Читать новости на сайте КонсультантПлюс

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
• ТРАНСПОРТ
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

"Перечень поручений по вопросам охраны водоплавающих птиц и водно-болотных угодий, являющихся местами их отдыха и обитания"
(утв. Президентом РФ 28.08.2025 N Пр-1932)

Президент РФ поручил внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие правовое регулирование в сфере охраны водно-болотных угодий, являющихся местами отдыха и обитания водоплавающих птиц

Кроме того, поручено обеспечить международное сотрудничество по вопросам охраны прилетающих на территорию РФ водоплавающих птиц, сохранения их популяций, предусмотрев обмен необходимой информацией в этой сфере и подписание (обновление) соответствующих двусторонних соглашений, а также создать систему учета прилетающих на территорию РФ водоплавающих птиц и их численности (по видам и популяциям) и водно-болотных угодий, являющихся местами их отдыха и обитания.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации в области водных ресурсов"
(утв. Минприроды России 01.09.2025)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации в области водных ресурсов

Перечень включает в себя в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования"
(утв. Рособрнадзором 29.08.2025)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Рособрнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

Перечень включает в себя в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Росаккредитации
"Вступление в силу ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2025 перенесено на 1 сентября 2026 г."

Росстандарт: срок вступления в силу ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2025 "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования" перенесен на 1 сентября 2026 года

Настоящий стандарт содержит принципы и требования, относящиеся к компетентности, последовательности действий и беспристрастности органов, проводящих аудит и сертификацию всех типов систем менеджмента. Сертификация систем менеджмента является деятельностью по оценке соответствия, проводимой третьей стороной (см. ИСО/МЭК 17000:2004, пункт 5.5), и поэтому органы, осуществляющие эту деятельность, являются органами по оценке соответствия третьей стороной. Органы по сертификации, действующие в соответствии с этим стандартом, не обязаны проводить сертификацию всех видов систем менеджмента.

Стандарт утвержден Приказом Росстандарта от 1 апреля 2025 г. N 233-ст.

Указ Президента РФ от 30.08.2025 N 611
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1380 "О повышении эффективности мер государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации"

Увеличено количество стипендий Президента РФ для работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа

Для ученых, конструкторов, технологов и других инженерно-технических работников указанных организаций предусмотрено 650 стипендий в год (ранее - 500). Стипендии предоставляются в размере 800 тыс. рублей каждая за выдающиеся достижения в создании прорывных технологий и разработке современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для специалистов и молодых (до 35 лет включительно) работников данных организаций предусматривается 1950 стипендий в год (ранее - 1500) в размере 500 тыс. рублей каждая за значительный вклад в создание прорывных технологий и разработку современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Настоящий указ вступает в силу с 1 января 2026 г.

Указ Президента РФ от 30.08.2025 N 613
"Об установлении почетного звания "Заслуженный работник судостроения Российской Федерации"

Установлено почетное звание "Заслуженный работник судостроения Российской Федерации", которое будет присваиваться высокопрофессиональным рабочим, инженерно-техническим и научным работникам судостроительных организаций и иным гражданам, работающим в сфере судостроения и обеспечивающим ее развитие

Почетное звание "Заслуженный работник судостроения Российской Федерации" присваивается, как правило, не ранее чем через 20 лет с начала осуществления профессиональной деятельности и при наличии у представленного к награде лица отраслевых наград (поощрений) федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов РФ или государственных корпораций.

ФНС России от 26.08.2025 N ЕА-4-3/7863@
"О рекомендуемой форме договора поручительства в целях п. 8 ст. 161 НК РФ"

ФНС направлена рекомендованная форма поручительства, содержащего обязанность по уплате НДС при реализации медных полуфабрикатов

Если продавцы медных полуфабрикатов не включены в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции либо в перечень производителей медных полуфабрикатов, то НДС уплачивают налоговые агенты - организации и ИП, включенные в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции, приобретающие медные полуфабрикаты.

В перечень производителей медных полуфабрикатов включаются, в частности, организации (ИП), обязанность которых по уплате НДС обеспечена поручительством.

До утверждения в установленном порядке формы договора поручительства в целях пункта 8 статьи 161 НК РФ может применяться рекомендованная форма, предусмотренная приложением к настоящему письму ФНС.

Приказ Минфина России от 21.07.2025 N 96н
"Об утверждении Порядка взыскания задолженности по казначейскому инфраструктурному кредиту"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2025 N 83419.

