• КОРОНАВИРУС
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• СЕМЬЯ
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
• ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• СТРОИТЕЛЬСТВО
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
• ТРАНСПОРТ
• СТРАХОВАНИЕ
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
• ТУРИЗМ. СПОРТ
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
• ПРАВОСУДИЕ
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2412 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

До 31 декабря 2022 года продлено осуществление специальных социальных выплат работникам медицинских и иных организаций, работающих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции

Речь идет о врачах, среднем и младшем медперсонале, водителях скорой помощи, членах летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Также до 31 декабря 2022 года продлевается предоставление специальных выплат сотрудникам и работникам силовых ведомств, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2475 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1859"

Медики и сотрудники социальных учреждений, которые помогают пациентам с коронавирусом, за работу в новогодние праздники получат специальные социальные выплаты в двойном размере

Для получения дополнительной специальной социальной выплаты организации направляют не позднее 12 января 2022 года в территориальный орган ФСС РФ по месту своего нахождения реестр указанных работников, содержащий информацию о фактически отработанных ими днях с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2506 "О внесении изменения в приложение N 1 к особенностям обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия"

Расширен перечень медицинских изделий, применяемых в том числе в условиях ЧС, в отношении которых временно установлен особый порядок их обращения

Указанный перечень медицинских изделий, которые предназначены для применения в условиях военных действий, ЧС, предупреждения ЧС, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, установлен на период до 1 января 2025 года.

Перечень дополнен четырьмя наименованиями, в числе которых - секвенаторы нуклеиновых кислот.

Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2021 N 3867-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>

Кения включена в перечень стран, для граждан которых временно ограничен въезд в РФ

Соответствующее изменение внесено в распоряжение Правительства РФ от 16 марта 2020 г. N 635-р.

Приказ Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок" Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2021 N 66435.

Вакцинация детей от 12 до 17 лет против COVID-19 включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям

Закреплено, что вакцинация детей от 12 до 17 лет (включительно) может проводиться только добровольно - при наличии письменного заявления одного из родителей или законного представителя.

Согласно документу, указанная возрастная группа отнесена к третьему уровню приоритета по вакцинации наряду с учащимися колледжей и вузов, государственными гражданскими и муниципальными служащими и лицами, подлежащими призыву на военную службу.

Приказ Минздрава России от 20.12.2021 N 1164н "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66626.

До 1 января 2023 года продлено действие временного порядка организации работы медорганизаций в целях профилактики и снижения рисков распространения COVID-19

Порядок установлен приказом Минздрава России от 19 марта 2020 года N 198н.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приказ Минздрава России от 23.12.2021 N 1179н "Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или прохождения аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или аккредитацией специалиста" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66625.

До 1 июля 2022 года продлен особый порядок допуска физлиц к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в связи с угрозой распространения COVID-19

До указанного срока перечисленным в приказе лицам необходимо пройти аккредитацию специалиста и (или) получить соответствующий сертификат.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

<Письмо> Минздрава России N 30-4/И/2-20059, ФФОМС N 00-10-30-4-04/7196 от 02.12.2021 <Об организации проведения страховыми медицинскими организациями экспертных мероприятий по случаям оказания медицинской помощи с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, при которых отмечалась тяжелая или крайне тяжелая степень течения заболевания, случаям с неблагоприятным исходом и ухудшением (утяжелением) в условиях круглосуточного стационара>

Предусмотрен порядок проведения экспертных мероприятий по случаям оказания медицинской помощи с новой коронавирусной инфекцией, при которых отмечались тяжелая и крайне тяжелая степень течения заболевания, случаям с неблагоприятным исходом и ухудшением (утяжелением)

Страховым медицинским организациям поручается организовать проведение экспертных мероприятий с использованием индивидуальных чек-листов, предусматривающих:

оценку соответствия оказанной медицинской помощи положениям временных методических рекомендаций Минздрава России "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

установление сроков начала этиотропного лечения (сутки от начала заболевания) и наименований применяемых при этом лекарственных препаратов, сроков начала применения лекарственных препаратов, относящихся к патогенетической терапии, в том числе на амбулаторном этапе до госпитализации пациента в стационар;

для амбулаторного этапа - установление сроков вызова и первого приема (посещения на дому) врача от начала заболевания, частоты посещения пациента врачом, полноты назначенного лечения, выявление случаев лечения без предоставления пациенту бесплатно лекарственных препаратов.

Формирование чек-листов необходимо осуществлять в соответствии с инструкциями согласно приложению 1 к настоящему письму. Формы чек-листов необходимо заполнять согласно приложению 2 к настоящему письму.

Одновременно сообщается об отмене проведения страховыми медицинскими организациями экспертных мероприятий с использованием чек-листов по случаям оказания медицинской помощи с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в ноябре 2021 года.

"МР 3.1.0270-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация противоэпидемических (профилактических) мероприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в период новогодних праздников. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.12.2021)

Роспотребнадзор: В период новогодних праздников сохраняются все ранее введенные в регионе (на территории) действующие ограничения

С целью уменьшения контактов между людьми и снижения рисков осложнения эпидемической ситуации рекомендуется, в частности:

- не проводить новогодние корпоративные мероприятия в закрытых помещениях;

- осуществлять планирование работы организованных катков (со входом по билетам) с целью недопущения массового скопления людей, соблюдение дезинфекционного и масочного режимов, дистанцирования в пунктах проката и раздевалках;

- усилить контроль в общественном городском и пригородном транспорте, на предприятиях/в организациях при оказании населению услуг за соблюдением масочного режима, дезинфекцией контактных поверхностей в течение дня;

- исключить проведение в фойе, коридорах, холлах торговых и выставочных центров анимационной новогодней программы для детей с проведением конкурсов и выступлением артистов;

- организовать работу предприятий общественного питания в форме полного обслуживания потребителей официантами, в форме самообслуживания (по типу "шведский стол") - исключить;

- в организациях, оказывающих гостиничные услуги, и в санаторно-курортных учреждениях обеспечить контроль за соблюдением масочного режима проживающими (вне комнат проживания) и работниками в помещениях;

- при проведении новогодних ярмарок в закрытых помещениях допускать посетителей и персонал при наличии сведений о проведенной законченной вакцинации против COVID-19 или перенесенном заболевании за последние 6 месяцев.

- проведение новогодних мероприятий для детей в закрытых помещениях (театры, цирки, концертные площадки, выставочные комплексы и прочее) с количеством присутствующих более 200 человек проводить только в виде представлений/спектаклей со сцены/арены со зрительскими местами при условиях допуска на мероприятие персонала, артистов, аниматоров, волонтеров и сопровождающих детей лиц при наличии сведений о законченной вакцинации против COVID-19 или перенесенном заболевании за последние 6 месяцев.

Решения о возможности проведения массовых мероприятий принимаются главами регионов при достижении показателей, характеризующих эпидемиологическую ситуацию на территории проведения мероприятий в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2021 N 18.

Целесообразно введение практики контроля (рейдов) за соблюдением противоэпидемических требований на предприятиях, работающих без контакта с потребителями, а также за закрытием в ночное время увеселительных заведений.

<Письмо> Минздрава России от 22.12.2021 N 15-2/И/2-21727 <О добровольном характере вакцинации детей против коронавирусной инфекции в рамках Календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям>

Минздрав России: вакцинация детей против новой коронавирусной инфекции проводится добровольно

В связи с включением вакцинации детей от 12 до 17 лет (включительно) против новой коронавирусной инфекции в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, Минздравом России даны разъяснения по порядку ее проведения.

Отмечено, что в целях установления дополнительной гарантии добровольности указанной вакцинации, она проводится при наличии письменного заявления одного из родителей (или иного законного представителя), составленного в произвольной форме.

<Письмо> Минобрнауки России от 22.12.2021 N МН-7/10738 "О достижении коллективного иммунитета"

Минобрнауки России рекомендует перевести на дистанционную форму работы сотрудников образовательных организаций, не вакцинированных и не переболевших COVID-19, до прохождения ими вакцинации

В случае низкого процента вакцинированных среди сотрудников образовательной организации рекомендуется организовать иммунизацию.

Для работников, имеющих медицинский отвод, в период подъема заболеваемости также рекомендован дистанционный формат работы.

"Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 14 (27.12.2021)" (утв. Минздравом России)

В 14-ю версию временных методических рекомендаций Минздрава России "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) включены сведения о новом штамме коронавируса "омикрон"

В числе прочего, обновлена информация в разделах "Эпидемиологическая характеристика" и "Клинические особенности", рекомендованы новые препараты для лечения COVID-19, актуализированы сведения об использовании препарат фавипиравир, представлена подробная информация о препаратах противовирусных моноклональных антител для пациентов из групп особого риска.

Также в рекомендации включена информация о вакцине "Спутник М" для подростков с 12 лет, уточнены особенности назначения антикоагулянтов.

"Методические рекомендации "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19. Версия 5 (28.12.2021)" (утв. Минздравом России)

Минздрав России опубликовал пятую версию методических рекомендаций "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19"

Методические рекомендации направлены на обеспечение оказания медицинской помощи указанным категориям пациентов по единым протоколам на всей территории Р.

В новую версию методических рекомендаций вошло несколько дополнений, обновлены некоторые главы, уточнены отдельные рекомендации в части применения лекарств, оксигенотерапии, и прочее.

Методические рекомендации опубликованы на официальном сайте Минздрава России и направлены в регионы для использования в работе.

<Информация> Минздрава России "Минздрав России обновил методические рекомендации "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19"

При клиническом выздоровлении и соблюдении определенных условий положительный результат ПЦР-теста на наличие возбудителя COVID-19 не является противопоказанием для выписки из стационара беременных и родильниц

Минздрав России опубликовал пятую версию методических рекомендаций "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19".

В новую версию методических рекомендаций вошло несколько дополнений. В частности, при тяжелой форме заболевания рекомендована оксигенотерапия, необходимая для поддержания сатурации на уровне 95% или выше во время беременности в целях поддержания адекватной доставки кислорода плоду, а в послеродовом периоде - 90% или выше.

Также обозначены показания к родоразрешению при тяжелых формах COVID-19 по срокам беременности, обновлена глава "Патогенетическое лечение беременных, рожениц и родильниц с COVID-19".

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2020 г. N 915"

На 2022 год предлагается продлить оказание финансовой поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, пострадавшим в условиях введения ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции

Проект предусматривает продление возможности предоставления субсидий из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с перечнем таких отраслей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 года N 434, которые в том числе осуществляют производство и реализацию подакцизной продукции.

Постановление Правительства Москвы от 28.12.2021 N 2227-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 12 октября 2021 г. N 1592-ПП"

До 31 марта 2022 г. включительно продлевается порядок получения компенсационной выплаты гражданами старшего поколения, вакцинированным от новой коронавирусной инфекции, взамен получения подарочного набора

Компенсационная выплата в размере 10000 рублей назначается гражданам РФ, достигшим возраста 65 лет, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в городе Москве, прошедшим вакцинацию двухкомпонентной вакциной от новой коронавирусной инфекции в полном объеме, которые получили в местах проведения вакцинации сертификат на подарочный набор для поддержания самочувствия и личного ухода и изъявили желание получить компенсационную выплату взамен получения подарочного набора.

Проект приказа МВД России "Об утверждении Порядка и условий осуществления дополнительной специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации"

Предложен порядок осуществления дополнительной специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, сотрудникам органов внутренних дел РФ

Выплаты предусматриваются за период с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года одновременно до 29 января 2022 года.

Действие проекта распространяется на медицинских и иных работников, сотрудников органов внутренних дел РФ (в том числе направленных в медицинскую организацию системы МВД России), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, осуществляющих санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия и мероприятия по их обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Проектом также предлагается признать утратившим силу приказ МВД России от 30 декабря 2020 г. N 930 "Об утверждении Порядка и условий осуществления дополнительной специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации".

<Информация> Роспотребнадзора от 22.12.2021 "Совместное заявление Роспотребнадзора и Министерства здравоохранения ЮАР по итогам Российско-Южноафриканской научной миссии по изучению особенностей новой коронавирусной инфекции, вызываемой вариантом "омикрон" вируса SARS-CoV-2"

Совместное заявление Роспотребнадзора и Минздрава ЮАР: в связи с глобальным распространением штамма "омикрон" запрет на авиасообщение между государствами может быть пересмотрен

Совместное заявление сделано по итогам Российско-Южноафриканской научной миссии по изучению клинико-эпидемиологических особенностей новой коронавирусной инфекции, вызываемой генетическим вариантом "омикрон", состоявшейся в ЮАР в период с 13 по 22 декабря 2021 года.

По итогам совместной миссии также был разработан проект дорожной карты научного сотрудничества России и ЮАР в области предупреждения и реагирования на эпидемии на 2022-2024 годы.

<Информация> Минздрава России от 28.12.2021 "Минздрав России выпустил 14 версию методрекомендаций по COVID-19"

На сайте Минздрава России опубликована 14 версия Временных методических рекомендаций "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

В новую версию вошел ряд дополнений.

Теперь в раздел "Этиология, патогенез и патоморфология" включена информации о новом варианте коронавируса - "омикрон", а также актуализирована информация в разделах "Эпидемиологическая характеристика" и "Клинические особенности".

В раздел "Этиотропное лечение", в котором рассматривается вопрос противовирусного лечения COVID-19, добавлена информация о новых препаратах, таких как молнупиравир, синтетическая малая интерферирующая рибонуклеиновая кислота (миРНК) [двуцепочечная] (торговое название - "Мир-19") и нирматрелвир+ритонавир. Актуализированы сведения об использовании препарата фавипиравир, который теперь может применяться и в виде внутривенных инфузий.

Доработан раздел "Патогенетическое лечение", в частности уточнены особенности назначения антикоагулянтов.

В рекомендации по специфической профилактике COVID-19 вошла вакцина для детей старше 12 лет "Гам-КОВИД-Вак-М".

"Продлен срок выдачи подарочных наборов за вакцинацию от COVID-19 старшему поколению" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 29.12.2021)

В Москве до 31 марта 2022 года продлен срок действия программы дополнительного стимулирования вакцинации от COVID-19 граждан старшего возраста

В рамках программы граждане в возрасте старше 65 лет, которые до конца марта пройдут вакцинацию (ревакцинацию), получат подарочные наборы "С заботой о здоровье" либо денежную компенсацию в размере 10 тысяч рублей.

В подарочный набор входят пульсоксиметр (прибор для измерения пульса и уровня кислорода в крови), измеритель артериального давления, таблетница на семь дней, биологически активная добавка "Омега-3" и витамин D3, косметика для ухода за кожей, зубные паста и щетка, антибактериальный гель и набор медицинских масок.

Получить подарок можно будет до 1 июня 2022 года.

<Информация> Роспотребнадзора от 29.12.2021 "7 вопросов про ПЦР-тест"

Роспотребнадзор напоминает о ключевых особенностях тестирования методом ПЦР и отвечает на часто задаваемые вопросы

К числу таких вопросов относятся, в том числе: как быстро лаборатория должна сделать тест; сколько часов действителен тест и с какого момента; кому сделают тест бесплатно; когда надо сдать тест если человек возвращается из-за рубежа, что с ним делать потом; что такое экспресс-тест, где его делают и кому.

Обращается внимание на то, что продолжает работать тематическая "горячая линия" Роспотребнадзора по вопросам тестирования на новую коронавирусную инфекцию. Консультирование проводится по телефону Единого консультационного центра Роспотребнадзора - 8 800 555 49 43.

Федеральный конституционный закон от 30.12.2021 N 4-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы"

Терминология отдельных федеральных конституционных законов приведена в соответствие с нормами законодательства об образовании и об охране здоровья граждан

Соответствующие поправки внесены в федеральные конституционные законы от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации", от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации".

Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 457-ФЗ "О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и статью 27 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Продлен до 1 января 2023 года срок, в течение которого лица с двойным гражданством вправе продолжать работу на замещаемых ими должностях госслужбы

Соответствующие изменения внесены в части 2, 4 и 5 статьи 27 Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 116-ФЗ.

Кроме того, законом предусмотрены положения о материальном стимулировании граждан, участвующих на добровольных началах в защите Государственной границы.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 459-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Закреплена обязанность граждан РФ эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий

Установлено, что Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, аналогичные комиссии субъектов РФ, муниципальных образований принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций соответственно федерального и межрегионального, регионального и межмуниципального, муниципального характера.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций могут принимать решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (независимо от характера чрезвычайных ситуаций) в отношении работников указанных органов и корпораций, а также подведомственных им организаций.

На Правительство РФ возложено определение порядка проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также порядка оказания единовременной материальной и финансовой помощи гражданам, проживающим в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, в случае нарушения условий их жизнедеятельности либо утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации, включая порядок выплаты единовременных пособий при реализации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 464-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

Расширен перечень субъектов, которым в рамках межведомственного взаимодействия предоставляются сведения о госрегистрации смерти

Принятым законом предусматривается возможность оперативного получения содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации смерти физических лиц (внесении изменений или исправлений в записи актов о смерти) по запросам ФССП России и ФНП.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 466-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Минимальный объем капитальных вложений, осуществляемых в Крымской СЭЗ ее участником в первые 3 года реализации инвестиционного проекта, увеличен до 60 миллионов рублей

Для субъектов МСП минимальный объем капитальных вложений увеличен до 6 миллионов рублей.

Кроме этого, высшие исполнительные органы государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя уполномочены принимать решения по ограничению на территории Крымской СЭЗ отдельных видов деятельности, а также утверждать персональный состав экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны (по согласованию с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти).

Федеральный закон от 30.12.2021 N 468-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность за несоблюдение требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований

Несоблюдение некоммерческой организацией, учредительным документом которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, и/или порядка их установки, использования, и/или правил извлечения имущества, собранного с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.

Также предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает 2500 рублей, совершенное с использованием ящика для сбора благотворительных пожертвований лицом, которое не имеет права на осуществление данной деятельности, путем мошенничества при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй, третьей и четвертой статьи 159 УК РФ, либо установку и/или использование ящика для сбора благотворительных пожертвований физическим или юридическим лицом, которое не имеет права на осуществление данной деятельности.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 477-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлен порядок объединения двух и более территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территории одного субъекта РФ

Две и более территории опережающего социально-экономического развития, созданные на территории одного субъекта РФ, могут быть объединены по решению Правительства РФ. Предложение об объединении территорий вносится в Правительство РФ уполномоченным федеральным органом по согласованию с соответствующими высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и органом местного самоуправления или органами местного самоуправления и должно содержать обоснование целесообразности объединения.

За резидентами одной из объединяемых территорий сохраняются их статус и все предоставленные им льготы на условиях, предусмотренных соглашениями об осуществлении деятельности, до окончания срока действия таких соглашений.

Для получения статуса резидента предусматривается возможность подачи пакета документов в электронной форме.

Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" в части, касающейся формирования, порядка деятельности и полномочий наблюдательных советов, которые создаются на территории каждого субъекта РФ, территории муниципальных образований которого входят в состав свободного порта Владивосток.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 480-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность оператора связи за неисполнение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ в области связи

Так, неисполнение оператором связи обязанности по передаче в неизменном виде абонентского номера и (или) уникального кода идентификации влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством РФ, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2023 года.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 481-ФЗ "О внесении изменений в статьи 30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Добросовестному собственнику предоставлено право обжалования вступившего в законную силу постановления по делу о нарушении таможенных правил, предусматривающего конфискацию его имущества

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в области таможенного дела, в части назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения (за исключением случаев, если административное правонарушение связано с незаконным перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС), решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицом, которому орудие совершения или предмет административного правонарушения принадлежит на праве собственности и которое не привлечено к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признано в судебном порядке виновным в его совершении, в течение десяти дней со дня их вступления в законную силу.

В случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В случае подачи жалобы, судья приостанавливает исполнение постановления до ее рассмотрения. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 495-ФЗ "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Скорректирован механизм формирования наблюдательного совета Государственной компании "Российские автомобильные дороги"

Исключено положение о назначении одного члена наблюдательного совета Госкомпании по представлению Счетной палаты Российской Федерации. В связи с этим количество членов наблюдательного совета сокращено с двенадцати до одиннадцати.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2399 "Об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации"

Обновлено положение об Экспертном совете при Правительстве РФ

Экспертный совет при Правительстве РФ является консультативным органом и создается в целях обеспечения взаимодействия Правительства РФ с экспертным сообществом.

Он уполномочен осуществлять следующие функции:

подготовка предложений и информационно-аналитических материалов по достижению национальных целей развития, реализации национальных проектов, государственных программ, инициатив социально-экономического развития РФ и социально-экономическому развитию федеральных округов и субъектов РФ;

подготовка заключений на разработанные федеральными органами исполнительной власти проекты федеральных законов, актов Президента РФ, Правительства РФ, иные документы и проекты решений Правительства РФ по поручению Председателя Правительства РФ или Заместителя Председателя Правительства РФ - куратора работы Экспертного совета.

Персональный состав Экспертного совета и координатор Экспертного совета утверждаются Правительством РФ по представлению куратора работы Экспертного совета, которым является Заместитель Председателя Правительства РФ - Руководитель Аппарата Правительства РФ.

