Читать новости на сайте КонсультантПлюс

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• СТРОИТЕЛЬСТВО
• ТРАНСПОРТ
• СТРАХОВАНИЕ
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

"Перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора)"
(утв. Минкультуры России 22.08.2025)

Минкультуры России обновило перечни НПА, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора)

Перечни включают в числе прочего: ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (в случае если обязательное требование устанавливается в отношении деятельности лиц); ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не внесен в ГД ФС РФ)

В КоАП РФ планируют закрепить ответственность за нарушение требований законодательства о цифровой валюте и майнинге, а также за неправомерную организацию оборота цифровой валюты

В частности, вводится ответственность в виде штрафа до двух миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой за прием в РФ цифровой валюты в качестве встречного предоставления за передаваемые товары, выполняемые работы и (или) оказываемые услуги или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровой валютой товаров (работ, услуг), лицами, не имеющими право осуществлять такой прием в соответствии с законодательством РФ, а также за майнинг цифровой валюты, в том числе участие в майнинг-пуле, лицами, не имеющими право на осуществление майнинга цифровой валюты в соответствии с законодательством РФ.

Кроме того, проектом устанавливается административная ответственность за несоблюдение операторами связи (лицами, действующими от их имени) требований законодательства РФ к количеству сим-карт, находящихся в пользовании одного физического лица, а также за оказание услуг подвижной радиотелефонной связи иностранному гражданину (лицу без гражданства) в случае использования им телефонного устройства, идентифицирующие сведения о котором не включены в соответствующий договор оказания услуг.

Настоящий проект разработан во взаимосвязи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".

Приказ Минздрава России от 24.07.2025 N 451н
"Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ, выполняемых специалистами авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2025 N 83298.

С 1 марта 2026 года устанавливается Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ, выполняемых специалистами авиационного персонала гражданской авиации РФ

Перечень включает в том числе наименования заболеваний, степень нарушения функции организма, коды по МКБ, группы специалистов в соответствии с Перечнем специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации.

Приказ Минтруда России от 14.07.2025 N 438н
"Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2025 N 83311.

Обновлены сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями

Приказом предусмотрено приведение номенклатуры технических средств реабилитации, устанавливающей сроки их пользования, в соответствие в номенклатурой, определенной приказом Минтруда России от 10 декабря 2024 г. N 687н.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 5 марта 2021 г. N 107н.

ФНС России от 20.08.2025 N Д-4-15/27@
"Замена Директивы N Д-5-15/71@ от 21.10.2024 "О порядке передачи данных по проверке деклараций (расчетов) с уменьшением сумм налоговых обязательств, представленных за пределами срока" (дополнение)"

ФНС сообщен порядок действий при проведении камеральной налоговой проверки уточненных деклараций (расчетов), представленных за пределом трехлетнего срока от установленного срока уплаты налогов в условиях введения института ЕНС

Указанные декларации отражаются в отдельной ветке АИС "Налог-3" "Налоговое администрирование\Контрольная работа (налоговые проверки) \121. Камеральная налоговая проверка\071. Реестр деклараций с истекшим сроком давности".

Проводка строк начислений "к уменьшению" осуществляется посредством регистрации служебной записки с изложением в ней обстоятельств, обосновывающих корректировку налоговых обязательств.

Во избежание необоснованного возврата денежных средств из бюджета уменьшение сумм по Служебной записке может быть проведено только при наличии решения судебных органов о восстановлении пропущенного трехлетнего срока (за исключением отдельных случаев).

Также приведена информация, касающаяся решений судебных органов о восстановлении пропущенного срока.

В связи с изданием настоящей директивы отменяется директива от 21.10.2024 N Д-5-15/71@.

ФНС России
"Возникает ли у владельца гостиницы обязанность уплачивать турналог, если она не включена в федеральный реестр"

ФНС: в 2025 году уполномоченные органы получили право формировать перечень местных средств размещения, уплачивающих туристический налог

Сведения перечней должны быть опубликованы на официальном сайте госоргана, а также направлены в налоговые органы соответствующего субъекта РФ и госорган, уполномоченный вести единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии.

Сообщается, что владельцам гостиничных объектов следует отслеживать указанную информацию на соответствующих сайтах в целях уплаты туристического налога.

