Читать новости на сайте КонсультантПлюс

• "Обзор судебной практики по рассмотрению дел, связанных с пенсионным обеспечением лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2025)

  Представлен обзор судебной практики по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу или службу в правоохранительных органах

  В обзоре изложены правовые позиции Верховного Суда РФ, сформулированные по результатам изучения и обобщения практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам.

  В частности, отмечено следующее:

  в случае невыполнения военным комиссариатом обязанности по проведению разъяснительной работы по вопросам пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, приведшего к несвоевременному обращению гражданина в военный комиссариат с заявлением о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, такой гражданин имеет право на выплату неполученных сумм пенсии за прошлое время без ограничения каким-либо сроком;

  уволенным с военной службы женщинам, имеющим офицерские звания, в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается время их обучения в гражданской образовательной организации при условии поступления этих женщин, не состоявших в запасе, на военную службу с учетом полученной специальности в гражданских образовательных организациях при наличии в таких организациях циклов или отделений военной подготовки;

  период испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел в качестве стажера, если этот период проходил в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подлежит включению в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии за выслугу лет, а также учитывается для сохранения районного коэффициента при переезде лица, получающего такую пенсию, из районов Крайнего Севера в иные регионы;

  сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в выслугу лет для выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы, учитываемой при исчислении пенсии за выслугу лет, периоды их обучения в профессиональных образовательных организациях не засчитываются.

• "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2025)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2025)

  Президиум Верховного Суда подготовил четвертый обзор судебной практики в 2025 году

  В документе в том числе обобщены правовые позиции по спорам, связанным с защитой права собственности и других вещных прав, спорам, возникающим из договорных отношений, спорам, связанным с защитой права на благоприятную окружающую среду, защитой трудовых и социальных прав граждан.

  Представлена практика применения градостроительного, земельного законодательства, законодательства о банках и банковской деятельности, о государственном оборонном заказе, о налогах и сборах и прочее.

• Постановление Конституционного Суда РФ от 24.12.2025 N 49-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг"

  КС РФ определил особенности правопреемства в случае изменения принадлежности публичных полномочий при исполнении судебного акта по административному делу

  Часть 1 статьи 44 КАС РФ признана не соответствующей Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой она в силу своей пробельности порождает неопределенность в вопросе о правопреемстве в период рассмотрения административного дела и при исполнении судебного акта по административному делу в случае изменения принадлежности публичных полномочий (принадлежности осуществления публичных полномочий).

  Хотя данное законоположение сформулировано законодателем как предусматривающее закрытый перечень оснований для процессуального правопреемства, рассматривающие административные дела суды общей юрисдикции толкуют его расширительно и исходят из допустимости процессуального правопреемства не только при реорганизации или упразднении государственных и муниципальных органов, но и в случае изменения принадлежности публичных полномочий.

  Федеральному законодателю надлежит внести в законодательство необходимые изменения, устраняющие выявленный пробел и предусматривающие общие принципы, основания и порядок осуществления правопреемства, в том числе в исполнительном производстве, связанном с исполнением судебного акта по административному делу, в случае изменения принадлежности публичных полномочий.

  Впредь до внесения надлежащих изменений вопрос о правопреемстве в указанном случае подлежит разрешению судами с учетом того, что правопреемником органа (лица), на которого судебным актом возложена обязанность исполнить организационно-властные полномочия, может быть признан только орган (лицо), который был наделен соответствующими организационно-властными полномочиями, при условии что иное не оговорено переходными положениями правовых актов, которыми изменена принадлежность публичных полномочий.

  При этом если судебный акт по административному делу, для исполнения которого возбуждено исполнительное производство, касался защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и была изменена принадлежность публичных полномочий, реализация которых образует предмет исполнения требований исполнительного документа, то вопросы о необходимости правопреемства, изменения способа исполнения судебного акта или прекращения исполнительного производства должны решаться судом с учетом того, состоялось ли вместе с изменением принадлежности публичных полномочий значимое с точки зрения целей исполнения судебного акта изменение механизма их реализации.

• <Информация> ФНС России "Как с 1 января будет определяться лимит по доходам для применения ПСН"

  ФНС напоминает, что с 2026 года будет производиться поэтапное снижение предельной величины доходов для целей применения ПСН

  Сообщается, что в 2026 году пороговая величина доходов составит - 20 млн руб., в 2027 году - 15 млн руб., в последующие годы - 10 млн руб.