Аналогичное постановление Правительства РФ от 27 мая 2019 года N 668 признано утратившим силу.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2403 "О повышении эффективности учета и использования программ для электронных вычислительных машин и баз данных, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета или бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

Актуализировано Положение о национальном фонде алгоритмов и программ для ЭВМ

Обновленным Положением закреплены назначение, цели и задачи создания и развития фонда, поставщики и потребители фонда и их полномочия, структура, требования к объектам фонда, а также порядок размещения и публикации указанных объектов.

Доступ к фонду осуществляется на безвозмездной основе.

В качестве участников управления процессом создания, развития и эксплуатации фонда определены президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, Минцифры России и уполномоченное им и подведомственное ему госучреждение - Центр проверки объектов фонда.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2407 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1009"

Определен ключевой показатель оценки деятельности Казначейства России по осуществлению внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям

Таким показателем является результативность осуществления внешнего контроля деятельности аудиторских организаций. Его целевое значение не должно превышать 20%. Указанный ключевой показатель подлежит применению с 1 марта 2022 года.

Кроме этого, документом уточнены наименование федерального государственного контроля и его предмет.

Также установлен срок, в течение которого необходимо оформить акт контрольного (надзорного) мероприятия - он подлежит оформлению по месту нахождения Казначейства России (его территориальных органов) не позднее пяти рабочих дней с даты окончания проведения такого мероприятия.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2408 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном строительном надзоре"

С 1 марта 2022 г. устанавливается ключевой показатель федерального государственного строительного надзора

Ключевой показатель отражает уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется федеральный государственный строительный надзор.

Приведен порядок расчета ключевого показателя, а также его целевое значение.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2430 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 629"

Увеличен объем финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета мероприятий по созданию территории опережающего социально-экономического развития "Надеждинская"

Объем средств увеличен с 6068,17 млн. рублей до 33625,97 млн. рублей.

Продлен срок реализации мероприятий по созданию инфраструктуры ТОР.

Скорректирован перечень видов экономической деятельности, предусмотренных ОКВЭД, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на ТОР "Надеждинская".

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2432 "О внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Уточнен перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Из перечня исключено Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 501 "Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2456 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнен перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Из перечня исключено Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Кроме того, в перечне видов государственного контроля (надзора), утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 15.12.2020 N 3340-р, уточнено наименование федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности. Оговаривается, что в отношении указанного контроля (надзора) не производится признание утратившим силу Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2459 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451"

В инфраструктуру информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, включены новые элементы

Речь идет о единой цифровой платформе подписания и хранения документов и единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физлица.

Настоящее Постановление вступает в силу с 30 декабря 2021 года.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2462 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Актуализирована госпрограмма РФ "Развитие здравоохранения"

Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы охраны здоровья граждан, в которой отдельное внимание уделено влиянию пандемии COVID-19 на систему здравоохранения.

Кроме того, программой определены:

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере охраны здоровья граждан и сфере государственного управления РФ;

задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ;

задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением правил предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оснащение региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений и на переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкозаболеваниями, которые вступают в силу с 1 января 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2480 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"

Уточнен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Исключены постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25 ноября 2002 г. N 40 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02" и от 22 октября 2019 г. N 15 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.8.3565-19 "Отдельные санитарно-эпидемиологические требования при оценке шума от пролетов воздушных судов".

Кроме этого, уточнен срок действия отдельных нормативных правовых актов, устанавливающих санитарные правила и нормы.

Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2021 N 3866-р <Об утверждении перечня документов (сведений), размещенных в государственных, муниципальных и иных информационных системах, полученных федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)">

Утвержден перечень документов (сведений), которые могут быть получены Единым порталом госуслуг от государственных, муниципальных и иных информационных систем

Отраженные в перечне документы передаются на Единый портал госуслуг для автоматического заполнения интерактивных форм заявлений, размещенных на едином портале.

Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2021 N 3878-р <О проведении эксперимента по апробации инструментов, обеспечивающих внедрение принципов клиентоцентричности в государственном управлении>

По 15 декабря 2022 г. предусмотрено проведение эксперимента по апробации инструментов, обеспечивающих внедрение принципов клиентоцентричности в госуправлении

Участниками эксперимента являются, в том числе: Минэкономразвития России, Минфин России, Минцифры России, Минтруд России, ФНС России, Росимущество; органы исполнительной власти Московской, Тульской, Липецкой областей.

Минцифры России обеспечит экспертно-аналитическое, методологическое и организационное сопровождение процессов цифровой трансформации, осуществляемых в рамках апробации инструментов, обеспечивающих внедрение принципов клиентоцентричности в госуправлении.

Приказ МЧС России от 25.10.2021 N 725 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2021 N 66479.

Утверждены 12 форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Речь идет о формах журналов, учетных карточек, протоколов осмотра, досмотра, опроса, предписаний и актов.

Приказ МЧС России от 25.10.2021 N 726 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2021 N 66480.

Утверждены 12 форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны

Речь идет о формах журналов, учетных карточек, протоколов осмотра, досмотра, опроса, предписаний и актов.

Приказ Минтранса России от 03.11.2021 N 374 "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66605.

Утвержден индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

Таким индикатором является привлечение водителей контролируемого лица три и более раза к административной ответственности за нарушение обязательных требований в сфере автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, международных автомобильных перевозок в течение девяноста календарных дней со дня проведения последнего контрольного (надзорного) мероприятия в отношении данного контролируемого лица, при условии наличия информации, что у данного контролируемого лица работник, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, и (или) консультант по вопросам безопасности перевозок опасных грузов автомобильным транспортом, и (или) должностное лицо, ответственное за организацию международных автомобильных перевозок, осуществляет деятельность у трех и более контролируемых лиц.

Приказ Росархива от 10.11.2021 N 112 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66668.

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле

Таким индикатором является ложное срабатывание системы охранной сигнализации в архивохранилищах контролируемого лица более 5 (пяти) раз в течение календарного месяца.

Приказ Минсельхоза России от 11.11.2021 N 752 "Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами"

С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Такими показателями, в частности, являются:

количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;

сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

Приказ Минсельхоза России от 19.11.2021 N 783 "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66606.

С 1 июля 2022 г. устанавливается индикатор риска нарушения обязательных требований, используемый при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Таким индикатором является выявление в течение календарного года двух и более случаев несоответствия сведений о применении пестицидов и агрохимикатов, внесенных контролируемым лицом в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, требованиям регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, в том числе в части способа и дозировки применения пестицидов и агрохимикатов.

Приказ Минсельхоза России от 22.11.2021 N 786 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66607.

Актуализированы индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

Такими индикаторами является:

- наличие на подкарантинной продукции и/или подкарантинных объектах:

организма, имеющего не менее двух сходных с карантинными объектами морфологических признаков, в том числе окрас, размер, особенности надкрыльев, усиков, кладки яиц (для энтомологических организмов), особенности строения, расположения листьев, строения и окраса цветоносов, цветов и плодов, особенности строения семян (для сорных растений);

повреждения, имеющего не менее двух признаков, сходных с повреждением, причиняемым карантинными объектами, в том числе следы проколов, коконов, мин, ходов;

- наличие у подкарантинной продукции:

не менее двух признаков симптомов болезней, сходных с симптомами болезней, вызываемых карантинными объектами, в том числе некрозы, увядания, наличие экссудата, налета, видоизмененных побегов, поломанность стеблей, изменение цветности растения;

признаков повреждения, сходного с повреждением, причиняемым карантинными объектами, в том числе следы проколов, коконов, мин, ходов, изменения цветности растений, стекание камеди с плодов, скручивание и (или) побеление листьев;

- наличие на таре, упаковке, а также упаковочных материалах:

организма, имеющего не менее двух сходных с карантинными объектами морфологических признаков, в том числе окрас, размер, особенности надкрыльев, усиков, кладки яиц (для энтомологических организмов), особенности строения, расположения листьев, строения и окраса цветоносов, цветов и плодов, особенности строения семян (для сорных растений);

признаков повреждения, сходного с повреждением, причиняемым карантинными объектами, в том числе следы проколов, коконов, мин, ходов.

Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 5 марта 2021 г. N 119, которым утверждены аналогичные индикаторы.

Приказ Минтранса России от 30.11.2021 N 423 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66603.

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации

Такими индикаторами являются:

- выявление трех и более авиационных инцидентов, связанных с деятельностью контролируемого лица, в течение 30 календарных дней со дня фиксации первого авиационного инцидента по одному из следующих объектов контроля:

деятельность по подготовке и выполнению полетов, эксплуатации гражданских воздушных судов и их допуску к полетам;

деятельность по использованию воздушного пространства;

деятельность по техническому обслуживанию гражданских воздушных судов;

деятельность по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты;

деятельность по выполнению авиационных работ;

- выявление трех и более авиационных инцидентов, связанных с деятельностью оператора аэродрома, вертодрома или владельца посадочной площадки, предназначенной для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, в течение 30 календарных дней со дня фиксации первого авиационного инцидента.

Приказ Минтруда России от 30.11.2021 N 838н "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66629.

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Такими индикаторами являются:

принятие судом заявления о признании банкротом работодателя, среднестатистическая численность работников которого равняется или превышает 50 работников, в том числе работающих по совместительству;

проведение два и более раза в течение шести месяцев одним лицом и (или) одним средством измерения, имеющим идентификационные признаки, измерений в целях специальной оценки условий труда у контролируемого лица и иного лица, находящегося в другом субъекте РФ, в течение суток (за исключением случаев проведения специальной оценки условий труда на территории субъектов РФ, имеющих общую административную границу).

Приказ Минфина России от 01.12.2021 N 201н "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за проведением лотерей" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66686.

Утвержден индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за проведением лотерей

Таким индикатором является снижение более чем на 50 процентов размера целевых отчислений от лотереи за два предшествующих квартала.

Приказ Минтруда России от 08.12.2021 N 873н "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66630.

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)

Такими индикатором является смена руководителя частного агентства занятости при отсутствии в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ сведений, подтверждающих стаж работы нового руководителя в области трудоустройства или содействия занятости населения, составляющий не менее двух лет за последние три года.

Приказ Минфина России от 10.12.2021 N 557 "Об утверждении индикативных показателей федерального государственного пробирного надзора и индикативных показателей постоянного государственного контроля (надзора) в отношении организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней"

С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели федерального государственного пробирного надзора и индикативных показателей постоянного государственного контроля (надзора) в отношении организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней

К таким показателям, в числе прочего, отнесено:

количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;

сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

количество партий (поставок) драгоценных камней, добытых и предъявленных организациями, в отношении которых проведены мероприятия;

количество мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований организациями;

количество предписаний о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, выданных организациям по результатам проведения мероприятий.

Приказ Минстроя России от 21.12.2021 N 979/пр "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66672.

Утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору

Такими индикаторами является:

наличие на земельном участке, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, работающей строительной техники для производства сваебойных, свайных работ, работающей стационарной техники для изготовления и применения бетонных смесей при отсутствии направленного застройщиком или техническим заказчиком извещения о начале работ;

непоступление от застройщика или технического заказчика в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного строительного надзора, извещения о начале работ в течение 90 календарных дней со дня получения копии разрешения на строительство;

получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, извещения об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного программой проверок, по причине прекращения или приостановления контролируемым лицом работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства на период более чем шесть месяцев с даты поступления указанного извещения.

<Письмо> Россельхознадзора от 19.11.2021 N 5-ФС-М/4791-3972 <О применении форм проверочных листов>

Проверочные листы, утвержденные приказами Россельхознадзора, в настоящее время применению не подлежат

Применение контрольными (надзорными) органами проверочных листов предусмотрено с 1 марта 2022 года. До указанной даты их обязательное применение в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" не предусмотрено.

Проверочные листы подлежат обязательному применению при осуществлении следующих плановых контрольных (надзорных) мероприятий: рейдовый осмотр, выездная проверка.

<Письмо> Роспотребнадзора от 30.11.2021 N 09-26966-2021-40 "О рассмотрении обращения"

Роспотребнадзором рассмотрено обращение по вопросу применения проверочных листов

Сообщается, что до 01.03.2022 обязательное применение проверочных листов при проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" не предусмотрено.

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства" (утв. Президентом РФ 25.12.2021 N Пр-2519)

Президент РФ поручил продолжить осуществление в 2022 году специальных социальных выплат медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь больным коронавирусной инфекцией

Указанные социальные выплаты предназначены медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению коронавирусной инфекции (COVID-19), работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом коронавирусной инфекции (COVID-19), социальным работникам стационарных учреждений социального обслуживания

За работу в выходные и праздничные дни в период с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. включительно указанные специальные социальные выплаты подлежат уплате в двойном размере.

Кроме того, в законодательство РФ должны быть внесены изменения, предусматривающие:

- необходимость оснащения системами автоматического контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ стационарных источников выбросов таких веществ, расположенных на квотируемых объектах:

в городских поселениях и городских округах, на территориях которых с 1 января 2020 г. проводится эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, - до 31 декабря 2022 г.;

в городских поселениях и городских округах, которые будут отнесены к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух после 1 января 2022 г., - в течение одного года после утверждения перечня квотируемых объектов.

- введение режима постоянного государственного контроля (надзора) на квотируемых объектах;

- установление административной и финансовой ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, за недостижение или несвоевременное достижение установленных квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе ответственности в виде штрафов, исчисляемых исходя из оборота таких компаний и (или) в виде ограничений на выплату дивидендов.

<Информация> МВД России "31 декабря 2021 года заканчиваются временные меры, позволявшие иностранным гражданам урегулировать свой правовой статус"

До 31 декабря 2021 года работодателям, привлекающим иностранных граждан для выполнения работ или оказания услуг, необходимо оформить с ними трудовые отношения

Кроме того, в трехдневный срок следует уведомить территориальные органы МВД России об оформлении трудовых отношений.

Имеющим разрешение на привлечение иностранных работников работодателям необходимо обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам независимо от их цели въезда в РФ.

Работодатели за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности могут быть подвергнуты штрафным санкциям до 800 тысяч рублей за каждого такого работника.

Проект Федерального закона N 49269-8 "О гражданстве Российской Федерации"

Президент РФ внес в Госдуму законопроект о гражданстве РФ

Согласно проекту закона, полномочиями по принятию решений по вопросам гражданства предлагается наделить МВД России и МИД России. В таком случае, в ведении Президента РФ останется только прием в гражданство РФ в исключительном порядке и принятие решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных ими.

Документом расширяются полномочия Президента РФ по определению категорий лиц, имеющих право на приобретение гражданства в упрощенном порядке. Из числа таких лиц исключены иностранцы, состоящие в браке с гражданами РФ, но не имеющие в браке общего ребенка, а также инвесторы и квалифицированные специалисты.

Законопроектом, в числе прочего, устанавливаются особенности упрощенного приобретения гражданства РФ и сокращаются требования к ряду категорий лиц при приеме их в гражданство РФ и признании российскими гражданами.

Предлагается признать утратившими силу ряд законодательных актов, в их числе - действующий в настоящее время Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

<Информация> Минэкономразвития России от 24.12.2021 "Предприниматели смогут подать досудебную жалобу на проверку с помощью QR-кода"

Предприниматели смогут подать жалобу на результаты контрольных мероприятий с помощью QR-кода

Специальными QR-кодами дополнены типовые формы документов, используемых в контрольной (надзорной) деятельности. Сканирование кода позволит предпринимателю в досудебном порядке подать жалобу на решение контрольных органов с помощью портала Госуслуг knd.gosuslugi.ru.

Также сообщается, что типовые формы документов дополняются QR-кодами, сканирование которых переводит на электронный паспорт в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий с информацией о соответствующем мероприятии.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлен запрет на безакцептное списание банками единовременных социальных выплат, осуществляемых в рамках государственной поддержки в счет погашения задолженности по потребительским кредитам (займам)

Изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", в частности, в перечень доходов граждан, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, включены:

- выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;

- пособия и выплаты беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

- денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

Изменениями, внесенными в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" установлено, в том числе, что в счет погашения задолженности по договору потребительского займа с банковского счета заемщика может осуществляться списание денежных средств, полученных в виде социальных выплат, в случае оформления распоряжения на периодический перевод или заранее оформленный акцепт на списание таких денежных средств.

Если такие социальные выплаты являются единовременными, дополнительное согласие заемщика на списание денежных средств требуется по каждому случаю поступления таких средств на банковский счет заемщика.

Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, производящими гражданам выплаты, относящиеся к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и имеющие единовременный или периодический характер, определяет Банк России.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр"

Подписан закон, закрепляющий создание на базе профильных государственных учреждений и акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере недвижимости и пространственных данных, публично-правовой компании "Роскадастр"

Так, организация полного цикла будет создана посредством реорганизации одного или нескольких федеральных государственных учреждений или акционерных обществ, единственным участником которых является РФ. Их перечень определит Правительство РФ.

В соответствии с Указанием Президента Российской Федерации от 4 сентября 2021 г. N Пр-1644, компанию планируется создать на базе ФГБУ "ФКП Росреестра", ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" и АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", АО "Роскартография".

Согласно закону, компания будет обеспечивать для нужд государства выполнение всего комплекса геодезических и картографических работ, работ по наполнению фонда пространственных данных, создание единой электронной картографической основы, используемой в дальнейшем для оказания Росреестром государственных услуг, в том числе по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для работы других органов власти и организаций.

Федеральный закон также закрепляет правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Роскадастр". Предусмотрено, что высшим органом управления компании является наблюдательный совет.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закреплена возможность создания ППК "Роскадастр" путем реорганизации федеральных государственных учреждений

Соответствующее изменение внесено в Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В целях обеспечения реализации возложенных на публично-правовую компанию "Роскадастр" полномочий изменения внесены также в:

Федеральный закон от 18 декабря 1997 г. N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов";

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 467-ФЗ "О внесении изменения в статью 57 Земельного кодекса Российской Федерации"

Установлен порядок возмещения землевладельцам убытков, причиненных действиями органов государственной власти и органов местного самоуправления

Если ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости связано:

с правомерными действиями (решениями) органов государственной власти и органов местного самоуправления, то убытки подлежат возмещению в соответствии со статьями 57 и 57.1 Земельного кодекса РФ;

с действиями (решениями), не соответствующими закону или иным нормативным правовым актам, то возмещение убытков осуществляется в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса РФ.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 470-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнен порядок удаления затонувшего имущества во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне РФ

В связи с присоединением России к Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов 2007 года внесены поправки в отдельные законодательные акты.

В частности, предусмотрено, что удаление имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне РФ, обеспечивается собственником такого имущества, администрацией морских портов или органом исполнительной власти субъекта РФ, к побережью которого ближе всего расположено затонувшее имущество.

Закрепляются нормы о страховании или ином финансовом обеспечении ответственности за удаление затонувших судов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

"Дачная амнистия" продлена до 1 марта 2031 года

До 1 марта 2031 года применяется упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 года в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют.

Определен перечень документов, необходимых для предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков, расположенных под такими жилыми домами, порядок государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки.

Также до 1 марта 2031 года продлевается срок действия упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые или садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 493-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"

Порядок внесения в ЕГРН сведений о выбранном виде разрешенного использования земельного участка приведен в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ

Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 16.10.2020 N 42-П.

Установлены прозрачные правила, предусматривающие необходимость внесения в ЕГРН сведений о видах разрешенного использования.

В частности, закреплено, что основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Приказ Росреестра от 04.08.2021 N П/0337 "Об установлении формы карты-плана территории, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к их подготовке" Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2021 N 66519.

Актуализирована форма карты-плана территории

Также обновлены требования к ее подготовке, форма акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требования к подготовке акта согласования.

Установлено, что в течение девяти месяцев с даты вступления в силу настоящего приказа для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества могут быть представлены карты-планы территорий, подготовленные в соответствии с формой и требованиями к подготовке карты-плана территории, действовавшими до вступления в силу настоящего приказа.

Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 21 ноября 2016 г. N 734, которым утверждены аналогичные документы.

Проект Федерального закона N 48749-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект об ограничении сроков необеспеченных потребительских кредитов (займов)

Поправками предлагается, в том числе:

ограничение срока такого кредита (займа) - не более 5 лет;

включение в расчет полной стоимости потребительского кредита любых платежей заемщика в пользу кредитора и (или) третьих лиц, в том числе по оплате их услуг, предлагаемых заемщику при предоставлении кредита (займа);

увеличение "периода охлаждения" в отношении предлагаемых кредитором дополнительных услуг;

установление дополнительных требований к рекламе услуг, связанных с предоставлением такого кредита или займа.

"Обзор судебной практики по применению статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" (Утв. постановлением Президиума Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.11.2021 N 18)

Арбитражным судом Дальневосточного округа обобщена практика применения положений ГК РФ о самовольной постройке

В Обзоре определены, в частности, следующие правовые позиции:

снос самовольной постройки может быть осуществлен на основании решения органа местного самоуправления, принятого в императивно установленном порядке;

объект недвижимого имущества, возводимый как вспомогательный, но не имеющий соответствующих признаков, подлежит признанию самовольной постройкой по иску уполномоченного органа;

не является самовольной постройкой объект, строительство которого осуществлено на земельном участке, не содержащем каких-либо ограничений по его использованию;

объект, который обладает признаками недвижимого имущества и возведен на земельном участке, не предназначенном для строительства, является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 479-ФЗ "О внесении изменений в статью 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Должники по алиментам могут привлекаться к административной ответственности, в том числе при их частичной уплате

Действующая редакция статьи 5.35-1 КоАП РФ допускает неоднозначную квалификацию действий должников при частичном исполнении требований исполнительных документов о взыскании алиментов.