Определены правила взыскания задолженности субъекта РФ, являющегося должником по казначейскому инфраструктурному кредиту

Перечисление суммы задолженности по кредиту (включая проценты за пользование кредитом, штрафы и пени за нарушение срока возврата указанного кредита) осуществляется на основании акта Федерального казначейства на единый счет федерального бюджета, открытый МОУ ФК.

Копия акта о взыскании направляется должнику в день его издания, а также в территориальный орган Федерального казначейства, в котором должнику открыт единый счет бюджета субъекта РФ.

В случае если по истечении установленного срока задолженность не взыскана, Федеральное казначейство направляет в Минфин России уведомление об обращении взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в бюджет должника (по форме согласно приложению к приказу).

Сумма взысканной задолженности подлежит уточнению на код классификации источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ - в части средств кредита и на код классификации расходов бюджета субъекта РФ - в части процентов за пользование кредитом, сумм штрафов и пеней.

Решение Совета директоров Банка России от 29.08.2025
"О требованиях к банкам, ходатайствующим о выдаче разрешения Банка России на создание филиалов, учреждение дочерних организаций на территории иностранных государств и приобретение статуса основного общества в отношении действующих юридических лиц-нерезидентов"

Банк России сообщает о неприменении отдельных требований к банкам, ходатайствующим о выдаче разрешений на создание филиалов или учреждение дочерних организаций на территории иностранных государств

Согласно принятому решению требования, касающиеся участия в системе страхования вкладов физических лиц, предусмотренные подпунктом "в" пункта 2.1 Положения N 290-П, а также абзацем 3 пункта 11.1.3 Инструкции N 135-И, не применяются в части наличия примененных в отношении кредитных организаций мер, предусмотренных статьей 74 закона о Банке России, в виде требований об устранении выявленных нарушений.

Решение применяется со дня его опубликования до 31.12.2025 включительно.

Проект Положения Банка России "О платежной системе Банка России"

Разработан проект нового Положения о платежной системе Банка России

Положение устанавливает критерии участия в платежной системе Банка России, порядок взаимодействия между Банком России и ее участниками, порядок осуществления перевода денежных средств и применяемые формы безналичных расчетов, порядок осуществления платежного клиринга и расчета, регламент функционирования платежной системы, а также порядок взаимодействия платежной системы Банка России с другими платежными системами.

Целью проекта является совершенствование сервисов платежной системы Банка России.

Предусматривается, в частности, возможность использования сервиса быстрых платежей (СБП) для осуществления переводов денежных средств Агентством по страхованию вкладов, а также для осуществления платежей нотариусам, адвокатам, медиаторам, арбитражным управляющим, оценщикам и другим самозанятым лицам.

В пояснительной записке также отмечается, что использование СПБ будет возможно для осуществления юрлицами и ИП платежей в бюджетную систему с использованием специальной ссылки, предоставляемой кредитными организациями.

Уточняются правила указания реквизитов банков в справочнике БИК.

Вводятся особенности обмена сообщениями с филиалами иностранных банков, которые могут иметь несколько корреспондентских счетов в Банке России.

Предполагается, что положение (за исключением отдельных пунктов) вступит в силу с 1 апреля 2026 года.

Со дня вступления в силу нового положения утратит силу Положение от 24.09.2020 N 732-П "О платежной системе Банка России".

Указ Президента РФ от 01.09.2025 N 615
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 2022 г. N 723 "О применении дополнительных специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"

Уточнены требования к порядку зачисления денежных средств иностранными сторонами консорциума в соответствии с Соглашением о разделе продукции в отношении разработки месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги

В новой редакции изложено положение, касающееся требований к зачислению денежных средств в размере, равном размеру денежных средств, накопленных иностранными сторонами консорциума в соответствии со статьей XX соглашения (подпункт "к" пункта 1 Указа от 7 октября 2022 г. N 723).

Согласно новой редакции средства в размере, подтвержденном решением Минэнерго России, подлежат незамедлительному зачислению на расчетный счет общества в рублях по курсу доллара США, установленному ЦБ РФ на дату зачисления указанных средств на счет.

Постановление Правительства РФ от 30.08.2025 N 1334
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Вступление в силу новых Правил поставки газа отложено на 1 марта 2026 года

Указанные правила предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2021 г. N 1901. Срок вступления в силу данного постановления неоднократно откладывался.

Согласно настоящему постановлению правила вступят в силу с 1 марта 2026 года.