Информационное письмо Банка России от 26.08.2025 N ИН-01-59/98
"Об информировании клиентов при ограничении операций и дистанционных способов распоряжения счетом"

Кредитные организации должны предоставлять полную информацию клиентам о причинах блокировки карт и приостановлении операций по счету

Сообщается, что кредитным организациям необходимо однозначно дифференцировать требования Федерального закона "О национальной платежной системе" и Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", а также договорные условия и предоставлять клиентам полную и достоверную информацию, в частности, на основании какого именно федерального закона (со ссылкой на конкретную норму) и (или) условия договора кредитной организацией принято соответствующее решение, а также о причинах его принятия, порядке дальнейших действий клиентов в объеме, достаточном для реализации ими права на представление пояснений, информации и (или) документов в целях защиты своих прав в соответствии с законодательством и права на возможное обжалование принятого кредитной организацией решения.

Минстроя России от 04.08.2025 N 45520-СМ/08

Минстрой разъяснил требования к формату представления заданий на проектирование для проведения экспертизы

Отмечается, что по общему правилу с 9 июля 2025 года задание представляется на экспертизу в формате xml.

В отсутствие нормативных требований к определению даты утверждения задания на проектирование представление задания для проведения экспертизы может осуществляться в иных форматах, предусмотренных пунктом 3 требований, утвержденных приказом Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр, в случае, если такое задание утверждено до введения в действие схемы, подлежащей использованию для формирования задания на проектирование в формате xml. Датой утверждения задания предлагается считать дату его подписания (собственноручно или с использованием ЭЦП) лицом, уполномоченным на утверждение такого задания.

Постановление Правительства РФ от 25.08.2025 N 1269
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 г. N 203"

Актуализировано постановление Правительства от 24.03.2011 N 203 "О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1997 года об изменении Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 года к ней"

Реализован Федеральный закон от 23.05.2025 N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

СФР
"Большинство работодателей перестанет подтверждать вид экономической деятельности в Социальном фонде"

СФР: начиная с сентября 2025 года поправки в закон отменяют для большинства страхователей обязанность представлять данные об основном виде экономической деятельности

Специалисты фонда будут самостоятельно получать из ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведения об основном виде экономической деятельности в целях определения тарифа взносов на страхование работников от травматизма и профзаболеваний.

Обращено внимание на то, что в отношении обособленных подразделений юрлиц, зарегистрированных как самостоятельные страхователи, порядок подтверждения вида деятельности остается прежним.

Проект Указания Банка России "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Банк России предлагает скорректировать страховые тарифы по ОСАГО

Проект предусматривает в том числе:

расширение "тарифного коридора" базовых ставок страхового тарифа в обе стороны на 40% для мотоциклов и на 15% для остальных транспортных средств;

введение поправочного множителя коэффициента КТ, учитывающего уровень риска недобросовестных действий в ОСАГО в конкретных регионах;

корректировку отдельных значений коэффициента территории преимущественного использования транспортного средства в зависимости от наблюдаемой динамики убытков.

Со дня вступления в силу проектируемого Указания планируется признать утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 08.12.2021 N 6007-У.

Постановление Правительства РФ от 25.08.2025 N 1271
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2022 г. N 168"

Актуализировано Положение о лицензировании космической деятельности

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Установлены дополнительные основания для досудебного обжалования действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа и соответствующих их актов и решений.

Сокращены сроки рассмотрения контрольным (надзорным) органом жалоб контролируемого лица.

Приказ Росприроднадзора от 25.04.2025 N 274
"Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проводится оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2025 N 83266.

Обновлена форма оценочного листа, применяемого Росприроднадзором при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

Утратившим силу признан аналогичный приказ Росприроднадзора от 27.01.2022 N 49.

Минстроя России от 19.08.2025 N 48756-АГ/09

Минстрой России изложил позицию по вопросу о существенных условиях государственного и муниципального контракта

Письмо содержит следующие выводы, в том числе:

на основании пункта 8 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ высшие исполнительные органы субъектов РФ, местные администрации самостоятельно принимают решения об изменении существенных условий контракта (включая порядок изменения цены контракта), при этом такое решение может быть аналогично постановлению Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315;

при изменении существенных условий контракта на основании решений, принятых высшими исполнительными органами субъектов РФ, местными администрациями в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, и цена которого составляет или превышает 100 млн. руб., размер изменения (увеличения) цены такого контракта определяется исключительно в порядке, установленном Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства;

для реализации заказчиками положений постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680, в том числе подпункта "ж" пункта 1 постановления, не требуется принятие дополнительных решений высших исполнительных органов субъектов РФ, местных администраций по вопросам изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, аналогичных решениям, принимаемым в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ и пунктом 3 постановления N 1315.