В связи с этим внесены уточнения, предусматривающие возможность привлечения к административной ответственности лиц, в случае неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С 1 января 2022 года вступает в силу закон о создании публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

Фонд развития территорий является правопреемником госкорпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Реализация им функций, исполняемых в настоящее время Фондом ЖКХ и Фондом защиты прав дольщиков, осуществляется в соответствии с федеральными законами "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в которые внесены корреспондирующие изменения.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 438-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении"

С 1 января 2022 года отменяется запрет на использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения

Кроме того, к полномочиям Правительства РФ в сфере теплоснабжения отнесено утверждение порядка определения экономической эффективности перевода открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения

Также установлено, что схемы теплоснабжения поселений, городских округов должны содержать, в числе прочего, обязательную оценку экономической эффективности мероприятий по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения в порядке, установленном Правительством РФ.

Без проведения такой оценки схема теплоснабжения не может быть утверждена (актуализирована).

Федеральный закон от 30.12.2021 N 442-ФЗ "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

До 1 января 2024 г. земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться в аренду без проведения торгов юридическим лицам для завершения строительства объектов обманутых дольщиков

Срок действия соответствующей нормы, предусматривающей предоставление земельного участка, истекал 1 января 2022 года.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 469-ФЗ "О внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона "О концессионных соглашениях"

Определены особенности заключения концессионных соглашений без проведения конкурса в порядке трансформации в отношении объектов теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, находящихся в аренде у будущего концессионера

Обязательным условием трансформации договоров аренды в концессионные соглашения является увеличение инвестиционных обязательств концессионера. Приводится порядок расчета минимального размера инвестиционных обязательств концессионера.

Срок действия заключаемого концессионного соглашения будет определяться с учетом срока окупаемости инвестиций концессионера и не может превышать сорока девяти лет.

Также предусматривается, что если в течение срока реализации концессионного соглашения будут созданы новые коммунальные объекты, являющиеся собственностью концедента, при этом технологически связанные с объектами концессионного соглашения, указанные новые объекты передаются концедентом концессионеру без проведения торгов путем изменения условий действующего концессионного соглашения. При этом концессионер вправе отказаться от их принятия по концессионному соглашению.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закреплены понятия "многоквартирный дом", "дом блокированной застройки", "малоэтажный жилой комплекс"

Устранена правовая неопределенность, возникающая при отнесении здания к многоквартирному дому или дому блокированной застройки, а также установлены особенности правового урегулирования отношений при строительстве индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса.

Определены условия договора участия в долевом строительстве, порядок раскрытия застройщиком информации, состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов и особенности его строительства, порядок передачи застройщиком объекта долевого строительства, особенности государственной регистрации права на земельный участок и расположенный на нем объект индивидуального жилищного строительства.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнен порядок обеспечения жильем сотрудников органов внутренних дел, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей

Внесенными изменениями установлено, в частности, следующее:

единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ;

право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами РФ, уволенными со службы в органах внутренних дел без права на пенсию по независящим от них обстоятельствам;

жилые помещения действующим или бывшим сотрудникам органов внутренних дел, состоящим на учете для получения жилых помещений по договорам социального найма, с их согласия могут быть предоставлены в муниципальном образовании, находящемся в пределах территории соответствующего субъекта РФ;

за гражданами, уволенными со службы в органах внутренних дел, имеющими стаж службы не менее 25 лет в календарном исчислении, состоящими на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, сохраняется право пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда органов внутренних дел РФ до момента обеспечения их постоянным жильем.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 437-ФЗ "О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Скорректирован порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих

Внесенными изменениями предусматривается исключение нормативов формирования фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих, которые в настоящее время установлены в Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и определение их в порядке формирования и использования фонда оплаты труда, который будет утверждаться указом Президента РФ по представлению Правительства РФ.

Также регулируется порядок формирования фондов оплаты труда гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, органов публичной власти федеральной территории "Сириус" и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Положения Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов РФ, управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом применяются с 1 января 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новый порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

Обучение осуществляется в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте; обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Организации и ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать установленным требованиям.

Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, действительны до окончания срока их действия.

Постановление действует до 1 сентября 2026 г.

Приказ Минтранса России от 10.08.2021 N 268 "Об утверждении Типовых отраслевых норм времени на работы, выполняемые специализированными строительными и ремонтными организациями на железнодорожных путях общего и необщего пользования" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66645.

Утверждены типовые отраслевые нормы времени на работы, выполняемые специализированными строительными и ремонтными организациями на железнодорожных путях общего и необщего пользования

Настоящие типовые отраслевые нормы подлежат применению организациями, основным видом деятельности которых является строительство либо производство ремонтных работ при производстве работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту железнодорожных путей общего или необщего пользования по договорам, заключенным специализированными строительными и ремонтными организациями с застройщиком, техническим заказчиком, а также с лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

Приказ Минтруда России от 18.10.2021 N 727н "Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2022 год" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66619.

На 2022 год определены целевые прогнозные показатели в области содействия занятости населения по регионам

Такими показателями являются:

доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;

доля трудоустроенных граждан в возрасте 14 - 29 лет в общей численности граждан указанной категории, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;

доля открывших собственное дело в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;

минимальная численность работников центров занятости населения в расчете на 10 000 человек рабочей силы субъекта РФ.

Приказ Минтруда России от 20.10.2021 N 738н "Об утверждении форм документов, связанных с предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66669.

Утверждены 34 формы документов, связанных с предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения (гражданина и работодателя)

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19 февраля 2019 г. N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения", с внесенными в него изменениями.

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 766н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66670.

С 1 сентября 2023 г. устанавливается новый порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами

Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе их приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация осуществляется за счет средств работодателя.

Предусмотрены, в том числе: права и обязанности работодателя в обеспечении работников СИЗ, обязанности работников по их применению; порядок выдачи, замены, эксплуатации, хранения СИЗ; сроки нормативной эксплуатации специальной одежды и обуви для защиты от пониженных температур с учетом климатических поясов.

Признаны утратившими силу приказы и их положения, которые регулируют аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2029 г.

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66671.

С 1 сентября 2023 года вступают в силу Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" утверждены:

Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям);

Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей;

Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2029 года.

Приказ Минтруда России от 10.11.2021 N 788н "О внесении изменений в Классификацию видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 851н" Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2021 N 66591.

Актуализирована Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска

В частности, к первому классу отнесены некоторые виды деятельности, в том числе рейтинговая деятельность, деятельность по предоставлению инженерно-технических консультаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления.

Приказ Минтруда России от 17.12.2021 N 894 "Об утверждении рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда"

Работодателям даны рекомендации по размещению информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах

Работодатели могут размещать указанные информационные материалы следующими способами:

тиражированием (распространением) печатной продукции и видеоматериалов;

распространением материалов через кабинеты охраны труда или уголки по охране труда;

размещением на внутреннем корпоративном веб-портале или веб-сайте работодателя (при наличии);

рассылкой по электронной почте/проведением онлайн-опросов;

проведением телефонных интервью и собеседований.

В рекомендациях также приведен примерный порядок размещения работодателем информационных материалов в зависимости от выбранного им способа их размещения.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

"Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год" (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2021, протокол N 11)

Утверждены единые рекомендации по установлению на 2022 год систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений

Рекомендации учитываются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений.

Рекомендации также учитываются трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными в субъектах РФ и муниципальных образованиях, при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2022 году.

"Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год)"

Обновлены Методические рекомендации по заполнению справок о доходах госслужащих и лиц, занимающих государственные должности

Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Представление сведений является обязанностью соответствующего лица, предусмотренной антикоррупционным законодательством.

Сведения представляются отдельно: в отношении служащего (работника), в отношении его супруги (супруга), в отношении каждого несовершеннолетнего ребенка служащего (работника).

Сведения представляются ежегодно в следующие сроки:

не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (Президент РФ, члены Правительства РФ, Секретарь Совета Безопасности РФ, федеральные госслужащие Администрации Президента РФ и др.);

не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (госслужащие, муниципальные служащие, работники ЦБ РФ, работники ПФР, ФСС РФ, ФФОМС, госкорпораций (компаний, публично-правовых компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, атаманы войсковых казачьих обществ, утвержденные Президентом РФ, и др.).

Сведения могут быть представлены служащим (работником) в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным.

"Федеральное тарифное соглашение в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта Российской Федерации на 2022 - 2024 годы" (утв. Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Союзом "Общероссийское отраслевое объединение работодателей лифтовой отрасли, подъемных сооружений и вертикального транспорта "Федерация лифтовых предприятий" 29.09.2021)

С 2022 года начнет действовать новое федеральное тарифное соглашение в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта РФ

Соглашение заключено между работодателями и работниками организаций отрасли в лице их полномочных представителей (сторон) и действует по 31 декабря 2024 года включительно.

Его целями являются, в том числе:

содействие реформированию и модернизации отрасли, поддержание социальной стабильности в организациях;

способствование укреплению безопасности работников и граждан при эксплуатации опасных объектов - лифтов, платформ подъемных для маломобильных групп граждан, эскалаторов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), подъемных сооружений, в том числе пассажирских канатных дорог, другого подъемно-транспортного оборудования;

установление и реализация социально-трудовых гарантий работникам.

"Отраслевое соглашение по организациям печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Общероссийским профессиональным союзом работников культуры на 2021 - 2023 годы" (утв. Российским профсоюзом работников культуры, Минцифры России 03.12.2021)

На 2021-2023 годы заключено Отраслевое соглашение по организациям печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения, устанавливающим общие условия регулирования трудовых отношений и обеспечивающим социальную защиту работников.

Сторонами Соглашения являются:

работники организаций печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, находящиеся в ведении Минцифры России, в лице их полномочного представителя - Общероссийского профессионального союза работников культуры;

работодатели, в лице их полномочного представителя - Минцифры России.

Действие Соглашения распространяется на работодателей и работников подведомственных организаций Минцифры России, состоящих с ними в трудовых отношениях, а также на работодателей и работников, присоединившихся к Соглашению после его заключения, и служит основой при заключении региональных, территориальных соглашений, коллективных и трудовых договоров.

<Информация> Минтруда России "Основные новеллы в Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год)"

При переводе на государственной гражданской службе РФ служащему необходимо представлять сведения о доходах в качестве кандидата

Ежегодно Минтруд подготавливает Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

При заполнении справки в 2022 году Минтруд рекомендует обратить внимание, в частности, на следующие изменения:

актуализирован перечень выплат, которые могут быть признаны доходом для целей законодательства РФ о противодействии коррупции;

определены особенности представления информации в случае приобретения недвижимого имущества посредством участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу;

определены особенности представления информации об акциях, приобретенных на организованных торгах.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2021 N 2390 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

С 2022 года многодетные семьи смогут подавать заявление на частичное погашение ипотеки за счет государства через единый портал госуслуг

Граждане смогут в любое время зайти в личный кабинет на портале госуслуг и направить электронное заявление, а также необходимые документы в электронном формате напрямую в "ДОМ.РФ".

В случае представления заявления о погашении кредита (займа) заявителем в общество посредством портала госуслуг Общество, если оно не является займодавцем, запрашивает у кредитора документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа) и размер задолженности по такому ипотечному жилищному кредиту (займу), а также информацию о реквизитах счета для направления средств на погашение кредита (займа).

Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2021 N 3711-р <Об утверждении Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года>

Утверждена Концепция развития системы реабилитации инвалидов в РФ

Концепция определяет цель, задачи, приоритетные направления и механизмы ресурсного обеспечения системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также этапы ее реализации.

В качестве задач реализации Концепции названы, в частности, усовершенствование организационных подходов и механизмов обеспечения инвалидов реабилитационными (абилитационными) услугами, необходимыми техническими средствами и развитие современных информационных технологий в системе комплексной реабилитации и абилитации.

Концепция разработана на период до 2025 года. Установлено, что реализация определенных в ней мероприятий будет происходить поэтапно: в рамках I этапа (2021 - 2023 годы) будет сформирована необходимая законодательная, научно-методическая база и внесены соответствующие изменения в государственные программы и национальные проекты, в рамках же II этапа (2024 - 2025 годы) будут созданы необходимые организационные условия для предоставления инвалидам современных доступных и качественных реабилитационных (абилитационных) услуг.

Документом также определены участники реализации Концепции и ее Координатор, в качестве которого выступает Правительство РФ.

Приказ Минтруда России от 20.12.2021 N 896н "О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 668н" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66691.

С 1 января 2022 года устанавливаются перечни документов и сведений, необходимых для назначения и выплаты Пенсионным фондом РФ пособий

Речь идет: о пособиях по беременности и родам; единовременном пособии при рождении ребенка; единовременном пособии при передаче ребенка на воспитание в семью; ежемесячном пособии по уходу за ребенком; единовременном пособии беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячном пособии на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Назначение указанных пособий осуществляется на основании заявления и документов (сведений), которые должны быть представлены лицом, имеющим право на получение пособий, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособия в территориальном органе ПФР.

В случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, срок назначения территориальным органом ПФР пособия продлевается на 20 рабочих дней.

Выплата пособий осуществляется территориальными органами ПФР через указанные получателями пособий организации федеральной почтовой связи или иные организации, занимающиеся доставкой пособий, путем вручения сумм пособий на дому или в кассе организации, производящей доставку, либо через кредитные организации, указанные получателями пособий, не позднее 5 рабочих дней после дня назначения пособия исходя из размеров пособий, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

<Письмо> ПФ РФ от 24.12.2021 N Ип-21-2/26659 <О некоторых вопросах пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей>

Даны разъяснения по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей

Сообщается, в частности, что продление выплаты пенсии лицам, проживающим за пределами РФ, производится при условии ежегодного подтверждения факта нахождения гражданина в живых, который может быть осуществлен посредством:

- документа, выданного нотариусом на территории РФ;

- документа, выданного иностранным нотариусом или компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства;

- акта личной явки гражданина в ПФР (в территориальный орган ПФР по своему выбору);

- акта личной явки гражданина в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.

Документ, подтверждающий факт нахождения в живых, оформленный на бумажном носителе нотариусом или компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, направляется гражданином непосредственно в Пенсионный фонд РФ (территориальный орган ПФР, выплачивающий пенсию).

При этом официальные иностранные документы должны быть удостоверены путем проставления штампа "Апостиль" в компетентном органе страны проживания и переведены на русский язык, верность которого свидетельствуется нотариусом или консульским учреждением РФ.

<Информация> ПФ РФ "Пенсионный фонд расширяет перечень предоставляемых мер соцподдержки"

С 2022 года Пенсионный фонд начнет предоставлять россиянам отдельные меры поддержки, которые сегодня назначают органы социальной защиты населения и Роструд

Сообщается, что гражданам не нужно никуда обращаться, чтобы переоформить выплаты и продолжать получать ранее назначенные пособия. Переход на перечисление средств из ПФР произойдет автоматически. Если же выплаты еще не назначены, со следующего года обращаться за ними нужно будет в Пенсионный фонд.

Условия назначения мер не меняются, и для их оформления, как и раньше, нужно подать заявление. При этом с переходом функций по выплатам в Пенсионный фонд их получение будет постепенно упрощаться. В частности, благодаря тому, что подтверждать право на меры поддержки фонд будет по принципам социального казначейства, основываясь преимущественно на собственных данных и сведениях, которые ПФР запросит в других ведомствах.

Помимо офисов ПФР, обратиться за выплатами можно также через многофункциональные центры госуслуг.

Помимо сокращения числа документов, подтверждающих право на выплаты, после перехода мер в Пенсионный фонд также сократятся сроки их назначения. Рассматривать заявления на выплаты отделения ПФР будут от 5 до 10 рабочих дней и в течение такого же времени после назначения перечислять средства.

Первые выплаты ПФР по переданным мерам россияне получат 17 января. Это будет досрочная доставка пособий за январь, которая по стандартному выплатному графику происходит в феврале.

В феврале пособия будут выплачиваться только по новым назначениям, тем гражданам, которые оформят выплаты в январе и феврале. С марта перечисление средств начнется по стандартному графику, согласно которому пособия за предыдущий месяц выплачиваются в новом месяце.

Получить информацию по вопросам назначения выплат, передаваемых Пенсионному фонду из органов соцзащиты, можно по справочным телефонам региональных отделений ПФР или через Единый контакт-центр по номеру 8-800-6-000-000.

Проект Приказа ФСС РФ "Об утверждении форм документов, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам и возмещения территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации расходов страхователей, производимых за счет средств федерального бюджета"

Предлагается обновить формы документов, необходимых для осуществления социальных выплат в рамках обязательного социального страхования

Проект приказа содержит 10 приложений с необходимыми формами документов, в том числе:

форму сведений о застрахованном лице;

форму извещения о представлении недостающих сведений или документов;

форму заявления о назначении пособия по уходу за ребенком;

форму заявления о перерасчете ранее назначенного пособия (отпуска);

форму уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Приказ Минэкономразвития России от 27.10.2021 N 650 "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66600.

Утверждены на IV квартал 2021 года коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит - 1,138;

на уголь коксующийся - 1,397;

на уголь бурый - 1,214;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,233.

Приказ ФНС России от 23.11.2021 N ЕД-7-15/1013@ "Об утверждении формы и формата представления уведомления о наступлении обстоятельств, влекущих изменение сведений, указанных в свидетельстве о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана, или в свидетельстве о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов, в электронной форме, порядка его заполнения и представления в налоговые органы" Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2021 N 66583.

Утверждена форма уведомления о наступлении обстоятельств, влекущих изменение сведений, указанных в свидетельстве о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана или операции по переработке сжиженных углеводородных газов

Приводится порядок заполнения уведомления, а также формат его представления в электронной форме.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу приказа ФНС России "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана, и формы решения о приостановлении (возобновлении) действия, о неполном устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия, об аннулировании свидетельства (дубликата свидетельства) о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана" и приказа ФНС России "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов, и формы решения о приостановлении (возобновлении) действия, о неполном устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия, об аннулировании свидетельства (дубликата свидетельства) о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов".

Приказ ФНС России от 16.12.2021 N ЕД-7-2/1106@ "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год"

На 2022 год утверждена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении видов государственного контроля (надзора), относящихся к компетенции ФНС России

Программа направлена на обеспечение соблюдения контролируемыми лицами всех обязательных требований, недопущение случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, снижение количества контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц.

Приводится перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения.

Оценка результативности и эффективности профилактических мероприятий осуществляется ФНС России на основе ключевого показателя, отражающего уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в отношении каждого из видов контроля (надзора).

Ключевым показателем является соотношение общего количества проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц к общему количеству профилактических мероприятий, проведенных в рамках программы профилактики.

<Письмо> ФНС России от 15.12.2021 N СД-4-3/17581 "Об акцизах"

Даны разъяснения по вопросу применения терминологии по акцизам на винодельческую продукцию в соответствии с главой 22 "Акцизы" НК РФ

Сообщается, в числе прочего, что для целей налогообложения акцизами учитывается использование винограда только для производства конкретных подакцизных товаров, в частности для производства вина (в том числе с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), игристого вина (шампанского) (в том числе с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), а также ликерного вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специального вина).

<Письмо> ФНС России от 16.12.2021 N КВ-4-14/17651@ "О недопустимости исключения из ЕГРЮЛ гаражных кооперативов"

ФНС России информирует, что исключение из ЕГРЮЛ гаражных (гаражно-строительных) кооперативов при наличии признаков недействующего юридического лица, не допускается

Сообщается, что Конституционным Судом РФ принято Постановление от 2 декабря 2021 года N 51-П, которым положения пунктов 1 - 4 статьи 211 и пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" признаны не соответствующими положениям Конституции РФ при их применении к признанию гаражного (гаражно-строительного) кооператива фактически недействующим и к его исключению из Единого государственного реестра юридических лиц. Федеральному законодателю надлежит внести изменения в действующее правовое регулирование.

В этой связи исключение из Единого государственного реестра юридических лиц гаражных (гаражно-строительных) кооперативов при наличии признаков недействующего юридического лица (пункт 1 статьи 211 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") не допускается.

В отношении начатой процедуры исключения из ЕГРЮЛ гаражных (гаражно-строительных) кооперативов необходимо принять меры по ее прекращению с учетом правовых позиций, изложенных в вышеуказанном Постановлении Конституционного Суда РФ.

Письмо ФНС России от 21.12.2021 N ШЮ-4-17/17916@ "О форматах Отчетов о движении средств и переводах электронных средств платежа"

ФНС России рекомендованы актуализированные форматы представления Отчетов о движении средств и переводах электронных средств платежа

Сообщается, что в части представления Отчетов по ТКС данные форматы Отчетов применяются с 01.01.2022.

При этом с указанной даты письмо ФНС России от 02.03.2021 N ВД-4-17/2654@ в части рекомендованных форматов для представления Отчетов по ТКС утрачивает силу.