  Так, например, если за 2025 год или в течение 2026 года доходы налогоплательщика превысят 20 млн руб., он утратит право на применение ПСН с 2026 года.

  Если налогоплательщик одновременно применял ПСН и УСН, при определении указанной величины будут учитываться доходы по обоим специальным налоговым режимам.

• Постановление Правительства РФ от 22.12.2025 N 2089 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2595"

  С 15 февраля по 30 июня 2026 г. устанавливаются тарифные квоты на вывоз пшеницы, меслина, ячменя и кукурузы в совокупном объеме 20 млн тонн

  Объем тарифной квоты на вывоз ржи (код 1002 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) составляет 0 тонн.

  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

• Постановление Правительства РФ от 22.12.2025 N 2088 "Об утверждении критериев новых инвестиционных проектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 246.3 Налогового кодекса Российской Федерации"

  Утверждены критерии новых инвестиционных проектов для целей применения преференциального режима в отношении организаций, зарегистрированных на территории Курильских островов

  Постановление принято в целях реализации Федерального закона от 27.10.2025 N 386-ФЗ "О внесении изменений в статьи 246.3 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

  Законом, в частности, снято ограничение на применение льготного налогообложения для вновь создаваемых организаций, реализующих новый инвестиционный проект, соответствующий установленным критериям и одобренный правительственной комиссией.

• Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21.12.2025 N 22 "Об утверждении размера пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза"

  С 1 января 2026 г. размер пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза, составит 59 621 российский рубль

  Указанный размер пошлины рассчитан в соответствии с прогнозируемым при подготовке проекта бюджета ЕАЭС на 2026 год индексом роста потребительских цен, составляющим 4,0 процента.

• Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21.12.2025 N 19 "О Концепции развития туризма в рамках Евразийского экономического союза"

  Утверждена Концепция развития туризма в рамках Евразийского экономического союза

  Концепция разработана в целях реализации пункта 10.6.5 Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. N 12.

  В качестве целей реализации Концепции определены развитие экономического сотрудничества государств - членов ЕАЭС в сфере туризма, рост взаимного туристического потока, увеличение доли туризма в ВВП государств - членов ЕАЭС, повышение конкурентоспособности туристических продуктов государств - членов ЕАЭС.

  Задачей настоящей Концепции является определение приоритетных направлений развития экономического сотрудничества государств - членов ЕАЭС в области туризма.

  Также определены приоритетные направления развития туризма в государствах - членах ЕАЭС и совместные мероприятия по развитию экономического сотрудничества в сфере туризма в рамках ЕАЭС.

• Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21.12.2025 N 17 "О порядке перечисления сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин"

  Определен временный порядок перечисления сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин

  Установлено, что до вступления в силу протокола о внесении изменений в договор, предусматривающих возможность перечисления между государствами-членами денежных средств (в долларах США), указанных в абзацах первом и четвертом пункта 29 приложения N 5 к договору, в национальной валюте (национальных валютах) государств-членов, а также после вступления в силу указанного протокола и до достижения взаимного согласования между национальным (центральным) банком одного государства-члена и национальным (центральным) банком другого государства-члена (при необходимости - с участием уполномоченных органов этих государств-членов) о перечислении указанных сумм в национальной валюте (национальных валютах) государств-членов применяется порядок перечисления сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, указанный в пункте 2 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 18 мая 2022 г. N 1.

  Датой достижения взаимного согласования считается дата, указанная в письменном предложении и согласованная двумя национальными (центральными) банками государств-членов.

  Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

• <Информация> Росприроднадзора "В связи с утверждением новой формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) Росприроднадзор сообщает"

  Росприроднадзор: срок сдачи отчетности по форме N 2-ТП (отходы) за 2025 год переносится на 2 февраля 2026 года

  Это связано с тем, что 1 февраля 2026 года является выходным днем.

  Возможность внесения сведений по годовой форме N 2-ТП (отходы) доступна в Личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru).

  Вопросы разъяснения порядка заполнения формы N 2-ТП (отходы) и ответы на наиболее часто возникающие вопросы содержатся в Памятке природопользователя по заполнению формы.

