 части 1 статьи 44, частей 1 и 3 статьи 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Ю.Г. Ефремова"
Конституционный Суд РФ рассмотрел вопрос об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина
Предметом рассмотрения по делу являлись пункт 6 части 1 статьи 44, части 1 и 3 статьи 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования служат нормативным основанием для решения вопроса об официальном опубликовании (обнародовании) в установленном порядке муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, как условии вступления указанных актов в силу.
Суд признал указанные положения не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они, обязывая муниципальные образования в своих уставах определить порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, не предполагают вступления таких актов в силу без их официального опубликования и при этом наделяют муниципальные образования полномочием самостоятельно предусмотреть в интересах граждан наряду с порядком официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов дополнительные способы их обнародования.
Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (01.06.2021)