<Письмо> ФНС России от 23.12.2021 N СД-4-3/18113@ "О соблюдении сроков выдачи (направления) патентов"

Даны разъяснения по срокам выдачи патентов на право применения ПСН или уведомлений об отказе в выдаче патента

Сообщается, в частности, что пунктом 4 статьи 346.45 НК РФ установлен перечень оснований для отказа налоговым органом в выдаче ИП патента. При этом указанный перечень не предусматривает такого основания для отказа в выдаче патента как нарушение срока подачи заявления на получение патента в налоговый орган.

В случае, если заявление на получение патента подано менее чем за 10 дней до даты начала действия патента и это заявление поступило в налоговый орган до даты начала действия патента, налоговый орган вправе рассмотреть возможность выдачи ИП патента с указанием в нем даты начала действия патента согласно заявлению на получение патента.

<Письмо> ФНС России от 24.12.2021 N БС-4-21/18126 "О порядке определения коэффициентов, предусмотренных пунктами 5 и 5.1 статьи 382 Налогового кодекса Российской Федерации"

Даны разъяснения о порядке определения коэффициентов, предусмотренных пунктами 5 и 5.1 статьи 382 Налогового кодекса РФ

Сообщается, что значение указанных коэффициентов должно определяться в виде правильной простой дроби аналогично порядку, предусмотренному пунктами 7 и 7.1. статьи 396 НК РФ при исчислении земельного налога (письмо Минфина России от 31.05.2021 N 03-05-05-02/41980).

<Информация> ФНС России "Как принять к вычету НДС по операциям ранее неподтвержденного экспорта"

Налогоплательщик имеет право на вычет суммы НДС, исчисленной ранее в связи с неподтверждением обоснованности применения ставки 0% при экспортных операциях, в течение трех лет после окончания налогового периода, на который приходится день отгрузки

По итогам камеральной проверки на основе декларации по НДС за 1 квартал 2021 года обществу было предложено уменьшить заявленную к возмещению из бюджета сумму НДС в связи с несвоевременной реализацией права на применение указанного вычета - после истечения трехлетнего срока с момента окончания соответствующего налогового периода.

Налогоплательщик с решением не согласился и обратился с жалобой в ФНС России.

ФНС России отказала в удовлетворении жалобы. Она указала, что налоговый период связан с моментом, за который определяется налоговая база для уплаты НДС по операциям реализации. В рассматриваемом случае моментом определения налоговой базы по НДС является дата отгрузки налогоплательщиком оборудования заказчику в 2016 году. При этом декларация, в которой организация заявила спорный вычет по НДС, представлена в инспекцию в 2021 году, то есть по истечении трех лет с момента окончания периода, в котором было отгружено реализуемое оборудование.

<Информация> ФНС России "С 2022 года изменится налогообложение некоторых видов имущества физических лиц"

ФНС информирует об изменениях, которые будут применяться в 2022 году при исчислении налогов за 2021 год в отношении транспортных средств и объектов недвижимости физических лиц

В частности:

при расчете транспортного налога будут применяться изменения в системе налоговых ставок и льгот в соответствии с законами субъектов РФ по месту нахождения транспортных средств;

по земельному налогу будут применяться изменения в системе налоговых ставок и льгот в соответствии с нормативными актами муниципальных образований (законами городов федерального значения), действующими с 2021 года по месту нахождения земельных участков;

в ряде регионов будут применяться новые результаты государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости, вступившие в силу с 2021 года. С ними можно ознакомиться, получив выписку из Единого государственного реестра недвижимости, в МФЦ или на сайте Росреестра;

будут применяться изменения в системе налоговых ставок и льгот в соответствии с нормативными актами муниципальных образований (городов федерального значения), действующими с 2021 года по месту нахождения объектов налогообложения.

С информацией о соответствующих изменениях можно ознакомиться в рубрике "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам".

Проект Федерального закона N 47595-8 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"

Предложен порядок наложения предварительных обеспечительных мер на имущество организации или индивидуального предпринимателя, не ограничивающий возможности продолжения его финансово-хозяйственной деятельности

Предусматривается, что обязательным условием применения предварительных обеспечительных мер является согласование принимаемого решения с руководителем (заместителем руководителя) вышестоящего налогового органа либо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Установлено, что совокупная стоимость имущества, в отношении которого могут быть приняты предварительные обеспечительные меры, не может превышать сумму, определяемую как положительная разница между совокупной суммой налогов, сборов, страховых взносов, рассчитанных исходя из среднеотраслевой налоговой нагрузки в соответствии с методикой, утвержденной Правительством РФ, и совокупной суммой налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных организацией, индивидуальным предпринимателем за период, проверяемый в рамках выездной налоговой проверки.

Согласно законопроекту, по просьбе лица, в отношении которого было вынесено решение о принятии предварительных обеспечительных мер, налоговый орган вправе:

заменить запрет на отчуждение (передачу в залог) одного имущества на запрет на отчуждение (передачу в залог) другого имущества в пределах той же группы имущества;

заменить предварительные обеспечительные меры на банковскую гарантию, залог ценных бумаг, поручительство третьего лица.

В целях соблюдения прав третьих лиц, вступающих в правоотношения с проверяемым лицом, законопроектом предусматривается размещение на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в сети "Интернет" информации как о принятых решениях о принятии предварительных обеспечительных мер, так и о самом факте принятия решения о назначении выездной налоговой проверки.

Проект приказа ФНС России "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 14.08.2019 N СА-7-21/405@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения, а также о признании утратившими силу приказов Федеральной налоговой службы от 31.03.2017 N ММВ-7-21/271@ и от 04.10.2018 N ММВ-7-21/575@"

Предложены изменения в порядок заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций

Проект подготовлен в целях реализации положений главы 30 "Налог на имущество организаций" части второй Налогового кодекса РФ, в связи с принятием Федерального закона от 29.11.2021 N 382-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Предполагается, что изменения вступают в силу с 1 января 2023 года.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 434-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность за непредставление информации в ГИИС ДМДК

Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей; на ИП - от 30 тысяч до 60 тысяч рублей; на юрлиц - от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.

Кроме того, положения КоАП РФ приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях.

Уточнены полномочия судей, органов и должностных лиц в части рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с осуществлением незаконных операций с драгоценными металлами и/или драгоценными камнями, нарушением требований к их учету и хранению.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 471-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлены требования к финансовым уполномоченным в сферах финансовых услуг

Согласно закону, в частности, финансовые уполномоченные обязаны уведомлять Банк России:

о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Кроме того, граждане, претендующие на должности финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг либо занимающие указанные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 483-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Принят закон об упрощении процедур и расширении способов идентификации клиентов

Закон предоставляет право поручать кредитной организации проведение идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца.

Данное право предоставлено, в частности, лизинговым компаниям, организациям, оказывающим посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, отдельным категориям операторов связи.

Кроме того, страховым брокерам, организациям почтовой связи, операторам по приему платежей, обществам взаимного страхования предоставлено право поручать кредитным организациям проведение также упрощенной идентификации клиента - физического лица.

Согласно общему правилу идентификация не проводятся при осуществлении операций по приему от клиентов - физических лиц страховых премий, если их сумма не превышает 15 000 рублей. При этом законом сделано исключение: при приеме страховых премий по договору ОСАГО и КАСКО (за исключением средств железнодорожного транспорта) идентификация физлица не проводится, если их сумма не превышает 40000 рублей.

Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2368 "Об утверждении Правил предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию и организации работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122"

Установлены условия и порядок предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по созданию единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122"

Приведены, в числе прочего, порядок определения показателей, оказывающих влияние на размер иного межбюджетного трансферта, условия предоставления иного межбюджетного трансферта, порядок его расчета.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 N 2378 "Об утверждении Правил подтверждения соответствия юридических лиц требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Установлена форма справки, подтверждающей соответствие требованию о том, что принципал и бенефициар по госгарантии не являются иностранными юридическими лицами и офшорными компаниями

Предусмотрены требования к документам, прилагаемым к справке, порядок их оформления и представления.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 N 2382 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных общеобразовательных организаций"

С 1 января 2022 г. устанавливаются условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ и г. Байконура по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок в общей численности педагогических работников такой категории.

Критерием отбора для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности субъекта РФ и г. Байконура в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников образовательных организаций на начало учебного года.

Приводится порядок расчета размера предоставляемого иного межбюджетного трансферта.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2021 N 2392 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 906"

Уточнены условия и порядок предоставления субсидии на обеспечение функционирования публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в виде имущественного взноса Российской Федерации в компанию

В частности, скорректированы направления расходования субсидии, уточнен перечень представляемых Компанией документов в целях получения субсидии, расширены условия заключаемого с Компанией соглашения на предоставление субсидии, уточнены результаты предоставления субсидии, в новой редакции изложены показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие показателям федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2402 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2196"

Уточнены основания непривлечения к ответственности субъектов РФ за неисполнение обязательств по осуществлению мер, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов

Установлено, что субъекты РФ, получающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности, освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в части установления и исполнения расходных обязательств, установленных до 1 января 2018 г. и связанных с реализацией дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в рамках участия органов государственной власти субъектов РФ в осуществлении полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2422 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 823"

С 1 января 2022 г. уточняются условия и порядок предоставления субсидии на обеспечение поддержки патриотического воспитания граждан РФ

В частности, корректируется порядок осуществления отбора претендентов на получение субсидии, расширяется перечень результатов предоставления субсидии, уточняется порядок предоставления отчетности об их достижении.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2433 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

С 1 января 2022 г. устанавливается порядок предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбассу на реализацию мероприятий программы социально-экономического развития

Субсидия направляется на софинансирование мероприятий, предусматривающих строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры (включая содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора), авторского надзора за строительством), необходимых для снятия инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса, при реализации новых инвестиционных проектов.

Средства субсидии распределяются по инвестиционным проектам в соответствии с порядком отбора инвестиционных проектов, не связанных с добычей угля, утвержденным Правительством Кемеровской области - Кузбасса.

Эффективность использования субсидии оценивается Минэкономразвития России путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующих результатов использования субсидии:

количество созданных новых постоянных рабочих мест, не связанных с добычей угля, в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса;

объем дополнительных внебюджетных инвестиций в отрасли, не связанных с добычей угля, в результате реализации инвестиционных проектов, получивших поддержку за счет субсидии в части строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры;

общее количество реализованных инвестиционных проектов.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2436 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в рамках федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Установлены условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения

Критерием отбора является участие субъекта РФ в реализации федерального проекта в соответствии с паспортом федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения".

Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта РФ устанавливается в размере до 100 процентов.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2449 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"

С 1 января 2022 года устанавливаются условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ, входящих полностью или частично в состав Арктической зоны РФ

Критерием отбора субъектов РФ для предоставления субсидии является включение их территории либо части территории в состав сухопутной территории Арктической зоны РФ, а также с учетом наличия в субъекте РФ территорий, которые включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ.

Приведены, в числе прочего, условия предоставления субсидии, порядок определения ее размера, результаты использования субсидий.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2452 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" и признании утратившим силу пункта 4 изменений, которые вносятся в приложение N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 368"

С 1 января 2022 г. устанавливаются условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в рамках реализации государственной программы РФ "Развитие образования"

Речь идет о предоставлении субсидий:

на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом;

на реализацию региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда", "Учитель будущего", "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)", "Социальная активность";

на обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих в Арктической зоне РФ.

Приводятся цели, порядок и условия предоставления субсидий, порядок их расчета.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2458 "Об индексации в 2022 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы"

Принято решение об индексации с 1 января 2022 года с применением коэффициента 1,04 отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы, и гражданам, проходившим военные сборы

Речь идет об индексации:

страховых сумм, установленных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации";

единовременных пособий, установленных частями 3 и 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции";

единовременных пособий, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

единовременных пособий, установленных частями 2 и 4 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2460 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Правительством принят к исполнению федеральный бюджет на 2022 - 2024 годы

Постановление, устанавливающее порядок исполнения федерального бюджета на ближайшую трехлетку, предусматривает, в частности:

особенности реализации полномочий главного распорядителя средств федерального по распределению лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение осуществления функций и оказания государственных услуг;

порядок использования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ);

требования к содержанию соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

право Минфина России заключить договоры о выполнении в 2022 году функций агентов Правительства РФ с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", с публичным акционерным обществом "Промсвязьбанк", а также сумму и порядок выплаты вознаграждения за выполнение функций агента;

приостановление до 1 января 2023 года действия:

пункта 15 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" в части предоставления дополнительных гарантий, предусмотренных пунктом 6 указанного Постановления;

абзаца седьмого пункта 21 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2014 года N 999.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2461 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" в целях обеспечения реализации комплекса мероприятий, направленных на популяризацию внутреннего туризма, стимулирование спроса в сезоны пониженного спроса, а также на повышение информированности граждан Российской Федерации о туристских возможностях внутри страны"

С 1 января 2022 г. устанавливаются условия и порядок предоставления федеральной субсидии автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты"

Субсидия предоставляется на обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на популяризацию внутреннего туризма, стимулирование спроса в сезоны пониженного спроса, а также на повышение информированности граждан РФ о туристских возможностях внутри страны.

Приведены, в числе прочего, требования к организации, перечень необходимых документов, основания для отказа в предоставлении субсидии.

Ростуризм и орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2479 "Об утверждении Правил выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств и сроков проведения органами Федерального казначейства операций с казначейским обеспечением обязательств"

С 1 января 2022 г. устанавливаются правила выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств

Правила определяют порядок выдачи (перевода, отзыва) казначейского обеспечения обязательств, предусмотренного статьей 242.22 Бюджетного кодекса РФ, а также сроки проведения операций с казначейским обеспечением обязательств, выдаваемым Федеральным казначейством, при исполнении предусматривающих условие о применении казначейского обеспечения обязательств:

государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов в рамках исполнения государственного оборонного заказа);

иных договоров (соглашений), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства соответствующего бюджета бюджетной системы РФ.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2483 "Об утверждении Правил проведения бюджетного мониторинга и применения мер реагирования в целях недопущения финансовых нарушений участниками казначейского сопровождения"

С 1 января 2022 г. устанавливается порядок проведения Федеральным казначейством бюджетного мониторинга в системе казначейских платежей

Бюджетный мониторинг проводится при открытии участникам казначейского сопровождения в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъекта РФ (муниципального образования) лицевых счетов в соответствии с пунктами 71 и 9 статьи 220.1 Бюджетного кодекса РФ и осуществлении операций на лицевых счетах.

При осуществлении проверок используются данные источников открытого хранения и распространения информации, информации, содержащейся в информационных системах Федерального казначейства, а также путем взаимодействия с региональными (муниципальными) информационными системами.

Информация о результатах проведения бюджетного мониторинга при открытии лицевых счетов и осуществлении операций на лицевых счетах, а также иная информация, формируется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с учетом требований законодательства РФ о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2488 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные почтовые отправления продукции, реализуемой посредством агрегаторов информации о товарах (услугах)"

Установлены условия и порядок предоставления субсидий операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные почтовые отправления продукции, реализуемой посредством агрегаторов информации о товарах (услугах)

Агрегатор - это программа для электронных вычислительных машин, сайт в сети "Интернет", страница сайта в сети "Интернет", которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя), заключить договор, а также произвести предварительную оплату товара (услуги) путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов.

Результатом предоставления субсидии является объем международных почтовых отправлений продукции, реализуемой посредством агрегаторов, который к концу 2024 года составит 3,5 млрд. рублей.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является осуществление оператором международных почтовых отправлений продукции, реализуемой посредством агрегаторов, на сумму, превышающую сумму полученной субсидии не менее чем в 3 раза в 2021 году и не менее чем в 4 раза в 2022 году и каждом последующем году в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии.

Субсидия предоставляется оператору по результатам отбора, проводимого Минпромторгом России.

Приведены, в числе прочего, перечень необходимых документов, порядок расчета размера субсидии.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2021 N 2494 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидии за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации публичному акционерному обществу "Россети Северный Кавказ" в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по восстановлению распределительных сетей электроснабжения потребителей Республики Дагестан и с приобретением автотранспорта и специальной техники для укомплектования оперативно-выездных бригад и персонала, выполняющих ремонт объектов электросетевого хозяйства"

Установлены условия и порядок предоставления в 2021 году субсидии за счет средств резервного фонда Правительства РФ публичному акционерному обществу "Россети Северный Кавказ"

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по восстановлению распределительных сетей электроснабжения потребителей Республики Дагестан и с приобретением автотранспорта и специальной техники для укомплектования оперативно-выездных бригад и персонала, выполняющих ремонт объектов электросетевого хозяйства.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2508 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку железнодорожным транспортом во внутрироссийском сообщении моторного топлива, предназначенного для реализации на территории Российской Федерации, в направлении Дальневосточного федерального округа"

Установлены условия и порядок предоставления субсидии ОАО "Российские железные дороги" на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления начиная с 2022 года льготных тарифов на перевозку моторного топлива в направлении Дальневосточного федерального округа

Приведена формула расчета размера субсидии, соответствующего размеру потерь в доходах (но не более стоимости услуг, оказанных организацией на основании перевозочных документов), с учетом налога на добавленную стоимость.

Результатами предоставления субсидии являются:

достаточный уровень доходности организаций, осуществляющих розничную торговлю моторным топливом, определяемый в соответствии с методикой, утверждаемой Минэнерго России, в целях обеспечения устойчивого функционирования организаций;

отношение объема предоставленной скидки к тарифу к объему перевезенного железнодорожным транспортом во внутрироссийском сообщении моторного топлива, перевозимого в направлении субъектов РФ Дальневосточного федерального округа.

В приложении приведен перечень железнодорожных станций, с которых осуществляется перевозка моторного топлива, предназначенного для реализации на территории РФ, в направлении Дальневосточного федерального округа по льготному тарифу.

Приказ Минфина России от 17.11.2021 N 182н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)" Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2021 N 66532.

Утверждены новые и уточнены действующие коды бюджетной классификации

Корректировки в классификацию доходов бюджетов связаны с изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве.

В частности, расширен перечень подакцизных товаров и установлены нормативы зачисления в бюджеты субъектов РФ соответствующих доходов, а также отменен норматив зачисления в бюджеты субъектов доходов от акцизов на средние дистилляты.

Установлены новые КБК в отношении невыясненных поступлений, по которым не осуществлен возврат (уточнение), подлежащих отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов.

Кроме того, приказом предусмотрены новые коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в целях учета операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам субъектов РФ.

Приказ Минфина России от 01.12.2021 N 204н "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"

Установлен порядок формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

В реестр включается, в частности, информация о главном распорядителе бюджетных средств, цель предоставления субсидии, тип и наименование субсидии, и прочее.

Ведение реестра осуществляется Минфином России.

Реестр, а также образующие его реестровые записи о субсидиях публикуются на едином портале в гипертекстовой форме, формах открытых данных и базы данных.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

Приказ Минфина России от 21.12.2021 N 217н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н"

При составлении отчетности об исполнении бюджетов за 2021 год необходимо учесть новые требования

Внесены изменения в Инструкцию, утвержденную Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н.

Приказ применяется в отчетности за 2021 год, за исключением ряда положений, которые необходимо будет применять начиная с отчетности за 2022 год.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 484-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"

Банком России изменен прежний порядок ограничения ставок по вкладам, основанный на ставке LIBOR

Ставка LIBOR использовалась для установления максимального размера ставки по вкладам, вводимого в целях ограничения, предусмотренного статьей 74 Закона о Центральном банке Российской Федерации.

Согласно принятому закону максимальный размер процентной ставки, вводимой в качестве ограничения, не может быть меньше двух третей процентной ставки по привлеченным российскими кредитными организациями вкладам в соответствующей валюте и по сроку привлечения.

Указанная ставка будет рассчитываться как средняя арифметическая из средневзвешенных процентных ставок по привлеченным российскими кредитными организациями вкладам в рублях, в долларах США, вкладам в евро.

Одновременно предусматривается замена термина "ставка рефинансирования" на термин "ключевая ставка".

Указание Банка России от 26.08.2021 N 5905-У "О порядке, форме и сроках передачи в Банк России сведений, содержащихся в реестре членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков)" Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2021 N 66474.

Установлены порядок, форма и сроки передачи в Банк России сведений, содержащихся в реестре членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков)

В частности, предусмотрено ежеквартальное представление сведений в Банк России КПК, общее число членов которых превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, а также КПК, размер активов которых превышает 100 млн. рублей.

Сведения в Банк России передаются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 апреля 2022 года.

Указание Банка России от 17.11.2021 N 5996-У "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2021 года N 359-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2021 N 66534.

Внесены технические изменения в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам деятельности бюро кредитных историй в целях их приведения в соответствие с действующим законодательством

Поправками заменены содержащиеся в актах Банка ссылки на статьи Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" ссылками на новые статьи Федерального закона N 86-ФЗ, вводимые Федеральным законом от 02.07.2021 N 359-ФЗ.

Указание вступает в силу с 1 января 2022 года.