Приказ Минтранса России от 30.07.2025 N 225
"Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков бункерного топлива"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2025 N 83424.

С 1 марта 2026 г. обновляется порядок формирования и ведения реестра поставщиков бункерного топлива

Определены в числе прочего перечень сведений, включаемых в реестр, перечень сведений, указываемых в заявлении о включении в реестр, а также перечень прилагаемых к нему документов, процедура и сроки их рассмотрения и принятия решения уполномоченным органом.

Признается утратившим силу Приказ Минтранса России от 28 ноября 2011 г. N 294, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 N 1326
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875"

Уточнен порядок применения национального режима при осуществлении госзакупок

Принятым постановлением равные условия с товарами российского происхождения установлены в отношении закупок товаров, осуществляемых за пределами Российской Федерации у иностранного лица для обеспечения деятельности заказчика за пределами РФ, права владения, пользования и распоряжения которым будут реализовываться таким заказчиком за пределами РФ.

Для ряда медицинских изделий продлен срок до 31 декабря 2025 года, в течение которого допускается подтверждение страны происхождения с помощью сертификата о происхождении товара (форма СТ-1), а также внесены иные уточнения и дополнения в переходные положения, устанавливающие особенности осуществления закупок и подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации.

Дополнен новыми кодами (в части компонентов протезно-ортопедических изделий) перечень иностранных товаров, предусмотренный приложением N 2 к Постановлению N 1875, а также, в частности, с 5 до 50 процентов увеличен размер минимальной обязательной доли закупок товаров российского происхождения в отношении банкоматов и аналогичного оборудования, подключаемого к компьютеру или сети передачи данных (позиция 39 приложения N 3).

Указание Банка России от 01.09.2025 N 7153-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 1 марта 2018 года N 632-П "О закупках Центрального банка Российской Федерации (Банка России)"

Внесены изменения в порядок осуществления закупок в Банке России

Определено, в частности, что при проведении закупки может быть установлено требование об обеспечении исполнения обязательств по договору посредством гарантийного удержания, предусматривающего возможность удержания части стоимости выполненных подрядчиком работ (оказанных исполнителем услуг) для покрытия возможных убытков, вызванных ненадлежащим исполнением подрядчиком (исполнителем) обязательств по договору.

При проведении закупки может быть установлено требование о проведении расчетов по договору (в полном объеме или частично) с использованием обособленного банковского счета, предполагающее банковское сопровождение в соответствии с условиями соглашения, заключенного между Банком России и кредитной организацией.

Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Минфина России от 29.08.2025 N 24-06-09/84573
"О рассмотрении обращения"

Минфином даны разъяснения о применении отдельных положений порядка предоставления национального режима при осуществлении госзакупок

Сообщается о вступлении в силу изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 N 879.

Отмечено в числе прочего, что подпункты "ж", "з", "и" пункта 5 Постановления N 879 содержат положения, обеспечивающие гармонизацию положений Постановления N 1875 в целях устранения возможностей для их неоднозначного толкования, и применяются без отложенного срока с даты вступления в силу Постановления N 879.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.08.2025 N 76
"Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования"

Утвержден новый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования

В настоящем перечне ряд позиций изложен в новой редакции, также дополнительно включены такие позиции, как батуты для детей для домашнего использования, карандаши, маркеры, фломастеры, кисти и другие аналогичные изделия, качели для домашнего использования.

Признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 января 2013 г. N 11, которым утвержден аналогичный перечень, с внесенными в него изменениями.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минпромторга России от 27.08.2025 N 4177
"О внесении изменения в Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10 сентября 2024 г. N 4114"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2025 N 83401.

До 1 сентября 2026 г. продлен срок действия Приказа Минпромторга России от 10.09.2024 N 4114, которым утвержден перечень продукции, в отношении которой при ее выпуске в обращение не действует упрощенный процесс подтверждения соответствия

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Минприроды России от 17.06.2025 N 12-53/24907
"О декларации о воздействии на окружающую среду"

Даны разъяснения по вопросу заполнения раздела V "Масса сбросов загрязняющих веществ" формы декларации о воздействии на окружающую среду

Сообщается, в частности, что согласно подпункту "р" пункта 14 Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной Приказом Минприроды России от 29.12.2020 N 1118 (далее - Методика), в случае предоставления расчета нормативов допустимых сбросов (далее - НДС) в декларации расчет НДС должен содержать данные о фактическом сбросе загрязняющих веществ отдельно по каждому выпуску за предыдущие 7 лет (отдельно за каждый из семи лет), заполненные в соответствии с приложением N 2 к Методике.

