• "Перечень поручений по итогам 13-го инвестиционного форума "Россия зовёт!" (утв. Президентом РФ 02.12.2021)
  
• Проект Федерального закона N 955380-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции" (текст ко второму чтению)

  Ко второму чтению подготовлен законопроект, закрепляющий перечень оснований, по которым полицейские могут вскрывать автомобили

  Согласно проекту полиция имеет право осуществлять вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также, в том числе: для спасения жизни граждан; для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и (или) лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяние, содержащее признаки преступления.

  Расширяется перечень оснований, в которых полиция имеет право проводить оцепление (блокирование) участков местности. В границах оцепления (блокирования) полиция может осуществлять личный осмотр граждан, находящихся при них вещей (предметов, механизмов, веществ), осмотр транспортных средств и перевозимых грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, с применением при необходимости технических средств.

  
  
• Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 656н "Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2021 N 66192)

  С 1 марта 2022 года вступит в силу примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ на территории другого работодателя

  В указанный перечень включены:

  организационные мероприятия - проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда, разработка инструкций по охране труда и др.;

  технические мероприятия - установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств, организация уборки производственных помещений и др.;

  мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты - определение мест хранения СИЗ и особенностей их использования;

  лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия - определение местоположения аптечек, устройство комнат отдыха и др.

  
  
• Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков"

  С 1 сентября 2022 года предлагается установить порядок маркировки пива и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации

  Согласно проекту производители и импортеры наносят средства идентификации на пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации в соответствии с проектируемыми Правилами, в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в специализированную упаковку, с 1 сентября 2022 г., в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в иные виды упаковки, - с 1 декабря 2022 г.

  Вывод из оборота немаркированного пива и слабоалкогольных напитков, подлежащих обязательной маркировке, упакованных в специализированную упаковку, допускается до 1 сентября 2023 г., пива
  и слабоалкогольных напитков, подлежащих обязательной маркировке, упакованных в иные виды упаковки, - до 1 декабря 2023 г.

  
  
• Письмо Минфина России от 01.12.2021 N 02-07-07/98091 "О Методических рекомендациях по переходу на применение в 2022 году унифицированных форм электронных первичных документов"

  Для организаций бюджетной сферы подготовлены методические рекомендации по переходу на применение унифицированных форм электронных документов учета

  Унифицированные формы документов, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, утверждены Приказом Минфина России от 15 апреля 2021 г. N 61н.

  Переход на применение унифицированных форм учета направлен на обеспечение информационной совместимости государственных (муниципальных) информационных систем и информационных ресурсов, средствами которых осуществляется ведение учета, и информационное взаимодействие.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2086 "Об утверждении Правил определения национальных туристских маршрутов"

  С 1 июля 2022 года вступят в силу правила определения национальных туристских маршрутов

  Чтобы претендовать на статус национального, туристский маршрут должен соответствовать критериям комплексности, перспективности, актуальности, согласованности, узнаваемости и значимости, характеристики которых определены постановлением. Отнесение маршрута к национальным туристским маршрутам осуществляется по результатам экспертизы заявки на соответствие указанным критериям.

  Кроме этого, определено, что такие маршруты могут иметь тематическую направленность и проходить по территории одного или нескольких субъектов РФ. Национальный туристский маршрут должен быть оборудован системой навигации и ориентирования туристов, а также обеспечен полиграфической и сувенирной продукцией.

  Полномочия по определению национальных туристских маршрутов возложены на Ростуризм.

  
  
• <Письмо> Минстроя России от 02.12.2021 N 52935-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года>

  Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года

  В дополнение к письмам от 22 ноября 2021 г. N 50934-ИФ/09, от 22 ноября 2021 г. N 50719-ИФ/09, от 15 ноября 2021 г. N 49637-ИФ/09, от 9 ноября 2021 г. N 48642-ИФ/09, от 6 ноября 2021 г. N 48346-ИФ/09, от 1 ноября 2021 г. N 47672-ИФ/09, от 25 октября 2021 г. N 46012-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

  Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

  Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

  
  
• <Информация> ФНС России "На сайте ФНС России размещены сведения организаций о задолженностях и штрафах за 2020 год"

  На сайте ФНС в формате открытых данных размещены сведения организаций за 2020 год о суммах задолженности по обязательным платежам и штрафах

  Сообщается, что эти сведения также размещены в сервисе "Прозрачный бизнес" в карточке компании.

  
  
• <Письмо> ФНС России от 30.11.2021 N СД-4-3/16725@ "О направлении письма Минфина России" (вместе с <Письмом> Минфина России от 26.11.2021 N 03-07-15/96173)

  ФНС разъяснен порядок применения вычетов по НДС в отношении товаров (работ, услуг), приобретенных за счет заемных средств, при реализации инвестиционных проектов

  Согласно общему правилу суммы НДС по товарам, приобретенным полностью за счет бюджетных инвестиций, предоставленных на безвозмездной и безвозвратной основе, к вычету не принимаются.

  Если договорами о предоставлении бюджетных инвестиций, предусмотрено право организации перечислять такие средства в качестве заемного финансирования юрлиц, непосредственно реализующих инвестиционные проекты, то указанное выше правило, не применяется.