"Стандарт Банка России "Финансовые сообщения в НПС. Расчеты аккредитивами. Альбом схем" СТО БР НПС-12.0-2021"

20 декабря 2021 года введен в действие стандарт Банка России СТО БР НПС-12.0-2021 "Финансовые сообщения в НПС. Расчеты аккредитивами. Альбом схем"

Настоящий Стандарт содержит описание форматов финансовых сообщений, рекомендованных Банком России к использованию в национальной платежной системе при расчетах аккредитивами в соответствии со стандартами Банка России СТО БР НПС-1.1-2020 "Финансовые сообщения в НПС. Общие положения" и СТО БР НПС-11.0-2021 "Финансовые сообщения в НПС. Расчеты аккредитивами. Модели связей".

Стандарт предназначен для участников расчетов аккредитивами, а также разработчиков информационного и программного обеспечения, информационных систем.

Информационное письмо Банка России от 27.12.2021 N ИН-03-23/103 "Об особенностях применения нормативных актов Банка России"

Даны разъяснения по оценке финансового положения юридических лиц - заемщиков в случаях, когда в отношении них иностранными государствами введены меры ограничительного характера

Сообщается, в частности, что в целях применения Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П и Положения Банка России от 23.10.2017 N 611-П в отношении таких заемщиков уполномоченным органом управления кредитной организации может быть принято решение о неухудшении оценки их финансового положения, качества обслуживания долга, категории качества обеспечения, категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения мер ограничительного характера.

Информацию о принятых решениях и их обоснование рекомендуется направлять в Банк России одновременно с формами отчетности 0409115 "Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)" и 0409155 "Сведения об условных обязательствах кредитного характера и производных финансовых инструментах".

В обоснование рекомендуется включать документальное подтверждение взаимосвязи ухудшения финансового положения юридических лиц - заемщиков с введением мер ограничительного характера.

Настоящее информационное письмо действует по 31 декабря 2024 года включительно.

Информационное письмо Банка России от 27.12.2021 N ИН-03-23/104 "О размещении на сайте Банка России в сети "Интернет" информационного ресурса, содержащего перечень требований и рекомендаций по раскрытию информации на сайтах финансовых организаций, и об отмене письма Банка России от 23.10.2009 N 128-Т"

Банк России разместил на своем официальном сайте информационный ресурс, содержащий сведения об обязательной и рекомендуемой к раскрытию информации на официальных сайтах финансовых организаций

Ресурс размещен в разделе "Сервисы / Требования и рекомендации к сайтам финансовых организаций". Он содержит требования и рекомендации к официальным сайтам кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, субъектов национальной платежной системы и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.

Отменено письмо Банка России от 23.10.2009 N 128-Т "О Рекомендациях по информационному содержанию и организации Web-сайтов кредитных организаций в сети Интернет".

<Письмо> Банка России от 27.12.2021 N ИН-06-28/102 "О раскрытии в годовом отчете публичного акционерного общества отчета о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного управления"

Банком России разработаны рекомендации по составлению отчета о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного управления

Рекомендованная форма отчета включает в себя критерии оценки соблюдения принципов корпоративного управления, которые позволяют акционерам, инвесторам и иным заинтересованным лицам оценить практическую реализацию обществом принципов Кодекса.

Со дня опубликования настоящего информационного письма не применяется письмо Банка России от 17.02.2016 N ИН-06-52/8 "О раскрытии в годовом отчете публичного акционерного общества отчета о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного управления".

Информационное письмо Банка России от 27.12.2021 N ИН-06-59/101 "О рекомендациях по обслуживанию самозанятых с инвалидностью, индивидуальных предпринимателей с инвалидностью, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих труд лиц с инвалидностью"

Финансовым организациям рекомендуется обеспечить доступность обслуживания для самозанятых и ИП с инвалидностью в корпоративных отделах с использованием дистанционных каналов для бизнеса

Для этого можно использовать в том числе официальный сайт финансовой организации, личный кабинет клиента, колл-центр и мобильное приложение.

При формировании специальных условий предоставления продуктов и услуг для самозанятых и ИП с инвалидностью, а также субъектов МСП, использующих труд таких лиц, рекомендуется учитывать предложения экспертов из числа лиц с инвалидностью, общественных организаций и объединений инвалидов.

Рекомендуется разместить информацию о наличии таких специальных условий и об их содержании в местах оказания услуг, включая подразделения, официальный сайт финансовой организации, личный кабинет клиента, мобильное приложение. Информацию рекомендуется предоставлять в доступной форме с учетом потребностей и особенностей лиц с инвалидностью.

Информационное письмо Банка России от 29.12.2021 N ИН-03-46/106 "О неприменении мер при реализации отдельных требований Федерального закона N 218-ФЗ и нормативных актов Банка России"

Банк России с 1 января 2022 года до 30 июня 2022 года не будет применять к источникам формирования, пользователям кредитных историй и бюро кредитных историй меры за допущенные ими нарушения порядка формирования кредитных историй

Речь идет об изменениях, внесенных в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях", во исполнение которых изданы Положение Банка России N 758-П, Указание Банка России N 5791-У и Указание Банка России N 5704-У, устанавливающие новые правила формирования кредитных историй и предоставления соответствующих требований.

Банк России отметил, что реализация отдельных указанных положений законодательства потребует масштабной доработки информационных систем источников формирования кредитных историй, пользователей кредитных историй и бюро кредитных историй.

<Информация> Банка России "Банк России установил значение национальной антициклической надбавки Российской Федерации на уровне ноль процентов от взвешенных по риску активов"

В I квартале 2022 года Совет директоров Банка России рассмотрит вопрос о целесообразности установления положительного значения национальной антициклической надбавки

Отмечается, в том числе, что сохранение высокой кредитной активности определяет необходимость накопления банками дополнительного запаса капитала, который можно использовать в случае реализации стрессовых событий, не прибегая к временным регуляторным послаблениям. Для этих целей в будущем году может быть использован инструмент антициклической надбавки.

С учетом этого, а также в связи с расширением перечня макропруденциальных инструментов регулятор планирует в начале следующего года опубликовать консультативный доклад, в котором обсудит с участниками рынка предложения по макропруденциальным лимитам, антициклической надбавке и надбавкам к коэффициентам риска.

Информация Банка России "О порядке расчета и публикации процентной ставки RUONIA в период новогодних праздников"

Банк России принял решение не проводить расчет и публикацию ставки однодневного межбанковского кредитования в российских рублях RUONIA за 30 декабря 2021 года

Расчет и публикация ставки RUONIA за 10 января 2022 года будут осуществляться 11 января 2022 года.

Расчет и публикация ставки RUONIA с 11 января 2022 года продолжатся в обычном режиме.

Указание Банка России от 24.12.2021 N 6037-У "О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков - физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 45.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

Определены виды кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты

Настоящим Указанием утверждены характеристики указанных кредитов (займов), порядок установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), факторы риска увеличения долговой нагрузки заемщиков - физических лиц, а также порядок применения мер, предусмотренных частью 5 статьи 45.6 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июня 2022 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

Указание Банка России от 24.12.2021 N 6040-У "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с изданием Указания Банка России от 24 декабря 2021 года N 6037-У"

Внесены изменения в отдельные нормативные акты Банка России в связи с изданием Указания от 24.12.2021 N 6037-У, которым определены виды кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты

В перечне таких нормативных актов:

Указание Банка России от 12.02.2019 N 5072-У "Об особенностях применения надбавок к коэффициентам риска по отдельным видам активов кредитными организациями, принявшими на себя обязанность по применению банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков в целях расчета обязательных нормативов";

Инструкция Банка России от 29.11.2019 N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией";

Положение Банка России от 15.07.2020 N 729-П "О методике определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала, числовых значениях обязательных нормативов и размерах (лимитах) открытых валютных позиций банковских групп";

Указание Банка России от 20.04.2021 N 5782-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала".

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 22.11.2021 N 5997-У "Об установлении требований к лицу, у которого хранится предмет обеспечения или которое является держателем предмета обеспечения в интересах сторон договора либо осуществляет учет прав на ценные бумаги, являющиеся предметом обеспечения, действующему в интересах других лиц, в целях применения статьи 51.8 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2021 N 66533.

Установлены требования к лицу, у которого хранится предмет обеспечения или которое является держателем предмета обеспечения в интересах сторон договора либо осуществляет учет прав на ценные бумаги, являющиеся предметом обеспечения, действующему в интересах других лиц

Реализованы требования статьи 51.8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", введенной Федеральным законом от 02.07.2021 N 353-ФЗ.

Такое лицо должно одновременно соответствовать следующим требованиям:

держатель предмета обеспечения является одним из следующих лиц: кредитной организацией, имеющей кредитный рейтинг, присвоенный кредитным рейтинговым агентством; иностранным банком (иностранной кредитной организацией), имеющим рейтинг долгосрочной кредитоспособности, присвоенный иностранным кредитным рейтинговым агентством; депозитарием либо иностранной организацией, имеющей право в соответствии с ее личным законом осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги (в случае если предметом обеспечения являются ценные бумаги);

держатель предмета обеспечения не является аффилированным лицом какой-либо из сторон договора.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 02.09.2021 N 5911-У "О порядке представления Банку России некредитными финансовыми организациями отчетов, указанных в части 7 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", с подтверждающими документами" Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2021 N 66475.

Актуализирован порядок представления НФО отчетов, указанных в абзаце первом части 7 статьи 12 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 26 марта 2021 года N 5757-У, регулирующее аналогичные правоотношения.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 435-ФЗ "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 6 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Подписан закон, направленный на усовершенствование порядка включения сведений в Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО)

Принятым законом, в частности:

ограничены случаи освобождения от представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в ГИРБО (в части, касающейся перечня случаев, определяемых Правительством РФ);

установлено полномочие Правительства РФ по определению случаев, в которых доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, может быть ограничен (информация, доступ к которой ограничен, может быть предоставлена исключительно государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам и Банку России);

установлен единый срок для представления исправленной бухгалтерской (финансовой) отчетности в ГИРБО - не позднее 31 июля года, следующего за отчетным годом. Для тех случаев, когда утверждение отчетности осуществлено после этой даты, и утвержденная отчетность отличается от отчетности, ранее представленной в ГИРБО, такая отчетность представляется в ГИРБО в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения указанной отчетности, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

Законом также внесены изменения, предусматривающие уточнение состава сведений, подлежащих размещению в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2468 "О внесении изменения в Правила ведения реестра групп предприятий"

Внесены уточнения в порядок предоставления сведений, которые позволяют идентифицировать акционеров - юридических лиц

Установлено, что предоставление указанных сведений осуществляется при наличии согласия акционерного общества, получаемого ежегодно держателями реестров акционеров акционерных обществ, в котором указываются полное фирменное наименование акционерного общества и его акционеров - юридических лиц и не менее 2 их любых идентификационных номеров.

При отсутствии такого согласия держатели реестров акционеров акционерных обществ делают отметку, что сведения скрыты по требованию акционерного общества.

Положение Банка России от 26.10.2021 N 777-П "О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов инвестиционных платформ, операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности" Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2021 N 66463.

С 1 января 2023 года вступает в силу положение о формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов

Положение устанавливает формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов инвестиционных платформ, операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов, а также порядок группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов инвестиционных платформ, операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов.

При применении настоящего Положения оператор должен руководствоваться Международными стандартами финансовой отчетности и Разъяснениями МСФО, принимаемыми Фондом МСФО, введенными в действие на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2011 года N 107, а также частью 12 статьи 21 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Настоящее Положение не распространяется на кредитные организации, не являющиеся оператором некредитные финансовые организации, бюро кредитных историй, совмещающие свою деятельность с деятельностью оператора.

12. Настоящее Положение подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 октября 2021 года N ПСД-24) вступает в силу с 1 января 2023 года.

"Международный стандарт аудита 315 (пересмотренный, 2019 г.) "Выявление и оценка рисков существенного искажения" (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 27.10.2021 N 163н)

На территории РФ вводится Международный стандарт аудита 315 (пересмотренный, 2019 г.) "Выявление и оценка рисков существенного искажения"

Настоящий Международный стандарт устанавливает обязанности аудитора по выявлению и оценке рисков существенного искажения финансовой отчетности. Указанный Международный стандарт следует рассматривать вместе с МСА 200 "Основные цели независимого аудитора и проведение аудита в соответствии с Международными стандартами аудита".

Настоящий стандарт вступает в силу в отношении аудита финансовой отчетности за периоды, начинающиеся 15 декабря 2021 года или после этой даты.

"Международный стандарт сопутствующих услуг 4400 (пересмотренный) "Задания по выполнению согласованных процедур" (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 27.10.2021 N 163н)

На территории РФ вводится Международный стандарт сопутствующих услуг 4400 (пересмотренный) "Задания по выполнению согласованных процедур"

Настоящий Международный стандарт устанавливает:

обязанности практикующего специалиста, привлеченного для работы по заданию по выполнению согласованных процедур;

форму и содержание отчета о задании по выполнению согласованных процедур.

Настоящий МССУ вступает в силу в отношении заданий по выполнению согласованных процедур, по которым условия задания согласованы 1 января 2022 года или после этой даты.

"Согласующиеся поправки к другим международным стандартам" (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 27.10.2021 N 163н)

Утверждены Согласующиеся поправки к другим международным стандартам

Поправки представляют собой результат утверждения Международного стандарта аудита 315 (пересмотренного, 2019 г.) "Выявление и оценка рисков существенного искажения", вступают в силу одновременно с ним и показаны выделение в тексте последней утвержденной версии тех международных стандартов, в которые они вносятся.

Приказ Минфина России от 27.10.2021 N 163н "О введении в действие международных стандартов аудита на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 января 2019 г. N 2н" Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2021 N 66572.

На территории РФ вводятся в действие некоторые международные стандарты аудита

Такими стандартами являются:

Международный стандарт аудита 315 (пересмотренный, 2019 г.) "Выявление и оценка рисков существенного искажения";

Международный стандарт сопутствующих услуг 4400 (пересмотренный) "Задания по выполнению согласованных процедур";

а также Согласующиеся поправки к другим международным стандартам.

Признаются утратившими силу подпункты 11 и 47 пункта 1 приказа Минфина России от 9 января 2019 г. N 2н "О введении в действие международных стандартов аудита на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации" с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 30 декабря 2020 г. N 335н.

"Международный стандарт аудита 701 "Информирование о ключевых вопросах аудита в аудиторском заключении" (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 09.11.2021 N 172н)

С 1 января 2022 г. на территории РФ применяется Международный стандарт аудита (МСА) 701 "Информирование о ключевых вопросах аудита в аудиторском заключении"

Настоящий Международный стандарт устанавливает обязанности аудитора по информированию о ключевых вопросах аудита в аудиторском заключении. Он предназначен для того, чтобы регламентировать суждение аудитора относительно того, о чем следует информировать в аудиторском заключении, а также форму и содержание такой информации.

Стандарт вступает в силу в отношении аудита финансовой отчетности за периоды, заканчивающиеся 15 декабря 2016 г. или после этой даты.

"Международный стандарт аудита 700 (пересмотренный) "Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности" (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 09.11.2021 N 172н)

С 1 января 2022 г. на территории РФ применяется Международный стандарт аудита (МСА) 700 (пересмотренный) "Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности"

Настоящий Международный стандарт устанавливает обязанности аудитора по формированию мнения о финансовой отчетности. Кроме того, в нем описываются форма и содержание аудиторского заключения, выпущенного в результате аудита финансовой отчетности.

Настоящий стандарт вступает в силу в отношении аудита финансовой отчетности за периоды, заканчивающиеся 15 декабря 2016 года или после этой даты.

Приказ Минфина России от 09.11.2021 N 172н "О введении в действие международных стандартов аудита на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 января 2019 г. N 2н" Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2021 N 66597.

С 1 января 2022 г. на территории РФ применяются новые международные стандарты аудита

Речь идет о международном стандарте аудита 700 (пересмотренный) "Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности" и международном стандарте аудита 701 "Информирование о ключевых вопросах аудита в аудиторском заключении".

Указанные международные стандарты вступают в силу на территории РФ со дня их официального опубликования и применяются начиная с 1 января 2022 г.

С 1 января 2022 г. признаются утратившими силу подпункты 30 и 31 пункта 1 приказа Минфина России от 9 января 2019 г. N 2н "О введении в действие международных стандартов аудита на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации" с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 30 декабря 2020 г. N 335н.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2021 N 255 "Об утверждении статистической карточки на подсудимого"

С 1 января 2022 г. вводится в действие обновленная статистическая карточка на подсудимого

Признается утратившим силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2019 г. N 303 "Об утверждении статистической карточки на подсудимого".

Информационное сообщение Банка России "О порядке представления в Банк России показателей оборотной ведомости по счетам бухгалтерского учета и отчета о финансовых результатах на базе таксономии XBRL Банка России (версии 4.2 и 4.3)"

Разъяснен порядок представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности на базе таксономии XBRL Банка России (версии 4.2 и 4.3)

При необходимости представления в Банк России организациями бухгалтерской (финансовой) отчетности, отчетные данные, которые в версиях 4.2 и 4.3 таксономии XBRL Банка России не реализованы в виде отдельных показателей, рекомендуется включать по отдельным ролям, реализованным в версиях 4.2 и 4.3 таксономии XBRL Банка России для отражения дополнительной информации по бухгалтерской (финансовой) отчетности.

При необходимости представления в Банк России кредитными рейтинговыми агентствами бухгалтерской (финансовой) отчетности, отчетные данные, которые в версии 4.2 таксономии XBRL Банка России не реализованы в виде отдельных показателей, рекомендуется включать в сопроводительный файл с расширением .doc, .pdf или иным (кроме исполняемых файлов) в составе архива с отчетностью.

Если организация считает, что контрольное соотношение показателей отчетности не выполняется по объективным причинам, ей следует дать пояснения по данному контрольному соотношению с указанием его идентификатора в сопроводительном файле формата MS WORD (pz.doc), включенном в состав архива с отчетностью.

Информационное сообщение Минфина России от 24.12.2021 N ИС-учет-35 "Хранение документов бухгалтерского учета"

Минфин информирует об изменении начала срока применения нормы ФСБУ 27/2021 о хранении документов бухгалтерского учета

Сообщается, что Минфином России принят приказ от 23 декабря 2021 г. N 224н, которым срок вступления в силу абзаца первого пункта 25 ФСБУ 27/2021 перенесен с 1 января 2022 г. на 1 января 2024 г. Иными словами, норма ФСБУ 27/2021 о хранении документов бухгалтерского учета, а также данных, содержащихся в таких документах, и размещения баз указанных данных на территории РФ подлежит обязательному применению с 1 января 2024 г.

Приказ Минфина России от 23 декабря 2021 г. N 224н не вносит изменения в сам федеральный стандарт, не отменяет и не изменяет требование хранения документов бухгалтерского учета на территории РФ. Организации вправе принять самостоятельное решение о следовании данному требованию до 1 января 2024 г.

Приказ Минфина России от 23 декабря 2021 г. N 224н направлен на государственную регистрацию в Минюст России.

"Сборник примерных форм заключений и отчетов, составленных в соответствии с Международными стандартами аудита (версия 6/2021)" (приложение N 1 к протоколу заочного голосования Совета по аудиторской деятельности от 23.12.2021 N 62)

Утвержден Сборник примерных форм заключений и отчетов, составленных в соответствии с Международными стандартами аудита (версия 6/2021)

Сборник содержит одобренные Советом по аудиторской деятельности примерные формы аудиторских заключений и иных отчетов независимого аудитора, разработанные в соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" и Международными стандартами аудита, введенными в действие для применения на территории РФ.

Примерные формы аудиторских заключений и иных отчетов предназначены для использования при проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, отчетности специального назначения и оказании других аудиторских услуг в соответствии с Международными стандартами аудита. Примерные формы аудиторских заключений и иных отчетов должны использоваться аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами с учетом конкретных условий аудиторских заданий, особенностей аудируемого лица и состояния законодательства РФ.

"Методика формирования показателей импорта Российской Федерации транспортных услуг" (утв. Банком России)

Утверждена методика формирования показателей импорта Российской Федерации транспортных услуг

Импорт транспортных услуг - это стоимостной показатель полученных услуг, выполненных работ по договорам, заключенным с нерезидентами, связанных с транспортным обслуживанием грузового и пассажирского потока.

Источниками информации для расчета показателей импорта транспортных услуг в статистике внешней торговли РФ услугами являются:

отчетность по формам федерального статистического наблюдения (далее - ФСН) N 1-ТРАНСПОРТ "Сведения об оказанных нерезидентам услугах грузовых и пассажирских перевозок", N 2-ТРАНСПОРТ "Сведения об услугах грузовых и пассажирских перевозок, оказанных нерезидентами", N 3-ТРАНСПОРТ "Сведения о вспомогательных и дополнительных транспортных услугах и сопутствующих транспортным услугам операциях по договорам, заключенным с нерезидентами" и N 1-ПОЕЗДКИ "Сведения о деятельности туроператора в области въездного и выездного туризма" (далее - формы N 1-ТРАНСПОРТ, N 2-ТРАНСПОРТ, N 3-ТРАНСПОРТ, N 1-ПОЕЗДКИ);

отчетность кредитных организаций по форме 0409402 "Сведения о расчетах между резидентами и нерезидентами за выполнение работ, оказание услуг, передачу информации, результатов интеллектуальной деятельности, операции неторгового характера и за товары, не пересекающие границу Российской Федерации";

обследование Банка России отдельных предприятий для формирования показателя "Почтовые и курьерские услуги";

данные ФТС России по видам транспортных средств, перевозящих декларируемые импортируемые товары, на границе РФ;

оценка Банка России стоимости импорта товаров в ценах ФОБ (СИФ/ФОБ поправка) по методологии платежного баланса.