В соответствии с абзацем вторым пункта 11 Методики фактическое содержание загрязняющих веществ в сточных водах определяется как максимальное значение концентрации за последний календарный год безаварийной работы предприятия из 7 предыдущих лет работы в случае предоставления расчета НДС в декларации.

Согласно пункту 21 Методики величины НДС определяются для всех категорий водопользователей как произведение максимального часового расхода сточных вод на допустимую концентрацию загрязняющего вещества. Расчет массы вещества, сбрасываемого в месяц (т/мес), производится умножением допустимых концентраций вещества (мг/дм3) на объем сточных вод за конкретный месяц (тыс. м3).

Таким образом, при заполнении столбца (9) раздела V формы декларации масса сброса загрязняющих веществ (тонн/год) с превышением НДС рассчитывается как разница между результатами расчета НДС, произведенными в соответствии с Методикой, и данными о фактическом сбросе загрязняющих веществ за последний календарный год безаварийной работы предприятия из 7 предыдущих лет работы, определенным в соответствии с положениями Методики.

Минприроды России от 19.08.2025 N 25-47/34550
"О рассмотрении обращения"

Даны разъяснения по вопросу применения нормативных актов, регулирующих деятельность в области обращения с медицинскими отходами

В частности, сообщается о классах разделения медицинских отходов по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания человека, о требованиях к обеззараживанию медицинских отходов классов "Б" и "В".

Минприроды также информирует, что деятельность по обращению с отходами класса "Б" и "В" после обеззараживания отходов не относится к компетенции деятельности территориального регионального оператора.

Приказ ФСО России от 07.07.2025 N 92
"Об утверждении Требований к защите информации, составляющей профессиональную тайну федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2025 N 83321.

Утверждены Требования к защите информации, составляющей профессиональную тайну федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны

Определены в числе прочего порядок обработки информации, составляющей профессиональную тайну, порядок предоставления доступа к ней, обязанности лиц, получивших доступ к информации, составляющей профессиональную тайну.

Приводится рекомендуемый образец подписки об ознакомлении с требованиями о защите информации, составляющей профессиональную тайну, и предупреждении об ответственности за их нарушение.

Приказ Минстроя России от 14.08.2025 N 488/пр
"Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства "Технологии информационного моделирования в строительстве"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2025 N 83341.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства "Технологии информационного моделирования в строительстве"

На основании типовой программы организации, осуществляющие образовательную деятельность, разрабатывают дополнительную профессиональную программу повышения квалификации.

Рекомендуемый минимальный срок освоения типовой программы составляет 36 академических часов. Срок освоения типовой программы определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2025 года.

МЧС России от 19.08.2025 N М-12-2149

МЧС: проводить работу по составлению, отработке, корректировке и учету планов и карточек тушения пожаров с 1 сентября 2025 г. не требуется вплоть до внесения изменений в законодательство РФ и издания соответствующих нормативных правовых актов

Сообщается, в частности, что Приказом МЧС России от 13 января 2025 г. N 19 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах и Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ", вступающим в силу с 1 сентября 2025 г., планы и карточки тушения пожаров (далее - ПТП и КТП) исключены из документов предварительного планирования боевых действий, как и требование по разработке ПТП и КТП. Данное решение обусловлено невозможностью определения в ведомственном нормативном правовом акте обязанности собственника (руководителя) по предоставлению информации об объекте, на который разрабатывается ПТП или КТП, равно как и ответственности за достоверность предоставляемой информации.

Таким образом, норма, регламентирующая разработку ПТП и КТП, признана избыточной и исключена из Приказа МЧС России N 19.

Росреестра от 15.08.2025 N 14-8253-ТГ/25

Росреестром разъяснены некоторые положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

В режиме "применяется/не применяется" дана обобщенная информация по вопросам применения пунктов 21.1, 21.2 части 1 статьи 26 указанного Федерального закона N 218-ФЗ.

Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 15.08.2025 N 9
"О Концепции развития общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза"

Одобрена Концепция развития общего рынка лекарственных средств в рамках ЕАЭС

Целью настоящей концепции является обеспечение устойчивого функционирования общего рынка лекарственных средств ЕАЭС, основанных на единых принципах обязательных требований к безопасности, эффективности и качеству лекарственных средств, находящихся в обращении на рынке ЕАЭС.

Определены основные направления развития общего рынка лекарственных средств, механизмы достижения цели и реализации задач концепции.