• "Дополнительное соглашение о продлении срока действия на 2026 - 2028 годы Отраслевого соглашения по учреждениям, органам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и предприятиям Федеральной службы исполнения наказаний на 2023 - 2025 годы" (утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, ФСИН России 12.12.2025)

  На 2026 - 2028 годы продлен срок действия Отраслевого соглашения по учреждениям, органам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и предприятиям Федеральной службы исполнения наказаний на 2023 - 2025 годы

  Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью отраслевого соглашения и вступает в силу с 1 января 2026 года.

• Приказ Минспорта России от 11.11.2025 N 937 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим направлениям подготовки, по которым проводится прием на обучение, в том числе прием на целевое обучение, в образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству спорта Российской Федерации, на 2026/27 учебный год" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2025 N 84727)

  На 2026/27 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для приема на обучение в вузы, подведомственные Министерству спорта РФ

  Приказом установлено минимальное количество баллов ЕГЭ отдельно для каждой образовательной организации высшего образования, подведомственной Министерству спорта РФ.

• "Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2026 год и период 2027 и 2028 годов" (разработаны Банком России)

  Банк России: как минимум на среднесрочном горизонте по-прежнему следует рассчитывать в основном на внутренние источники финансирования

  В ОНРФР 26 - 28 Банк России выделяет следующие среднесрочные цели политики по развитию финансового рынка: развитие современного финансового рынка для удовлетворения потребностей российской экономики в инвестициях для структурной трансформации и эффективных платежных механизмах; укрепление доверия потребителя и инвестора к финансовому рынку через усиление его защищенности, повышение финансовой грамотности и расширение доступности финансовых услуг для граждан и бизнеса, удовлетворение их потребностей в финансовых услугах; обеспечение финансовой стабильности - бесперебойного функционирования финансового рынка, в том числе в условиях стресса, без негативных последствий для будущего устойчивого роста экономики.

  Усилия Банка России будут направлены в том числе на решение следующих задач: создание условий для усиления роли финансового рынка в финансировании трансформации экономики при сохранении устойчивости финансового сектора; защита прав потребителей финансовых услуг и инвесторов, повышение финансовой доступности для граждан и бизнеса; обеспечение защиты от противоправных деяний на финансовом рынке; повышение финансовой и инвестиционной грамотности, финансовой киберграмотности, формирование основ финансовой культуры и рационального поведения; повышение доступности качественных финансовых услуг для граждан, малого и среднего бизнеса, обеспечение инклюзивности финансового рынка; развитие цифровой и платежной инфраструктуры; создание условий для безопасного внедрения цифровых и платежных технологий и обеспечения технологического суверенитета.

• <Письмо> Минпросвещения России от 08.12.2025 N АБ-4488/06 "О направлении рекомендаций" (вместе с "Рекомендациями по сохранению и развитию инфраструктуры организаций дополнительного образования детей")

  Минпросвещения России представлены рекомендации по сохранению и развитию инфраструктуры организаций дополнительного образования детей

  В частности, сообщается, что разработка и принятие решений по оптимизации сети организаций дополнительного образования детей должны осуществляться на основе законодательно закрепленных принципов информационной открытости и государственно-общественного характера управления системой образования.

  Необходимо обеспечить строгое соблюдение положения закона об образовании, согласно которому принятие органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

  Отмечено, что принципиально важным является обеспечение открытости процедур формирования и работы указанных комиссий, а также своевременного и полного информирования граждан о принимаемых ими решениях.

  При подготовке решения о реорганизации или ликвидации организации дополнительного образования детей рекомендуется проведение обсуждений данной инициативы на заседании органа коллегиального управления образовательных организаций, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

• <Письмо> ФМБА России от 24.10.2025 N 32-01/02-3/920 <О направлении рекомендаций> (вместе с "Р ФМБА России 91500.02.0009-2025. Группа 02. Требования к организационным технологиям здравоохранения. Рекомендации для работодателей по формированию инфраструктуры и алгоритмов действий медицинских работников по внедрению технологий здоровьесбережения на рабочем месте", утв. ФМБА России 07.10.2025)

  Утверждены рекомендации для работодателей по формированию инфраструктуры и алгоритмов действий медицинских работников, направленных на сохранение здоровья работников, включая выявление и ликвидацию рисков развития заболеваний и состояний, а также по внедрению технологий здоровьесбережения на рабочем месте

  Документ устанавливает основные правила по организации мероприятий по сохранению здоровья работающих.

  Настоящий документ предназначен для применения в медицинских организациях ФМБА России и в организациях, обслуживаемых ФМБА России.

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс ('24.12.2025')