<Информация> Банка России "Типовые ошибки формирования в электронном виде отчетности по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным Указанием Банка России N 5328-У (кроме формы 1-ПИ)"

Обобщены типовые ошибки формирования в электронном виде отчетности по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным Указанием Банка России от 25.11.2019 N 5328-У

В перечне таких типовых ошибок:

невыполнение обязательной проверки заполненной формы перед сохранением и отправкой в Банк России;

игнорирование сообщений об ошибках, выявленных по итогам проверки заполненной анкеты (кнопка "Проверить форму");

использование некорректных разделителей дробной части при заполнении формы;

анкета, направленная респондентом через Личный кабинет участника информационного обмена, привязана к другому юридическому лицу;

ошибки при указании отчетного периода, за который предоставляется отчет, и расхождение данных на титульном листе формы и в метаинформации электронного шаблона формы.

<Информация> Росстата от 28.12.2021 "Новые товары и обновление методики расчета: Росстат корректирует набор товаров и услуг, внедряет новые источники получения данных"

Росстат информирует об изменениях порядка расчета индекса потребительских цен и увеличении набора товаров и услуг для его расчета

С января 2022 года изменится расчет еженедельной оценки индекса потребительских цен (ИПЦ). Изменение формулы расчета позволит приблизить результат накопленных еженедельных оценок к фактическому ИПЦ за месяц.

Внесены изменения в набор потребительских товаров и услуг. Большая часть изменений касается перечня медикаментов. Вместо 53 будут наблюдаться 64 лекарственных средства.

Также проанализированы изменения, которые вступят в силу с 1 января 2023 года после проведения экспериментальных расчетов в течение 2022 года с использованием новых источников данных, в том числе информации контрольно-кассовой техники или из чеков, ГИС МТ, информации, полученной путем веб-скрейпинга или на основе мониторинга онлайн-продаж.

Сроки раскрытия информации на сайте Росстата не меняются.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 443-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Скорректированы сроки вступления в силу новых требований к применению электронной подписи

Речь идет о масштабных изменениях, внесенных в Закон об электронной подписи.

В частности, с 1 января на 1 марта 2022 года отложено вступление в силу отдельных положений, касающихся использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях физического лица и применения сертификата ключа проверки электронной подписи.

Установлены особенности применения квалифицированной электронной подписи юридического лица или ИП, квалифицированный сертификат которой выдан удостоверяющим центром, получившим аккредитацию после 1 июля 2020 года. Соответствующие положения применяются до 31 декабря 2022 года.

Также, в частности, настоящим законом перечень документов в области регулирования бухгалтерского учета дополнен нормативными актами по организации и ведению бухгалтерского учета Центральным банком РФ.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 487-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 21 Федерального закона "О рекламе"

Разрешена реклама вина, произведенного в государствах - членах ЕАЭС, на специализированных ярмарках винодельческой продукции

В рамках соответствующего мероприятия разрешено осуществлять розничную продажу винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в государствах - членах ЕАЭС, из выращенного на их территориях винограда. Также разрешается безвозмездная раздача образцов такой продукции для дегустации. Срок проведения специализированной ярмарки винодельческой продукции не может превышать 14 календарных дней.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 489-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Объекты утилизации медицинских отходов отнесены к объектам государственно-частного и муниципально-частного партнерства

Так, согласно закону, объектами соответствующего соглашения являются объекты, на которых осуществляются сбор, использование, обезвреживание, размещение, хранение, транспортировка, учет и утилизация медицинских отходов.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 492-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Скорректирован порядок создания искусственных земельных участков на водных объектах

Исключено положение о необходимости проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности.

Предусмотрено, что разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части также является основанием для выполнения работ, необходимых для создания такого участка в случае, если инициатором его создания является федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, либо в случае, если создание искусственного земельного участка осуществляется в рамках концессионного соглашения.

Кроме этого, законом также уточнен порядок подготовки проекта разрешения на создание искусственного земельного участка и заключения договора о его создании.

Постановление Правительства РФ от 17.12.2021 N 2398 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 1898"

Скорректирован срок вступления в силу Правил технологического присоединения к магистральным газопроводам

Установлено, что указанные Правила вступают в силу по истечении 120 дней (ранее - по истечении 30 дней) после дня официального опубликования Постановления Правительства РФ от 1 ноября 2021 г. N 1898, которым утверждены данные Правила.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2486 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, в том числе отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива"

Правительством приняты меры, направленные на стимулирование использования генерирующих объектов, функционирующих на основе ВИЭ, в том числе отходов производства и потребления

Поправками, в том числе: уточнены критерии, при соответствии которым генерирующий объект признается квалифицированным; скорректированы положения, касающиеся уплаты неустойки и штрафа в случае невыполнения поставщиком мощности обязательств по договорам; внесены изменения в порядок определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе ВИЭ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2021 N 2492 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования агрегаторов управления спросом на электрическую энергию в Единой энергетической системе России"

На 2022 год продлено действие пилотного проекта по функционированию агрегаторов управления спросом на электрическую энергию в ЕЭС России

Уточнен предельный объем средств, предназначенных для оплаты услуг по управлению спросом на электрическую энергию при проведении конкурентного отбора исполнителей таких услуг.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Ростехнадзора от 22.11.2021 N 394 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 марта 2021 г. N 81 "Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"

Актуализирован перечень нормативных правовых актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках федерального государственного энергетического надзора, привлечения к административной ответственности

Обновленный перечень содержит в том числе: реквизиты структурных единиц нормативного правового акта; категории лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, виды экономической деятельности указанных лиц в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

<Письмо> Минприроды России от 26.10.2021 N 25-50/14900-ОГ "О рассмотрении обращения по вопросу использования отработанных автомобильных шин"

Даны разъяснения по вопросу использования отработанных автомобильных шин

Сообщается, в частности, что перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. N 242.

ФККО включает в себя, в том числе: "шины пневматические автомобильные отработанные" (код 9 21 110 01 50 4), "шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом" (код 9 21 112 11 52 4), "камеры пневматических шин автомобильных отработанные" (код 9 21 120 01 50 4), "покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные" (код 9 21 130 02 50 4), "покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные" (код 9 21 130 01 50 4).

Указанные виды отходов относятся к IV классу опасности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Таким образом, использование отработанных автомобильных шин в качестве временных ограждений, защитных конструкций, временных сооружений возможно в части, не противоречащей действующему законодательству.

<Письмо> Роснедр от 09.12.2021 N ДД-02-30/20484 "О порядке представления первичных статистических данных за 2021 год"

Роснедрами даны разъяснения о порядке представления первичных статистических данных за 2021 год

Отмечено, что представление первичных статистических данных для большинства пользователей недр на бумажном носителе не допускается, поскольку такая форма не закреплена федеральными законами. В связи с этим данные в бумажном виде, представленные от пользователей недр, не являющихся ИП или субъектами малого и среднего предпринимательства, не подлежат приему как несоответствующие действующему законодательству в части порядка их представления.

В качестве приоритетного назван электронной способ подачи статистической отчетности через Портал недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр в сети "Интернет" (https://lk.rosnedra.gov.ru/subsoil/).

<Письмо> Минфина России от 23.12.2021 N 27-05-16/105262 <О ввозе импортной алкогольной продукции в Российскую Федерацию после 1 января 2022 года>

Разъяснен порядок ввоза импортной алкогольной продукции в Россию после 1 января 2022 года

В частности, сообщается, что в целях подтверждения соблюдения мер технического регулирования при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском алкогольной продукции в обращение, таможенным органам представляются декларации о соответствии и (или) сведения о них.

<Письмо> Минфина России от 24.12.2021 N 27-05-16/105824 <По вопросу проведения бесплатной дегустации алкогольной продукции>

Минфином изложена позиция по вопросу проведения бесплатной дегустации алкогольной продукции

Отмечается, в частности, что проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции, допускается с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о рекламе, только в стационарных торговых объектах, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. При этом запрещается привлекать к участию в раздаче образцов алкогольной продукции несовершеннолетних и предлагать им данные образцы.

Общие требования к порядку организации и проведения рекламных акций по дегустации пищевой продукции на предприятиях розничной торговли установлены ГОСТ Р 57853-2017 "Услуги торговли. Дегустация пищевой продукции на предприятиях розничной торговли. Общие требования".

"Подготовлены поправки в закон об ответственности бизнеса за утилизацию отходов" (информация с официального сайта Правительства РФ от 30.12.2021)

Правительство предлагает расширить ответственность производителей и импортеров за утилизацию товаров и упаковки

Цель института расширенной ответственности производителей - формирование эффективной государственной модели регулирования, направленной на максимальное возвращение вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизацию объемов захоронения отходов потребления.

Поправками предлагается постепенное увеличение норматива утилизации для всех видов товаров, за исключением упаковки, с учетом переходного периода - не менее 10% ежегодно с 2023 года.

Предусмотрено, что в случае недостижения норматива утилизации сумма экологического сбора, подлежащая уплате, должна рассчитываться исходя из разницы между нормативом утилизации и достигнутым объемом утилизации отходов, увеличенной в два раза, но не более 100%. Указанная норма подлежит применению с 1 января 2025 года.

При этом чем менее экологичным, трудно перерабатываемым является соответствующий товар или упаковка, тем выше ставка экологического сбора. Методика расчета ставок будет устанавливаться Правительством.

В отношении упаковки исключено использование термина "норматив утилизации" и предусмотрена обязанность обеспечить утилизацию отходов в отношении всей массы упаковки.

Для исключения практики заключения фиктивных договоров на утилизацию отходов от использования товаров поправками предусмотрено предоставление утилизаторами сведений о заключенных договорах на утилизацию, об объеме утилизированных отходов, а также наличии у них соответствующих мощностей по утилизации отходов. При выявлении недостоверной информации на объем неутилизированных отходов будет взиматься недоплаченный экологический сбор.

Кроме того, предлагается с 1 января 2025 года ввести запрет на реализацию товаров и упаковки в том случае, если в реестр не внесены сведения о производителях (а не товарах).

Федеральный закон от 30.12.2021 N 447-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подписан закон о введении независимой оценки квалификации специалистов в сфере строительства

Вводится независимая оценка квалификации специалиста, проводимая в соответствии с Федеральным законом "О независимой оценке квалификации". Она должна проводиться не реже одного раза в пять лет. Уточнены минимальные требования к указанным специалистам.

Совершенствуется порядок саморегулирования предпринимательской деятельности в сфере строительства. Предусматриваются нормы, устраняющие существующие пробелы в регулировании порядка формирования и использования компенсационных фондов СРО.

Кроме того, в частности, в Градостроительном кодексе РФ закреплен порядок отнесения объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, к незавершенным объектам капитального строительства, а также порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2490 "Об утверждении исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С 1 марта 2022 г. вводится в действие актуализированный исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства

Сводные предложения по внесению изменений в исчерпывающий перечень формируются Минстроем России по предложениям заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. В случае если положения исчерпывающего перечня не соответствуют положениям федеральных законов и (или) принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в связи с внесением в такие федеральные законы и акты изменений, до приведения исчерпывающего перечня в соответствие с такими изменениями применяются указанные федеральные законы и акты.

Письмо Минстроя России от 24.12.2021 N 57049-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года>

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 22 декабря 2021 г. N 56566-ИФ/09, от 18 декабря 2021 г. N 55924-ИФ/09, от 15 декабря 2021 г. N 55265-BA/09, от 6 декабря 2021 г. N 53335-ИФ/09, от 2 декабря 2021 г. N 52935-ИФ/09, от 22 ноября 2021 г. N 50934-ИФ/09, от 22 ноября 2021 г. N 50719-ИФ/09, от 15 ноября 2021 г. N 49637-ИФ/09, от 9 ноября 2021 г. N 48642-ИФ/09, от 6 ноября 2021 г. N 48346-ИФ/09, от 1 ноября 2021 г. N 47672-ИФ/09, от 25 октября 2021 г. N 46012-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

<Письмо> Минстроя России от 30.12.2021 N 58231-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года>

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 24 декабря 2021 г. N 57049-ИФ/09, от 22 декабря 2021 г. N 56566-ИФ/09, от 18 декабря 2021 г. N 55924-ИФ/09, от 15 декабря 2021 г. N 55265-BA/09, от 6 декабря 2021 г. N 53335-ИФ/09, от 2 декабря 2021 г. N 52935-ИФ/09, от 22 ноября 2021 г. N 50934-ИФ/09, от 22 ноября 2021 г. N 50719-ИФ/09, от 15 ноября 2021 г. N 49637-ИФ/09, от 9 ноября 2021 г. N 48642-ИФ/09, от 6 ноября 2021 г. N 48346-ИФ/09, от 1 ноября 2021 г. N 47672-ИФ/09, от 25 октября 2021 г. N 46012-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 454-ФЗ "О семеноводстве"

Подписан новый закон о семеноводстве

Закон регулирует отношения в области производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений, их использования, включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в РФ и вывоз семян из РФ.

Предусматриваются, в том числе создание Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений, а также особенности осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.

Признан утратившим силу Федеральный закон от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок их вступления в силу.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 463-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"

Вводятся ограничения на производство и реализацию кормов с добавлением антимикробных препаратов для ветеринарного применения

Законом (с учетом предусмотренных особенностей) устанавливается запрет на добавление в корма при их производстве лекарственных препаратов, предназначенных для лечения инфекционных и паразитарных болезней животных, а также на реализацию кормов, в которые добавлены такие антимикробные препараты, при отсутствии лицензии на фармацевтическую деятельность и оформленного рецепта на лекарственный препарат, или требования ветеринарной организации или организации (ИП), осуществляющей (осуществляющего) разведение, выращивание и содержание животных.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 475-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закреплены правовые основы ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения

Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения (далее - Реестр) представляет собой государственный информационный ресурс, содержащий свод достоверных систематизированных сведений о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, об их использовании и иных сведений о землях сельскохозяйственного назначения.

Источниками сведений Реестра являются сведения, полученные в ходе государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, включая сведения, полученные при государственном учете показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также иные сведения о землях сельскохозяйственного назначения, полученные в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Сведения из Реестра предоставляются собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков по их запросам в виде паспорта земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения бесплатно.

Порядок ведения Реестра, состав вносимых в Реестр сведений, порядок предоставления сведений из него, порядок направления запросов о предоставлении таких сведений, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также состав и объем сведений, подлежащих внесению в указанный Реестр в порядке такого взаимодействия, устанавливаются Правительством РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2474 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2020 г. N 520"

До 1 января 2023 года включительно не подлежит госрегистрации продукция для производства кормов для животных (соевые бобы и соевый шрот) и ГМО-организмы, с применением которых она получена

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2484 "О внесении изменений в Положение о системе государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства"

Расширен перечень информации, предоставляемой Минсельхозом России в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

К такой информации отнесена информация о состоянии развития органического сельского хозяйства и производства органической продукции, а также о состоянии производства сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками.

Уточнен порядок предоставления документированной информации в указанную систему и ее взаимодействия с другими государственными информационными системами.

Приказ Минсельхоза России от 29.10.2021 N 733 "Об утверждении Методики расчета предельных уровней минимальных и максимальных цен на сельскохозяйственную продукцию в целях проведения государственных закупочных и товарных интервенций" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2021 N 66499.

Обновлен порядок расчета предельных уровней минимальных и максимальных цен на сельскохозяйственную продукцию в целях проведения государственных закупочных и товарных интервенций

Приведены, в числе прочего, формулы расчета предельных уровней максимальных цен на сахар, при достижении которых проводятся товарные интервенции, предельных уровней минимальных цен на молоко сухое и масло сливочное в целях проведения государственных закупочных интервенций.

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 19.04.2017 N 185, регулирующий аналогичные правоотношения.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 488-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

Подписан закон, направленный на расширение применения беспилотных воздушных судов

Установлено, в частности, что к обеспечению и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ могут привлекаться поисковые и аварийно-спасательные силы и средства, включая беспилотные воздушные суда и беспилотные авиационные системы, авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации, а также владельцы беспилотных воздушных судов. Порядок такого привлечения определяется Правительством РФ.

Также уточняется понятийный аппарат Воздушного кодекса РФ, устанавливаются требования к поддержанию летной годности беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, оптимизируется сертификация беспилотных воздушных судов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 494-ФЗ "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Отменен обязательный технический осмотр для легковых автомобилей и мотоциклов, принадлежащих физическим лицам, и используемым в личных целях

Установлено, что не подлежат техническому осмотру легковые автомобили и мототранспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях.

Владельцы указанных транспортных средств вправе обращаться за проведением технического осмотра по своему желанию.

Обязательность прохождения технического осмотра остается для принадлежащих физическим лицам легковых автомобилей и мотоциклов, с года изготовления которых прошло более четырех лет, включая год их изготовления, исключительно в случаях их постановки на государственный учет, совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца, изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2485 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1651"

Уточнены требования по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, не подлежащих категорированию

Внесены поправки в целях уточнения и конкретизации применяемых терминов и формулировок, устранения противоречий и дублирования.

Скорректирована типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2021 N 3835-р <Об утверждении перечня территорий и дорог федерального значения, определенных в качестве пилотных для создания зарядной инфраструктуры для электротранспортных средств>

Установлен перечень пилотных территорий и дорог федерального значения с целью создания зарядной инфраструктуры для электротранспортных средств до 2024 года

В первой очереди предусмотрены, в том числе республики Крым, Татарстан, Краснодарский край, Ленинградская, Московская области.

Во второй очереди - города Москва и Санкт-Петербург, Чувашская Республика, Ставропольский, Приморский края и др.

Приказ Минтранса России от 03.11.2021 N 373 "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом" Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2021 N 66590.

Утвержден индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта

Таким индикатором является три отклонения от расписания движения (полных прерывания движения) подвижного состава по одному из путей на перегоне (станции), который составил 30 и более минут в течение трех календарных месяцев со дня проведения последнего контрольного (надзорного) мероприятия.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования" (утв. Росморречфлотом)

Росморречфлотом утвержден новый Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования в сфере транспортной безопасности

Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 474-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подписан закон, направленный на совершенствование учета в системе ОПС и создание комфортных условий для исполнения обязанностей страхователей

В целях исключения разрозненной информации об одних и тех же гражданах в системе ОПС законом вносятся изменения, предусматривающие внесение в общую часть индивидуального лицевого счета сведений о смене фамилии, имени и (или) отчества (при наличии), реквизитов записей актов гражданского состояния.

Кроме того, в целях упрощения сдачи отчетности предусмотрена возможность использования доверенности в форме электронного документа, подписанного электронной подписью доверителя.

Законом также снижена численность работников (с 25 до 10 человек), при которой страхователи обязаны представлять сведения на работающих у него застрахованных лиц в форме электронного документа.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2423 "Об утверждении требований к страховым организациям, осуществляющим сельскохозяйственное страхование от риска утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений в результате наступления чрезвычайной ситуации природного характера"

С 1 января 2022 г. устанавливаются требования к страховым организациям, осуществляющим сельскохозяйственное страхование

Определено, что страховая организация должна отвечать следующим требованиям:

наличие опыта осуществления сельскохозяйственного страхования не менее 5 лет;

размер собственных средств (капитала) страховой организации не менее 3 млрд. рублей по состоянию на 31 марта года, предшествующего текущему;

рейтинг финансовой надежности не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".

Указание Банка России от 08.12.2021 N 6007-У "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66609.

Установлены новые страховые тарифы по ОСАГО

Указание расширяет границы тарифного коридора для легковых автомобилей, общественного транспорта и других транспортных средств.

Скорректированы коэффициенты в зависимости от возраста и стажа водителя, а также коэффициенты за аварийность, проведена дополнительная калибровка региональных коэффициентов.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок их вступления в силу. Со дня вступления в силу Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 28.07.2020 N 5515-У.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 490-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и о приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

С 1 марта 2022 года не допускается осуществление без лицензии деятельности, связанной с сервисным обслуживанием вооружения и военной техники

Требование о наличии лицензии на сервисное обслуживание вооружения и военной техники не применяется к правоотношениям, возникшим до 1 марта 2022 года, в связи с заключением госконтрактов, предусматривающих сервисное обслуживание вооружения и военной техники.

Кроме того, предусмотрены не подлежащие лицензированию виды деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил РФ и войск национальной гвардии РФ, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 N 2383 "Об утверждении Положения о лицензировании разработки, производства, испытания, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, разработки, производства, испытания, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов"

С 1 марта 2022 г. устанавливается новый порядок лицензирования в области гражданского, служебного оружия и патронов

Лицензирование осуществляет Минпромторг России.

Предусмотрены, в том числе лицензионные требования и перечень их грубых нарушений, список документов для получения лицензии.

Установлен порядок организации и осуществления лицензионного контроля.