  В случае если заемное обязательство в дальнейшем конвертируется во вклад в уставный капитал юридического лица, то на основании подпункта 6 пункта 3 статьи 170 НК РФ ранее принятые к вычету суммы НДС подлежат восстановлению.

  
  
• <Информация> Минспорта России "О налоговом вычете за занятия спортом"

  С 2022 года граждане смогут получать социальный налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги

  Для получения вычета необходимо, чтобы организации, предоставляющие такие услуги, были включены в специальный перечень организаций.

  В срок до 1 декабря Минспорт России утверждает федеральный перечень таких организаций и размещает его на своем официальном сайте.

  Вопросы по порядку формирования перечня можно направлять на адрес электронной почты: orrivsfo@yandex.ru.

  
  
• "Перечень поручений по итогам заседания Совета по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей" (утв. Президентом РФ 01.12.2021)

  Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о размещении на едином портале государственных и муниципальных услуг сведений об организациях дополнительного образования детей с указанием направленности реализуемых такими организациями дополнительных общеобразовательных программ (по каждому субъекту РФ и каждому муниципальному образованию)

  Правительству РФ также надлежит принять меры, направленные на увеличение количества детей, получающих дополнительное образование, и расширение возможностей для освоения ими современных междисциплинарных дополнительных образовательных программ, включая повышение доступности организаций дополнительного образования для детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов и детей, нуждающихся в длительном лечении.

  Необходимо обеспечить мониторинг практики внедрения в субъектах РФ системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, включая анализ таких показателей, как количество детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, и уровень удовлетворенности родителей (законных представителей) детей качеством дополнительного образования.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2133 "О создании инновационного научно-технологического центра "Квантовая" долина" (вместе с "Правилами проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра "Квантовая" долина")

  В Нижегородской области откроется инновационный научно-технологический центр "Квантовая" долина"

  Среди направлений научно-технологической деятельности Центра определены следующие:

  передовые цифровые технологии (включая квантовые технологии и искусственный интеллект);

  инновационные производства, компоненты и материалы;

  интеллектуальные транспортные системы;

  высокотехнологичная персонализированная медицина и медицинское приборостроение;

  экология и ликвидация накопленного ущерба.

  Утверждены правила проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра, определяющие порядок осуществления деятельности на его территории.

  
  
• <Письмо> Минфина России от 30.11.2021 N 27-05-16/96764 <О рассмотрении обращения>

  Даны разъяснения по вопросу информирования заинтересованных организаций о территориях, в пределах которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции

  В соответствии с абзацем третьим пункта 8 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" органы государственной власти и органы местного самоуправления одновременно с официальным опубликованием муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, информируют о нем расположенные на их территориях организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

  Порядок вышеуказанного информирования устанавливают органы государственной власти субъектов РФ.

  
  
• Приказ Минздрава России от 23.11.2021 N 1088н "О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 мая 2021 г. N 464н "Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66103)

  С 1 марта 2022 года обновлены стандарты оснащения клинико-диагностической лаборатории (отдела, отделения) и микробиологической лаборатории

  Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

  
  
• Приказ Минстроя России от 07.10.2021 N 728/пр "О внесении изменений в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2021 N 66180)

  В связи с удорожанием стоимости строительных ресурсов установлены особенности внесения изменений в смету контракта

  Внесение изменений в смету контракта осуществляется в установленном порядке, если контракт заключен до 1 октября 2021 г. и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены. Существенное возрастание стоимости строительных ресурсов, поставки подрядчика не приводит к увеличению цены контракта более чем на 30 процентов, физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются.

  Обоснование существенного возрастания стоимости строительных ресурсов оформляется в письменной форме в виде предложения подрядчика с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение.

  
  
• Приказ Минприроды России от 21.10.2021 N 771 "О внесении изменений в приложение 11 к Приказу Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 542 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66136)

  С 1 марта 2022 года будет применяться типовой договор аренды лесного участка для создания лесных питомников и их эксплуатации

  В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 N 303-ФЗ часть 10.1 статьи 25 ЛК РФ изложена в новой редакции и устанавливает вид использования лесов - создание лесных питомников и их эксплуатация.

  В связи с этим приложение 11 к Приказу Минприроды России от 30.07.2020 N 542 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" изложено в новой редакции.

  
  
• Приказ Минприроды России от 11.06.2021 N 399 "Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66097)

  Утверждены требования при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, включенными в Федеральный классификационный каталог отходов

  Требования предназначены для:

  граждан;

  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, отнесенные к конкретным группам однородных отходов I - V классов опасности;

  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность по накоплению таких отходов, их сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению.

  Приведены требования при обращении со следующими группами однородных отходов:

  Отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей транспортных средств;

  Батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства, кроме аккумуляторов для транспортных средств;

  Минеральные и синтетические масла, утратившие потребительские свойства;

  Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства;

  Отходы шин, покрышек, камер;

  Отходы электролитов аккумуляторов и аккумуляторных батарей.

  
  
• Приказ Минприроды России от 02.11.2021 N 823 "Об утверждении форм уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 N 66060)

  С 1 марта 2022 г. устанавливаются новые формы уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов

  Приказ действует до 1 марта 2028 г.