"Типовая методическая инструкция по проведению экспертизы научно-технических материалов, подготовленных к открытому опубликованию и обладающих признаками контролируемых технологий"
(одобрена Комиссией по экспортному контролю Российской Федерации 15.07.2025)

Разработана типовая методическая инструкция по проведению экспертизы научно-технических материалов, подготовленных к открытому опубликованию и обладающих признаками контролируемых технологий

Инструкция является руководящим документом для научных организаций, образовательных организаций высшего образования и иных организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти.

Порядок, определяемый инструкцией, разработан для предотвращения несанкционированного открытого опубликования научно-технических материалов российскими участниками внешнеэкономической деятельности (российские лица) в целях исключения нанесения возможного ущерба интересам РФ и организациям, вызванного неправомерными или неосторожными действиями российских лиц в отношении научных и научно-технических материалов.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий)" (не внесен в ГД ФС РФ)

Разработан проект закона, направленный на совершенствование мер противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)

Проектом вносятся изменения в некоторые законодательные акты, в том числе: Федеральный закон "О связи"; Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Федеральный закон "О персональных данных"; Федеральный закон "Об электронной подписи".

Предлагается, в частности, урегулировать вопросы взаимодействия операторов связи и кредитных организаций в целях пресечения мошеннических действий, а также предусмотреть возможность применения оператором связи мер по защите абонентов в связи с выявлением соответствующих паттернов подозрительного поведения.

Скорректированы условия авторизации на ЕПГУ, предусмотрена внесудебная блокировка фишинговых сайтов, а также сайтов, распространяющих вредоносное программное обеспечение или содержащих сведения о продаже несертифицированных средств связи.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 марта 2026 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Минобрнауки России от 03.07.2025 N МН-/1337
"О программе поддержки молодежи от 14 до 22 лет "Пушкинская карта"

Минобрнауки информирует о порядке расходования средств при использовании "Пушкинской карты"

Граждане РФ в возрасте от 14 до 22 лет могут оформить банковскую карту "Пушкинская карта" для оплаты билетов за счет средств федеральной субсидии. На баланс карты зачисляется 5 000 рублей, 2 000 из которых можно потратить на просмотр отечественных кинофильмов.

Баланс карты обновляется ежегодно 1 января. Обращено внимание на то, что не потраченные до конца календарного года средства не суммируются и подлежат списанию.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2025 N 1264
"Об утверждении Правил информирования экспедитором уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, о выявлении в составе груза предметов и веществ, которые указаны в статье 2.1 Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности" и в отношении которых у клиента отсутствует специальное разрешение"

С 1 сентября 2025 года устанавливается порядок информирования экспедитором уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, о выявлении в составе груза запрещенных предметов и веществ

Реализован Федеральный закон от 07.06.2025 N 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортно-экспедиционной деятельности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 23.08.2025 N 1265
"Об утверждении Правил передачи экспедитором уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскные мероприятия, по их требованию находящегося у него груза для проверки и (или) изъятия"

С 1 сентября 2025 года вводится порядок передачи экспедитором уполномоченным госорганам, осуществляющим оперативно-разыскные мероприятия, находящегося у него груза для проверки и (или) изъятия

Передача груза осуществляется по требованию уполномоченного органа при наличии достаточных оснований полагать, что в составе этого груза содержатся предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, в отношении которых не соблюдены требования к перевозке, установленные законодательством РФ.

Разглашение экспедитором иным лицам информации о передаче груза, в том числе о дате, месте, времени передачи груза и должностном лице уполномоченного органа, который принимает груз, не допускается.

Постановление Правительства РФ от 25.08.2025 N 1270
"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федерального агентства по рыболовству и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федерального агентства по рыболовству, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"

Установлены новые требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минсельхоза России, Россельхознадзора и Росрыболовства

Утверждена форма паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 13.07.2017 N 836 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Планируется усовершенствовать меры противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий

Проектом предлагается:

введение уголовной ответственности за применение специальных технических средств и специальных познаний при совершении преступлений, в том числе с использованием искусственного интеллекта;

введение ответственности за нарушение законодательства в области связи в части оказания услуг подвижной радиотелефонной связи иностранному гражданину (лицу без гражданства);

ужесточение санкций ряда статей главы 28 УК РФ;

упрощение подачи заявления о мошенничестве посредством реализации такой возможности на ЕПГУ.

Проектом цифровая валюта признается имуществом для целей УК РФ, а также УПК РФ.

Устанавливаются особенности изъятия цифровой валюты при производстве следственных действий.