Признано утратившим силу регулирующее аналогичные правоотношения Постановление Правительства РФ от 28.08.2012 N 865.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 N 2386 "Об утверждении Положения о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов"

С 1 марта 2022 г. устанавливается новый порядок лицензирования в сфере вооружения, военной техники и боеприпасов

Лицензирование разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов осуществляет Минпромторг России.

Определены, в том числе, лицензионные требования и перечень их грубых нарушений, перечень документов, необходимых для получения лицензии.

За предоставление лицензии и внесение изменений в реестр лицензий уплачивается государственная пошлина.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 13.06.2012 N 581.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2406 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1616"

Актуализирован порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Поправками в том числе учтены положения Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2415 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по хранению и уничтожению химического оружия"

Установлен порядок осуществления лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по хранению и уничтожению химического оружия

Контрольным (надзорным) органом, уполномоченным на осуществление лицензионного контроля, является Минпромторг России.

Учет объектов лицензионного контроля осуществляется с использованием государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". При осуществлении учета объектов лицензионного контроля на лицензиатов не может возлагаться обязанность по представлению сведений и документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения и документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

Лицензионный контроль осуществляется посредством проведения следующих внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий: документарные проверки; выездные проверки.

Срок проведения выездной проверки составляет не более 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки устанавливается в пределах 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

Ключевыми показателями результативности и эффективности осуществления лицензионного контроля являются:

количество аварий, произошедших в производственных зданиях в результате нарушения лицензионных требований;

количество лиц, травмированных в результате аварий, произошедших в производственных зданиях в результате нарушения лицензионных требований.

Приводится порядок расчета ключевых показателей, а также критерии отнесения объектов лицензионного контроля (надзора) к категориям риска.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2416 "Об утверждении Положения о лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации (в том числе распространения), утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом"

Утвержден порядок лицензирования разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации пиротехнических изделий IV и V классов

Лицензирование указанной деятельности осуществляется Минпромторгом России.

Определены лицензионные требования к соискателю лицензии и закреплен перечень необходимых для получения лицензии документов. Заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган в форме электронных документов.

Документом, в числе прочего, утверждены правила федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению), утилизации пиротехнических изделий IV и V классов и их применению, а также критерии отнесения объектов контроля к соответствующим категориям риска.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 14 сентября 2012 года N 925, изданное для регламентации аналогичных правоотношений.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 31 августа 2028 года.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2487 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)"

Актуализирован порядок осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

Внесены поправки в Положение о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, в Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре).

Установлен ключевой показатель федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) и его целевое значение.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня официального опубликования Постановления.

<Письмо> Минтранса России от 27.12.2021 N Д2/32814-ИС <О формировании и подписании документов о приемке в ЕИС в сфере закупок>

Разъяснен порядок применения форм документов о приемке выполненных работ в сфере дорожной деятельности в ЕИС

До утверждения соответствующих изменений в Приказ Минтранса России от 05.02.2019 N 37 "Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и информационной карты типовых условий контракта" при формировании и подписании документов о приемке в ЕИС в сфере закупок, предлагается использовать формы, предоставленные Федеральным казначейством.

<Письмо> Казначейства России от 28.12.2021 N 95-09-11/10-640 "О применении электронного актирования с 01.01.2022"

С 01.01.2022 становится обязательным формирование и подписание документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур и закрытых электронных процедур

Для ознакомления с функционалом по формированию и подписанию документов о приемке в ЕИС в сфере закупок, Федеральным казначейством подготовлен обучающий видеоролик "Электронное актирование в ЕИС в сфере закупок. Обязательность применения с 01.01.2022", содержащий алгоритм работы поставщиков и заказчиков с документами о приемке в ЕИС в сфере закупок и общие организационные вопросы. Видеоролик "Электронное актирование в ЕИС в сфере закупок. Обязательность применения с 01.01.2022" доступен на официальном YouTube канале Федерального казначейства по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=27PoGka2Aac&t=1s.

Подписание с 01.01.2022 документа о приемке в ЕИС в сфере закупок должно осуществляться исключительно лицами, уполномоченными на осуществление таких действий. Руководителю организации необходимо до 01.01.2022 назначить соответствующим пользователям полномочие "Уполномоченное лицо" в Личном кабинете 44-ФЗ и установить права на подписание документов о приемке в ЕИС в сфере закупок.

Инструкция по настройке прав для подписания документов о приемке размещена на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в разделе "Документы" - "Материалы для работы в ЕИС" - "Руководства пользователей" - "Руководство по регистрации" - "Регистрация организаций и пользователей".

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2401 "О введении временного запрета на вывоз отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов, из Российской Федерации и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. N 877"

Расширен перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта

В указанный перечень включены позиции следующего содержания:

8549 21 000 0 - Отходы и лом электротехнических и электронных изделий, используемые главным образом для извлечения драгоценных металлов, содержащие первичные элементы, первичные батареи, электрические аккумуляторы, ртутные выключатели, стекло электроннолучевых трубок или другое облученное стекло, или электрические или электронные компоненты, содержащие кадмий, ртуть, свинец или полихлорбифенилы (ПХБ);

8549 29 000 0 - Отходы и лом электротехнических и электронных изделий, используемые главным образом для извлечения драгоценных металлов, прочие.

Кроме того, с 1 февраля 2022 г. по 31 июля 2022 г. включительно устанавливается временный запрет на вывоз из РФ отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов, за исключением катодной сурьмы в слитках (код 7112 ТН ВЭД ЕАЭС), а также отходов и лома электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов (коды 8549 21 000 0 и 8549 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2497 "О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778"

На 2022 год продлена возможность ввоза из стран, в отношении которых введены контрсанкции, сыворотки молочной

Речь идет о сыворотке молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), при подтверждении целевого назначения ввозимого товара, осуществляемом Минсельхозом России и в пределах утверждаемого Министерством разрешенного объема ввоза указанного товара.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.12.2021 N 187 "О внесении изменений в пункт 32 Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары"

Внесены уточнения в Инструкцию о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 263

Установлено, что в случае если вносятся изменения в ДТ, в качестве которой использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы и которая зарегистрирована таможенным органом до 1 октября 2021 г., и в отношении товаров, в сведения о которых вносятся изменения (дополнения), уплачены таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, в колонке "Предыдущая сумма" проставляются фактически уплаченные в отношении таких товаров суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, указанные в таможенном документе, в котором производилось исчисление таких сумм.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.12.2021 N 193 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов графитированных электродов"

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении отдельных видов графитированных электродов, классифицируемых кодом 8545 11 008 9 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с 01.04.2022 по 31.03.2024 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2022 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.12.2021 N 194 "О внесении изменений в раздел 2.1.1 перечня товаров, в отношении которых установлены количественные ограничения экспорта и импорта, и о введении временных количественных ограничений экспорта в отношении отдельных видов лесоматериалов"

Внесены изменения в раздел 2.1.1 перечня товаров, в отношении которых установлены количественные ограничения экспорта и импорта, касающиеся отдельных видов лесоматериалов

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.12.2021 N 197 "О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии"

Внесены изменения в перечни продукции, при таможенном оформлении которой необходимо представление документа о ее соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011) и требованиям технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011)

Изменения заключаются в замене ряда применяемых кодов ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.12.2021 N 198 "О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары"

С 1 октября 2022 г. вносятся изменения в порядок заполнения декларации на товары в части декларирования лесоматериалов

Установлено, в частности, что при декларировании лесоматериалов, подлежащих учету в соответствии с лесным законодательством РФ и иными регулирующими лесные отношения нормативными правовыми актами РФ по перечню кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, указывается составной код по следующей схеме:

элемент 1 - код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности;

элемент 2 - объем вывозимых лесоматериалов с учетом коры (м3);

элемент 3 - объем вывозимых лесоматериалов без учета коры (м3);

элемент 4 - влажность вывозимых лесоматериалов (процентов) с округлением показателя по математическим правилам с точностью до двух знаков после запятой;

элемент 5 - количество бирок;

элемент 6 - номера бирок.

Данные сведения указываются в ДТ в виде электронного документа в соответствующих реквизитах структуры ДТ, а при подаче ДТ в виде документа на бумажном носителе - через знак разделителя "/", пробелы между элементами не допускаются.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 445-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подписан закон об упразднении одного из видов зон с особыми условиями использования территорий - рыбоохранных зон

Законом предусматривается, что рыбоохранные зоны, установленные до 1 января 2022 года, и водный объект или его часть, к которым прилегают такие зоны, признаются рыбохозяйственными заповедными зонами до 1 января 2025 года.

Корреспондирующие изменения также внесены в Федеральный закон от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" - вместо упраздненой рыбоохранной зоны озера Байкал закреплено создание рыбохозяйственной заповедной зоны озера Байкал.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 446-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Президент РФ подписал закон об обеспечении исполнения собственниками опасных производственных объектов обязанности по ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду

Предусмотрены особенности охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов (объектов I и II классов опасности).

За неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которым принадлежат отдельные производственные объекты, установленных законом требований предусмотрено взимание компенсационного платежа в размере стоимости ликвидационных мероприятий, а в случае неуплаты платежа - приостановка объявления о выплате и выплаты дивидендов.

Предусмотрены положения о направлении на природоохранные мероприятия штрафов, средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 486-ФЗ "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" и статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Установлен запрет на осуществление промышленного и прибрежного рыболовства в отношении китообразных

Определено, что в целях обеспечения сохранения морских млекопитающих могут устанавливаться ограничения рыболовства морских млекопитающих в исключительной экономической зоне Российской Федерации, включая запрет и закрытие рыболовства отдельных видов морских млекопитающих.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2472 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"

Расширены полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Предусмотрено утверждение Министерством, в том числе акта об определении стартового размера разового платежа за пользование недрами в отношении трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также методики определения высокого и очень высокого загрязнения атмосферного воздуха.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки их вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2498 "Об определении размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов"

С 1 января 2022 г. вводятся в действие актуализированные правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов

Правила устанавливают порядок определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов на право пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемого на праве краткосрочного (сроком до 1 года) пользования участком недр:

при оформлении лицензии на пользование недрами на участке недр, который предоставляется в пользование без проведения аукциона;

при внесении изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. N 94, регулирующее аналогичные правоотношения.

Приказ Минсельхоза России от 11.10.2021 N 697 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2021 N 66589.

Утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Такими индикаторами являются:

обнаружение должностными лицами Росрыболовства на водных объектах, в том числе на рыболовных участках, находящихся в нерабочем состоянии орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов к применению в районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов в период действия запрета добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

обнаружение должностными лицами Росрыболовства на водных объектах, в том числе на рыболовных участках, отходов переработки уловов водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых запрещена в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов в период действия запрета добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Приказ Росприроднадзора от 20.12.2021 N 917 "Об утверждении программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора)"

Росприроднадзором утверждены программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям утверждено 8 программ, в том числе: по контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания; охраны и использования особо охраняемых природных территорий; геологическому, экологическому, земельному, лесному, охотничьему контролю (надзору).

<Письмо> Рослесхоза от 03.11.2021 N ВС-02-27/25480 "О разъяснении Федерального закона N 304-ФЗ"

По мнению Рослесхоза, межевой план является документом, подготовка которого частью 14 статьи 70.1 Лесного кодекса РФ возложена на федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти

Сообщается, что в настоящее время ведется работа по определению федерального государственного бюджетного учреждения, уполномоченного на осуществление мероприятий по подготовке документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда в целях их предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 441-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьи 3 и 5 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Расширен перечень информации, распространяемой с нарушением закона, доступ к которой ограничивается

К такой информации, доступ к которой ограничивается в порядке, предусмотренном статьей 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", отнесены ложные сообщения об актах терроризма, а также информация, содержащая обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность, предложение о приобретении поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Кроме того, поправками закреплено право физических лиц размещать свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе с применением пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в установленном порядке.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 465-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 51.1 Федерального закона "О связи"

Операторов связи обязали бесплатно осуществлять рассылку смс-сообщений при двухфакторной идентификации пользователей на портале Госуслуг

В числе прочего, законом уточнены особенности оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для госнужд и порядок заключения договоров о предоставлении услуг связи.

Так, установлен запрет операторам связи приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи после окончания срока действия соответствующего контракта (договора).

В случае, если финансирование оказания услуг связи для госнужд осуществляется за счет бюджетных средств, цены на услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика при перезаключении контракта должны определяться с учетом индексации исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 N 2371 "О проведении эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства"

С 1 февраля 2022 г. по 1 февраля 2025 г. будет проводиться эксперимент по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего бизнеса

Определен состав участников эксперимента (в т.ч. Минцифры России, ФНС России, Банк России и др.).

Задачами эксперимента являются, в том числе:

проектирование, разработка и ввод в опытную эксплуатацию информационно-аналитической системы, предоставляющей возможность формирования профиля пользователя и получения доступа к документам и сведениям, необходимым для предоставления услуг, мер поддержки и сервисов, имеющимся в распоряжении госорганов, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, иных организаций;

разработка приоритетных сервисов - "Старт бизнеса", "Законодательный бизнес-дайджест", "Проактивный подбор и получение образования и консультаций онлайн", "Получение кредита, субсидий и иных мер финансовой поддержки", "Налоговые услуги" и др.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2431 "О внесении изменений в Правила категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"

Установлен порядок осуществления мониторинга представления актуальных и достоверных сведений, предусмотренных Правилами категорирования объектов критической информационной инфраструктуры РФ

Предусмотрено, что государственные органы и российские юридические лица, выполняющие функции по разработке, проведению или реализации государственной политики и (или) нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, осуществляют мониторинг представления субъектами критической информационной инфраструктуры, выполняющими функции (полномочия) или осуществляющими виды деятельности в соответствующих областях (сферах), актуальных и достоверных сведений, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 17 указанных Правил.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2469 "О Правительственной комиссии по определению перечня отечественных социально значимых информационных ресурсов"

Образована Правительственная комиссия по определению перечня отечественных социально значимых информационных ресурсов

Комиссия является координационным органом, образованным для определения перечня информационных ресурсов, доступ к которым при оказании услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети "Интернет" предоставляется операторами связи без взимания платы с абонента-гражданина.

Основными задачами Комиссии являются: принятие решений о включении в указанный перечень официальных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов РФ, порталов государственных и муниципальных услуг, иных сайтов, информационных систем и программ для ЭВМ на основании предложений Минцифры России; принятие решений об исключении указанных информационных ресурсов из перечня.

Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2021 N 3744-р <Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации транспортной отрасли Российской Федерации до 2030 года>

Утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации транспортной отрасли РФ до 2030 года

В ходе реализации стратегического направления будут внедрены следующие технологии:

искусственный интеллект;

сбор и обработка больших данных;

системы распределенного реестра;

виртуальная и дополненная реальность;

пространственный анализ и моделирование;

информационное моделирование.

Указанные технологии будут применены, в частности, при анализе дорожного трафика, формировании цифровых моделей транспортной обстановки и оптимального построения маршрутов транспортных средств, а также при создании системы моделирования транспортных потоков.

Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2021 N 3759-р <Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации науки и высшего образования>

Утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации науки и высшего образования

В ходе реализации стратегического направления будут внедрены следующие технологии:

искусственный интеллект в части рекомендательных систем и интеллектуальных систем поддержки принятия решений, перспективных методов и технологий;

большие данные в части использования методов интеллектуального анализа значительных объемов информации для поддержки принятия управленческих решений и повышения качества данных;

системы распределенного реестра;

интернет вещей;

облачные технологии.

Указанные технологии будут применены в таких проектах как "Единая сервисная платформа науки", "Датахаб", "Сервис хаб", "Маркетплейс программного обеспечения и оборудования", "Архитектура цифровой трансформации".

Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2021 N 3883-р <Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации строительной отрасли, городского и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года>

Утверждено стратегическое направление по цифровой трансформации строительной отрасли, городского и жилищно-коммунального хозяйства РФ до 2030 года

В ходе реализации данного стратегического направления будут внедрены следующие технологии: информационное моделирование; технологии обработки больших данных; технологии систем распределенного реестра; виртуальная и дополненная реальности; технологии быстродействующих систем обработки информации; пространственный анализ и моделирование; искусственный интеллект; интернет вещей; технологии проводной и беспроводной передачи данных; телеметрия; микроэлектроника и радиоэлектроника.

Указанные технологии будут применены, в частности, при формировании графика строительства, реализации строительного надзора и строительного контроля, оказании государственных и муниципальных услуг.

<Письмо> ФАС России от 29.12.2021 N КТ/112564/21 "О применении части 2 статьи 20 Федерального закона "О рекламе"

ФАС России рассмотрен вопрос об использовании транспортных средств в качестве передвижных рекламных конструкций

Ведомство считает, что в случае, если транспортное средство с размещенным на нем рекламным носителем регулярно используется исключительно для целей распространения рекламы или припарковано на одном месте в технически неисправном состоянии (например без колес) либо находится на парковке без передвижения в течении значительного количества времени (например, в течение нескольких недель), использование транспортного средства указанным образом может рассматриваться как нарушение части 2 статьи 20 Федерального закона "О рекламе".

При невозможности установления лица, нарушившего законодательство о рекламе, в течение сроков, установленных для рассмотрения дела, комиссия принимает решение о его прекращении.

При выявлении фактов незаконного использования транспортного средства в качестве передвижной рекламной конструкции возможно направление данных сведений в МВД России для составления протокола об административном правонарушении.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 433-ФЗ "О внесении изменения в статью 77 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

При вузах будут созданы специализированные учебно-научные центры для одаренных детей

Согласно тексту закона, такие центры создаются на базе федеральных государственных образовательных организаций высшего образования в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности. В них реализуются образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования и создаются условия для проживания обучающихся в интернате.

Перечень вузов, при которых будут созданы такие специализированные структурные подразделения, утвердит Правительство РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 472-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

С 1 сентября 2022 года школы и колледжи при реализации ими образовательных программ должны использовать верифицированные онлайн-платформы и электронные учебники, включенные в федеральный перечень

Определено, что федеральный перечень таких электронных ресурсов утверждается Минпросвещения РФ, которое также проводит экспертизу содержащихся в них электронных учебно-методических материалов и по ее результатам включает образовательные ресурсы в указанный перечень.

Кроме этого, закон устанавливает порядок оборота персональных данных учеников, осуществляемого с помощью государственных информационных систем, при реализации образовательными организациями образовательных программ посредством дистанционного обучения. Образовательные организации должны создать условия для функционирования таких государственных информационных систем не позднее 1 января 2023 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2417 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. N 744"

Скорректирован порядок получения грантов для обучающихся в научных организациях и вузах по программам магистратуры

Упрощена процедура формирования перечня мероприятий для предоставления грантов - определено, что без проведения экспертизы в такой перечень также включаются международные творческие мероприятия и конкурсы по представлению Минкультуры России и мероприятия, включенные в перечень мероприятий для магистратуры в предшествующем учебном году.

Уточнен срок формирования указанного перечня: Минобрнауки РФ утверждает его и публикует на своем официальном сайте в сети "Интернет" до 15 сентября года, предшествующего году предоставления грантов (на 2021/22 учебный год - до 15 июня 2021 года). Включение в перечень дополнительных мероприятий допустимо в срок не позднее 1 июня года, в котором предоставляются гранты.

Предусмотрено, что претендентами на получение грантов не могут быть также лица, включенные в реестр недобросовестных получателей грантов.

Кроме этого, документом упрощен порядок сбора информации о личных достижениях претендентов на получение грантов и продолжения выплаты грантов по итогам ежегодного подтверждения права на их получение.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2470 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки"

Актуализированы полномочия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

Внесены поправки в Положение о Рособрнадзоре в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Федеральный закон от 30.12.2021 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Регламентирован порядок применения лекарственных препаратов офф-лейбл при оказании медицинской помощи детям

Речь идет о возможности назначения несовершеннолетним лекарственных препаратов, включенных в клинические рекомендации или стандарты оказания медпомощи, по показаниям, не указанным в инструкциях к таким препаратам.

Применение такого лекарственного препарата возможно только при условии обязательного информирования об этом несовершеннолетнего пациента или его законного представителя.

Согласно закону, перечень заболеваний и состояний, при которых допускается применение указанных лекарственных препаратов, устанавливается Правительством РФ.

Документом также установлено право достигших совершеннолетия лиц, страдающих отдельными заболеваниями или состояниями, наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь, до достижения ими 21 года.

Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2021 N 3781-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р>

Расширен перечень жизненно важных лекарственных препаратов

В указанный перечень включены 22 новых наименования, включая препараты для лечения туберкулеза легких, ВИЧ-инфекции, рака молочной железы и спинально-мышечной атрофии.

Кроме того, расширен перечень препаратов для лечения высокозатратных нозологий. В него войдут четыре новых лекарства для лечения пациентов с гемофилией, рассеянным склерозом и множественной миеломой.

Напомним, что цены на лекарства из перечня ЖНВЛП регулируются государством. Также такие препараты бесплатно выдаются льготным категориям граждан по рецепту лечащего врача.

Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года.