  Признан утратившим силу Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.12.2003 N 1151, регулирующий аналогичные правоотношения.

  
  
• Приказ Минтранса России от 30.11.2021 N 424 "Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации"

  С 1 марта 2022 г. вводятся в действие индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации

  Перечень показателей включает в себя 23 позиции, в том числе:

  количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

  количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия;

  количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;

  количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях;

  сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;

  количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска.

  
  
• Приказ Минтранса России от 29.11.2021 N 415 "Об утверждении индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом"
  
  
• Приказ Минтранса России от 29.11.2021 N 416 "Об утверждении индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве"

  С 1 марта 2022 г. вводятся в действие индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

  Перечень показателей включает в себя 23 позиции, в том числе:

  количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

  количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия;

  количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях;

  сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;

  количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска.

  
  
• Приказ Минцифры России от 21.09.2021 N 984 "Об утверждении Требований к проектированию сетей электросвязи" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66105)

  С 1 марта 2022 года будут применяться актуализированные требования к проектированию сетей электросвязи

  Установлено, что оригинал проектной документации (по месту утверждения) хранится в электронном виде постоянно в течение всего срока эксплуатации сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) у оператора связи.

  Приказ Минкомсвязи от 9 марта 2017 г. 101, который ранее регулировал аналогичные требования, утрачивает силу.

  
  
• Приказ Росздравнадзора от 29.11.2021 N 11111 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения для ввоза на территорию Российской Федерации медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66159)

  С 1 марта 2022 года подлежит применению порядок выдачи разрешений на ввоз в РФ медицинских изделий для оказания медпомощи по жизненным показаниям конкретного пациента

  Заявителями на получение государственной услуги являются юрлица и ИП, осуществляющие деятельность в сфере обращения медицинских изделий, сведения о которых имеются в реестре уведомлений об осуществлении такой деятельности, либо осуществлявшие указанную деятельность (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта) до 18 декабря 2014 года.

  Государственная услуга предоставляется Росздравнадзором.

  Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения и направления уведомления о принятом решении - 5 рабочих дней со дня поступления в Росздравнадзор заявления и комплекта необходимых документов.

  За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.

  Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.

  
  
• Обзор: "Минфин и Казначейство сообщили учреждениям об особенностях составления отчетности за 2021 год"
  
• Обзор: "Основные изменения в КоАП РФ в 2022 году"
  
• Проект Приказа Роскомнадзора "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при проведении выездной проверки при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных"

  Предложены формы проверочных листов, используемых Роскомнадзором при проведении плановой выездной проверки в отношении юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также операторов, являющихся государственными или муниципальными органами, по соблюдению обязательных требований в области обработки персональных данных

  Список контрольных вопросов, предусмотренных проектом, отражает содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении оператором обязательных требований в области персональных данных.

  Вступление в силу соответствующего приказа предусматривается с 1 марта 2022 г.

  
  
• <Письмо> Банка России от 02.12.2021 N ИН-06-59/91 "О позиции Банка России по применению норм федерального законодательства о рынке ценных бумаг"

  Банком России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся предоставления финансовых услуг физлицам

  Сообщено, в частности, что к индикаторам денежного рынка по смыслу абзаца седьмого подпункта "б" пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 N 192-ФЗ относятся ставка однодневного межбанковского кредитования в российских рублях RUONIA и ее срочные версии.

  Банк России рекомендует для целей признания физического лица квалифицированным инвестором рассматривать квалификацию только по профессиональным стандартам "Специалист рынка ценных бумаг".

  
  
• Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

  Предложен порядок внедрения кадрового электронного документооборота на государственной гражданской службе РФ

  Проект закрепляет возможность и механизмы ведения и использования документов, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу и прохождением государственной гражданской службы, что в перспективе позволит вести личные дела гражданских служащих в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

  Ведение электронного кадрового документооборота планируется осуществлять посредством: ФГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"; государственных информационных систем субъектов РФ; иных информационных систем, определяемых Президентом РФ, Правительством РФ.

  
  
• Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

  Предлагается создать Единый государственный реестр адвокатов РФ

  Согласно проекту закона такой реестр будет единственным федеральным государственным информационным ресурсом, содержащим сведения обо всех адвокатах РФ. За Минюстом России предлагается закрепить полномочия по его ведению и определению состава содержащихся в нем сведений.

  Предполагается, что право осуществлять адвокатскую деятельность возникнет у адвоката только с момента внесения о нем сведений в указанный реестр.

  В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что создание реестра позволит заинтересованным госорганам, юрлицам и гражданам в круглосуточном режиме получать информацию ‎об адвокатах, их статусе, удостоверении, членстве ‎в адвокатской палате соответствующего субъекта РФ.

  Кроме этого, документом устраняется правовая неопределенность в ряде вопросов, возникающих при осуществлении адвокатской деятельности. В частности, устанавливается, что удостоверение адвоката предоставляет право беспрепятственного доступа адвоката в здания судов всех инстанций.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (03.12.2021)