"Протокол о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года" (Подписан в г. Москве 30.12.2021)

Внесены уточнения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года

Установлено, что до 31 декабря 2021 г. заявление об экспертизе или регистрации медицинского изделия может быть подано в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена ЕАЭС. Если заявление об экспертизе или регистрации медицинского изделия подано в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена, до 31 декабря 2021 г., регистрация медицинского изделия может осуществляться в порядке, предусмотренном его законодательством.

Медицинское изделие, зарегистрированное в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена, выпускается в обращение на его территории до окончания срока действия документов, подтверждающих факт его регистрации, и обращается только на территории этого государства-члена.

Медицинское изделие, зарегистрированное в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена (за исключением медицинского изделия, в отношении которого выдан бессрочный документ, подтверждающий факт его регистрации), может быть перерегистрировано (переоформлен документ, подтверждающий факт регистрации) в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена, в случае подачи соответствующего заявления до 31 декабря 2026 г.

Допускается внесение изменений в регистрационные документы медицинского изделия, зарегистрированного в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена (за исключением изменений, требующих проведения новой регистрации в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2 статьи 4 настоящего Соглашения), в случае подачи соответствующего заявления до 31 декабря 2026 г.

<Письмо> Минздрава России от 21.09.2021 N 29-2/И/2-15210 <О направлении Методических рекомендаций для руководителей первичного звена здравоохранения>

Для руководителей первичного звена здравоохранения разработаны методические рекомендации

Методические рекомендации содержат описание по организации оказания первичной медико-санитарной помощи, рекомендации к организационно-планировочным решениям, системе навигации, внешнему виду сотрудников и комфортности условий осуществления трудовой деятельности.

<Информация> Росздравнадзора от 15.12.2021 "Вниманию заявителей, подающих документы в целях регистрации медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза!"

При регистрации медизделий в рамках ЕАЭС заявителям необходимо представлять документы как на бумажном, так и на электронном носителе

Определены требования, которым должны соответствовать документы, поданные на электронном носителе (на СD-диске или USB-флеш-накопителе), а также отмечено, что электронный носитель с электронными копиями документов необходимо представлять и при подаче дополнительных материалов и сведений (в полном объеме).

Подчеркнуто, что ответственность за достоверность предоставленного в уполномоченный орган (экспертную организацию) регистрационного досье несет заявитель.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 462-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Подписан закон о введении персонифицированной карты болельщика

Персонифицированная карта для посещения спортивного соревнования представляет собой электронный документ, оформляемый по итогам идентификации зрителя, участника официального спортивного соревнования, иного лица, задействованного в проведении такого соревнования, для аутентификации указанных лиц, осуществляемой в целях обеспечения безопасности государства, общественной безопасности и общественного порядка при проведении официальных спортивных соревнований;

Внесенными изменениями установлены, в числе прочего:

порядок оформления и учета персонифицированной карты;

требования к бланкам входных билетов на официальные спортивные соревнования или иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований, при входе в места проведения которых идентификация является обязательной;

особенности осуществления идентификации зрителя, участника официального спортивного соревнования, а также иного лица, задействованного в проведении такого соревнования;

права и обязанности собственников (пользователей) объектов спорта, организаторов официальных спортивных соревнований;

основания для отказа в оформлении персонифицированной карты на посещение спортивного соревнования и приостановления ее действия.

Предусматривается, что на официальных спортивных соревнованиях, определенных решениями Правительства РФ, идентификация и аутентификация зрителей, участников официальных спортивных соревнований, иных лиц, задействованных в проведении таких соревнований, являются обязательными. Правительство РФ принимает указанные решения с учетом особенностей отдельного вида спорта и в зависимости от уровня проведения спортивного соревнования.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2428 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. N 1200"

Продлено действие программы по возмещению туристам части стоимости туристской услуги (туристический кешбэк)

Согласно документу, сроки оплаты туристской услуги для получения выплаты и сроки ее предоставления будут определяться Ростуризмом.

Предоставление субсидии АО "Национальная система платежных карт" позволит в 2022 году и каждом последующем году снизить стоимость реализованных туристских услуг в количестве, установленном соглашением о предоставлении субсидии.

Кроме этого, установлено, что путешествие, оплаченное по программе туристического кешбэка, но не состоявшееся по причине введенных ограничительных мероприятий, может быть перенесено на более поздний срок, определяемый дополнительно по соглашению между туристом и юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), сформировавшим туристскую услугу. Ранее такой перенос мог быть осуществлен лишь на срок не позднее 31 декабря 2021 года.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Проект Федерального закона "О туризме и туристической деятельности в Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Подготовлен проект нового закона о туризме и туристической деятельности в РФ

Проект закона увеличивает максимальный срок временного пребывания туриста в стране (месте) с 6 месяцев до 1 года.

Законопроектом, в числе прочего, предлагается закрепить возможность заключения с потребителем договора оказания гостиничных услуг, содержащего условие о невозврате платы за проживание в гостинице при его расторжении.

Документ также содержит положения о национальных туристских маршрутах, уточняет права и обязанности туристов, уполномоченных органов государственной власти, и определяет цели государственного регулирования деятельности в сфере туризма и туристической деятельности.

Предлагается признать утратившими силу ряд законодательных актов, в их числе - действующий в настоящее время Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Федеральный закон от 30.12.2021 N 497-ФЗ "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Расширен перечень оснований для досрочного увольнения с военной службы военнослужащего, проходящего военную службу по контракту

Таким основанием является несоответствие установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к военнослужащим Вооруженных Сил РФ, осуществляющим работы по эксплуатации ядерных боеприпасов.

Увольнение с военной службы по указанному основанию производится при невозможности назначения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на воинскую должность, не связанную с осуществлением работ по эксплуатации ядерных боеприпасов.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2457 "О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе"

С 1 января 2022 г. изменяется порядок проведения военно-врачебной экспертизы

Поправками, в частности, конкретизируется порядок проведения медицинского обследования и освидетельствования граждан при постановке на воинский учет и при призыве на военную службу. Вводится норма количества освидетельствованных за рабочий день одним врачом-специалистом.

Детализируется порядок проведения медицинского обследования и освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу, а также подготовки к медицинскому обследованию и освидетельствованию граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет и призыву на военную службу.

Приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2021 N 66608.

Обновлен порядок организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета

Устанавливаются, в том числе:

перечень, формы, порядок хранения и заполнения документов воинского учета, в том числе документов первичного воинского учета органов местного самоуправления, а также документов, по которым ведется воинский учет граждан в организациях;

порядок проведения сверки сведений о воинском учете, содержащихся в учетных документах организаций, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований и/или органов местного самоуправления.

Признан утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 N 495, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ МВД России от 17.12.2021 N 1062 "Об организации оказания уполномоченным Министерством внутренних дел Российской Федерации и находящимся в его ведении федеральным государственным унитарным предприятием содействия территориальным органам Министерства внутренних дел Российской Федерации в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, и их фотографировании" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66675.

ФГУП "Паспортно-визовый сервис" МВД России уполномочено оказывать содействие его территориальным органам в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранцев

Приказом также определен порядок оказания такого содействия и установлено, что ФГУП "Паспортно-визовый сервис" при его оказании обеспечивает конфиденциальность дактилоскопической и фотографической информации и ее безопасность.

Указанная информация, полученная предприятием, передается в территориальные органы МВД России незамедлительно, а после передачи подлежит уничтожению способом, обеспечивающим невозможность восстановления ее содержания.

Приказ МВД России от 21.12.2021 N 1080 "Об организации работы по представлению иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинских документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66678.

ФГУП "Паспортно-визовый сервис" МВД России уполномочено принимать от иностранцев медицинские документы, подтверждающие прохождение ими медосвидетельствования

Речь идет о медицинских документах, предоставляемых иностранцами, прибывшими в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, а также иностранцами, прибывшими в РФ в целях осуществления трудовой деятельности.

Копии медицинских документов передаются в территориальный орган МВД России на региональном уровне не позднее рабочего дня, следующего за днем их принятия.

Они хранятся в территориальном органе МВД России в течение трех лет с даты их приема (получения).

Приказ МВД России от 27.12.2021 N 1139 "Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66674.

Обновлен порядок проведения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства

Определено, что обязательной дактилоскопической регистрации и фотографированию подлежат:

иностранцы, прибывшие в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней;

иностранцы, прибывшие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности.

Установлено, что на территории отдельных субъектов РФ, перечень которых устанавливается МВД России, территориальным органам МВД России на региональном уровне в проведении дактилоскопической регистрации иностранцев и их фотографировании оказывает содействие уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении ФГУП.

Аналогичный приказ МВД России от 13 августа 2018 года N 514 признан утратившим силу.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 439-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре"

На 1 января 2023 года отложен срок ввода в эксплуатацию государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС)

Отложены на 1 год сроки вступления отдельных положений Федерального закона от 27.12.2019 N 487-ФЗ, которым внесены изменения в законодательство по вопросам государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности.

Это коснулось, в частности, срока ввода в эксплуатацию ГАС ПС, а также требований о предоставлении в органы прокуратуры первичных статистических данных о состоянии преступности и размещении Генеральной прокуратурой официальной статистической информации на сайте Российской Федерации, определенном Правительством РФ.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Установлена уголовная ответственность за нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами

Речь идет, в частности, о нарушении правил дорожного движения, предусмотренных частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ.

Максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Действие новых норм не распространяется на случаи фиксации правонарушений специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 491-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и статью 24 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"

Уточнен порядок помещения лиц, к которым в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях

Закреплено, что госпитализация лица, содержащегося под стражей, осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда. Суд, в числе прочего, определяет срок перевода лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь, а также устанавливает для него запреты совершать определенные действия.

Госпитализированное лицо не реже одного раза в месяц подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию, о результатах которого информируются орган предварительного расследования и суд для решения вопроса о необходимости дальнейшего пребывания лица в медицинской организации.

Федеральный закон разработан с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 24 мая 2018 года N 20-П.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 499-ФЗ "О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Уточнено понятие "неуплата алиментов" для целей привлечения к уголовной ответственности

Статьей 157 УК РФ установлена уголовная ответственность за неуплату алиментов без уважительных причин.

На практике имеются случаи, когда уплата алиментов в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, трактуется как исполнение должниками своих алиментных обязательств.

В этой связи принят закон, устанавливающий возможность привлечения к уголовной ответственности лиц, не уплативших без уважительных причин средства в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 440-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закреплена возможность удаленного участия участников процесса в судебных заседаниях с использованием личных средств коммуникации

Внесены изменения в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и иные законодательные акты РФ, направленные на совершенствование порядка применения электронных документов в судопроизводстве.

Установлено, что исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд в том числе в форме электронного документа, либо через единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через информационную систему, определенную Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, либо через систему электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При этом документы, которые подаются через портал Госуслуг либо через информационную систему, определенную Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, могут быть подписаны простой электронной подписью, если процессуальным законодательством не установлено иное.

Усиленной квалифицированной электронной подписью должны быть подписаны документы, которые подаются через системы электронного документооборота.

При наличии технической возможности в суде лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Судебные повестки и иные судебные извещения в электронном виде могут быть доставлены посредством портала Госуслуг и системы электронного документооборота. В этом случае время и факт их доставки адресату будут фиксироваться средствами соответствующей информационной системы.

Участник судебного процесса, давший согласие на уведомление его посредством портала Госуслуг, будет считаться извещенным надлежащим образом, если имеются доказательства доставки судебного извещения посредством указанного портала.

Судебное решение, выполненное в форме электронного документа, может быть направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа, на портале Госуслуг или в системе электронного документооборота.

Участники процесса смогут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в судах технической возможности.

Установление личности лица, участвующего в судебном заседании в режиме веб-конференции, будет осуществляться с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы).

Порядок подачи в суд документов в электронном виде, размещения материалов дела и судебных актов в сети "Интернет", предоставления доступа к ним, применения систем видеоконференц-связи и системы веб-конференции в судах, требования к техническим и программным средствам, используемым при организации применения веб-конференции, при выполнении судебных актов и иных документов в электронном виде и подписании (заверении) их электронной подписью, к использованию сети "Интернет" для направления таких электронных документов, иные требования, связанные с ведением дела в электронном виде, использованием документов в электронном виде при рассмотрении дела, перечень таких документов, подлежащих приобщению к делу на бумажном носителе, определяются в порядке, установленном Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в пределах своих полномочий.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 455-ФЗ "Об упразднении Протвинского и Пущинского городских судов Московской области"

Упразднены Протвинский и Пущинский городские суды Московской области

Относящиеся к ведению данных судов вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Серпуховского городского суда Московской области.

Юрисдикция Серпуховского городского суда распространяется на территории городов областного подчинения - Серпухов с административной территорией, Протвино и Пущино.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 456-ФЗ "Об упразднении Ельцовского районного суда Алтайского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Целинного районного суда Алтайского края"

Упразднен Ельцовский районный суд Алтайского края

Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Целинного районного суда Алтайского края.

В составе Целинного районного суда образуется постоянное судебное присутствие в селе Ельцовка Ельцовского района Алтайского края.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

Число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Москве увеличено с 438 до 471

Поправка внесена в абзац второй статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".

Федеральный закон от 30.12.2021 N 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнены основания пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам

Закон реализует Постановление Конституционного Суда РФ от 26.06.2020 N 30-П.

Поправками, внесенными в АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ, уточнено, что новым обстоятельством является признание постановлением Конституционного Суда РФ не соответствующим Конституции РФ или применение в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом РФ в постановлении истолкованием, примененного судом в судебном акте нормативного акта либо его отдельного положения в связи с обращением заявителя, а в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", в связи с обращением иного лица независимо от обращения заявителя в Конституционный Суд РФ.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 496-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

Число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Калининградской области увеличено с 48 до 50

Поправка внесена в абзац второй статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".

Федеральный закон от 30.12.2021 N 498-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Мораторий на необходимость указания идентификатора гражданина-должника в заявлениях, подаваемых занятыми в сфере ЖКХ юрлицами и ИП, продлен до 1 июля 2022 года

Речь идет об указании СНИЛС, ИНН, серии и номера документа, удостоверяющего личность, ОГРН индивидуального предпринимателя, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации транспортного средства в исковых заявлениях и заявлениях о вынесении судебного приказа (и в выдаваемых по ним исполнительных документах), подаваемых:

юрлицами или ИП, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами;

ТСЖ, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах;

ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление энергоресурсов гражданам;

региональным оператором по обращению с ТКО.

Кроме этого, настоящим Федеральным законом до конца 2022 года продлены сроки исполнения турфирмами своих обязательств перед туристами, возникших по договорам, заключенным до 31 марта 2020 года.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 500-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

В УПК РФ внесены изменения, уточняющие порядок помещения лиц, содержащихся под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях

Закреплено, что только суд правомочен принимать решения о временном помещении лица, содержащегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и продлении срока его пребывания в медицинской организации. Предусмотрено, что такой срок не может превышать 6 месяцев.

Указанные решения могут быть приняты без участия лица в случае, если его психическое состояние, подтвержденное медицинской организацией, не позволяет ему участвовать в судебном заседании. При этом обязательным является участие в нем защитника лица, содержащегося под стражей.

Суд, в числе прочего, уполномочен устанавливать в отношении данного лица запреты на совершение определенных действий: на общение с определенными лицами; на отправление и получение почтово-телеграфных отправлений; на использование средств связи и сети "Интернет".

Кроме этого, законом предусмотрен механизм информирования медицинской организацией органов предварительного расследования и суда о психическом состояния находящегося в ней лица.

Федеральный закон разработан с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 24 мая 2018 года N 20-П.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Предусмотрена возможность проведения следователем, дознавателем допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи

В случае необходимости проведения данных следственных действий путем использования систем видео-конференц-связи следователь или дознаватель, которым поручено производство предварительного расследования, направляет следователю, дознавателю или в орган дознания по месту нахождения лица, участие которого в следственном действии признано необходимым, письменное поручение об организации участия данного лица в следственном действии.

Использование систем видео-конференц-связи допускается при наличии технической возможности.

Установлены требования к составлению протокола допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи.

Применение видеозаписи в ходе следственных действий обязательно. Материалы видеозаписи приобщаются к протоколу.

Постановление Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 N 55-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.С. Малковой"

Конституционный Суд РФ обязал законодателя определить правовой режим имущества общего пользования в коттеджных поселках

Не соответствующими Конституции РФ и ее статьям признаны часть 1 статьи 44, часть 5 статьи 46, пункт 5 части 2 статьи 153 и часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ в нормативной связи с частью 1 его статьи 7 в той мере, в какой их применение в судебной практике для восполнения пробела в регулировании отношений, касающихся имущества общего пользования в коттеджных поселках, не гарантирует при определении порядка и условий установления и взимания, состава и размера платы за управление таким имуществом и его содержание - в отсутствие специально предназначенных для этого законодательных положений и договора собственника земельного участка (участков) с управляющей организацией - справедливый баланс прав и обязанностей, а также законных интересов субъектов указанных отношений.

Конституционный Суд отметил, что факт приобретения права собственности на земельный участок в коттеджном поселке не влечет возникновения у приобретателя какой-либо доли в праве собственности на имущество общего пользования, что само по себе исключает возможность установить в отношении указанного имущества соответствующий правовой режим. В законодательстве отсутствует универсальная модель правового регулирования, которая полностью опиралась бы на правовой режим общего имущества в многоквартирном доме и распространяла свое действие на отношения, связанные с имуществом общего пользования в коттеджных поселках.

Законодателю надлежит в кратчайшие сроки внести изменения в действующее правовое регулирование и установить критерии определения и правовой режим имущества общего пользования в коттеджных поселках, а также урегулировать отношения по управлению этим имуществом и его содержанию.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 461-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации"

Установлены размеры денежного содержания по отдельным должностям судебно-экспертного учреждения Следственного комитета

Приложение к Федеральному закону от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" дополнено новым разделом, устанавливающим размеры ежемесячного денежного поощрения (должностных окладов) по отдельным должностям судебно-экспертного учреждения СК России, при этом одновременно из числа сотрудников следственных органов Следственного комитета исключаются эксперты и старшие эксперты.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 450-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях"

Россия присоединилась к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях

Федеральный закон также содержит ряд заявлений РФ, в соответствии с которыми:

зарегистрированное наименование места происхождения или географическое указание пользуется охраной с даты принятия решения о предоставлении правовой охраны в соответствии с национальным законодательством;

охрана, предоставляемая вследствие международной регистрации, может быть предоставлена на территории РФ только в случае уплаты пошлины для покрытия расходов на экспертизу по существу международной регистрации и административной пошлины в связи с использованием бенефициарами наименования места происхождения или географического указания в РФ;

срок проведения экспертизы в отношении географических указаний и наименований мест происхождения, которые уже включены в международный реестр, продлевается на 1 год;

РФ уведомляет о требовании приведения в заявке сведений, касающихся в случае наименования места происхождения качества или свойства товара и его связи с условиями географического района производства, а в случае географического указания - качества, репутации или иной особенности товара и его связи с географическим районом происхождения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 451-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о создании Объединенной региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Таджикистан"

Ратифицировано Соглашение о создании Объединенной региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Таджикистан, подписанное в г. Душанбе 27 апреля 2021 года

В соответствии с Соглашением Стороны создают Объединенную региональную систему противовоздушной обороны, которая является составной частью объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств, в целях повышения эффективности решения задач противовоздушной обороны в регионе.

Координацию совместных действий войск (сил) Объединенной региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Таджикистан и войск (сил), входящих в состав других региональных систем противовоздушной обороны в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности, осуществляет главнокомандующий Воздушно-космическими силами Вооруженных Сил РФ.

Стороны обеспечивают боевую готовность своих войск (сил), выделенных в состав Объединенной региональной системы противовоздушной обороны, поддерживают установленный уровень их укомплектованности личным составом, вооружением и военной техникой, осуществляют материально-техническое обеспечение, обеспечивают их выдвижение и развертывание на территориях Сторон.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 452-ФЗ "О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам"

Ратифицирована Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в городе Кишиневе 7 октября 2002 года

Участниками Конвенции являются государства - участники Содружества Независимых Государств.

Положения Конвенции направлены на обеспечение гражданам каждой из договаривающихся сторон и другим лицам, проживающим на ее территории, надежной правовой защиты их личных, имущественных и неимущественных прав на территориях всех других договаривающихся сторон, а также на упрощение механизмов взаимодействия учреждений юстиции в области оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

Россия ратифицировала Конвенцию с рядом оговорок.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 453-ФЗ "О заявлении Российской Федерации в связи с реализацией Конвенции о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ)"

Единые правовые предписания к договору о международной железнодорожной перевозке грузов (ЦИМ) будут применяться на новых участках железнодорожной инфраструктуры в РФ

В соответствии с новым законом, в перечень железнодорожных линий ЦИМ включены следующие участки железнодорожной инфраструктуры:

от пограничной станции Мамоново до станции Дзержинская-Новая;

от пограничной станции Железнодорожный до станции Черняховск;

от пограничных станций Бусловская, Светогорск, Вяртсиля, Кивиярви до государственной границы с Финляндской Республикой;

от станции Калининград-Сортировочный до порта Калининград.

Предусмотрено, что последующие решения о применении ЦИМ к перевозкам, осуществляемым на участках железнодорожной инфраструктуры, принимает Правительство РФ.