Читать новости на сайте КонсультантПлюс

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
• ТУРИЗМ. СПОРТ
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

"Перечень поручений по итогам заседания Государственного совета"
(утв. Президентом РФ 10.02.2026)

Президент РФ утвердил перечень поручений по вопросам подготовки кадров для экономики

В частности, поручено обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих в том числе:

установление обязательств заказчика целевого обучения по участию в организации практической подготовки гражданина, с которым заключен договор о целевом обучении, а также по индивидуальному сопровождению такого гражданина в период получения им образования представителем заказчика целевого обучения или организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (наставником);

конкретизацию мер поддержки, предоставляемых заказчиком целевого обучения гражданину в обязательном порядке в период получения им образования, включая меры материального стимулирования преимущественно в денежной форме (в том числе выплата стипендий), с указанием в договоре о целевом обучении порядка, сроков предоставления таких мер, их размеров;

включение в дипломы о среднем профессиональном образовании сведений, отражающих детализированную информацию о результатах прохождения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам в форме демонстрационного экзамена, а также информацию о результатах участия в чемпионатах (конкурсах) профессионального мастерства;

определение стажировок как вида трудовых отношений, носящих срочный характер, в целях приобретения первичного опыта профессиональной деятельности, практических навыков и (или) адаптации к трудовой деятельности, а также закрепление понятий "стажер" и "трудоустройство на стажировку";

возможность совмещения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования и независимой оценки квалификации;

создание механизма установления взаимосвязей между профессиями, специальностями, направлениями подготовки, квалификациями в системе образования и видами профессиональной деятельности, профессиональными квалификациями в сфере труда.

Также поручено утвердить единые рекомендации для работодателей, в том числе: по сопровождению при трудоустройстве, трудовой адаптации, социальному сопровождению и профессиональному развитию ветеранов боевых действий, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в специальной военной операции; по разработке карьерных траекторий для работников в возрасте старше 50 лет, включая освоение ими цифровых навыков.

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по реализации государственной демографической и семейной политики"
(утв. Президентом РФ 10.02.2026)

Президент РФ поручил рассмотреть возможность предоставления семьям, имеющим детей, полного или частичного погашения за счет государства обязательств гражданина по ипотечному жилищному кредиту или займу (в размере не более 450 тыс. рублей) в случае рождения четвертого и последующих детей

Также поручено, в числе прочего:

рассмотреть возможность перераспределения средств внутри родового сертификата в целях увеличения размера средств, выделяемых на оплату услуг по оказанию комплексной (правовой, психологической, медико-социальной) помощи беременным женщинам, находящимся в ситуации репродуктивного выбора;

обеспечить создание в ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" раздела "Госуслуги. Семья" и создание приложения, предоставляющего доступ к этому разделу на мобильных устройствах, осуществляющего сопровождение таких раздела и приложения;

организовать работу по расширению практики включения в региональные соглашения и коллективные договоры условий, предусматривающих предоставление работникам, имеющим детей, дополнительных мер поддержки;

представить предложения по первоочередному улучшению жилищных условий семей, имеющих детей в возрасте до семи лет, в том числе, по обеспечению возможности перехода семей из одной государственной программы в другую по мере увеличения количества детей в семье, по дифференциации ставки по льготной ипотечной программе в зависимости от количества детей в семье, по улучшению жилищных условий семей с детьми, не имеющих собственного жилья, путем развития льготной аренды жилья для таких семей.

Минстроя России от 12.02.2026 N 2944-ОГ/08

Даны разъяснения по вопросу предоставления сведений из уведомления о планируемом строительстве индивидуального жилого дома при направлении средств материнского капитала на оплату строительства по договору строительного подряда с использованием счетов эскроу

Сообщается, в частности, что подпунктом "в" пункта 10.5 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 (далее - Правила) предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта ИЖС, осуществляемого гражданами с привлечением строительной организации, по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, предоставляет сведения из уведомления о планируемом строительстве объекта ИЖС, направленного строительной организацией в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта РФ или орган местного самоуправления (при наличии) (далее - уведомление).

Таким образом, указанной нормой предусмотрено, что сведения из уведомления предоставляются лицом, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, только в случае наличия такого уведомления.

Кроме того, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" (далее - Федеральный закон N 186-ФЗ) предусмотрена возможность оформления права собственности на жилой дом не только на основании заявления органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, направивших в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 186-ФЗ, уведомления, предусмотренные статьями 51.1 и 55 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", но и иным предусмотренным законодательством РФ способом.

Таким образом, предоставление сведений, содержащихся в уведомлениях, является обязательным только при условии, если договором строительного подряда, в соответствии с которым осуществляется строительство жилого дома, определено обеспечение оформления права собственности заказчика на такой жилой дом способом, указанным в пункте 1 части 2 статьи 5 Федерального закона N 186-ФЗ.

Приказ ФНС России от 12.01.2026 N ЕД-1-21/1@
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме сведений, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2026 N 85300.

Утверждена форма (формат) представления сведений, внесенных в ЕФГИС о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства, о фактическом использовании земельного участка для сельхозпроизводства

Приказ также содержит порядок заполнения данной формы сведений и порядок представления сведений в налоговый орган.

Сведения будут представляться налоговому органу Минсельхозом России или уполномоченным им учреждением, являющимися оператором ЕФГИС.

Указанные сведения используются налоговыми органами при решении вопроса о применении льготной ставки НДС 0,3% в отношении земельных участков с соответствующим видом разрешенного использования.

Приказ вступает в силу с 1 января 2027 года.

Приказ ФНС России от 12.01.2026 N ЕД-1-21/2@
"Об утверждении формы пояснений налогоплательщика-организации (ее обособленного подразделения) в связи с полученным сообщением об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (авансовых платежей по налогам), порядка ее заполнения, формата представления таких пояснений в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2026 N 85299.

Обновлены форма и формат представления пояснений налогоплательщиками-организациями в связи с полученным сообщением налогового органа об исчисленных суммах имущественных налогов

Речь идет об исчисленных налоговыми органами суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (авансовых платежей по налогам).

В связи с принятием Федерального закона от 28.11.2025 N 425-ФЗ пояснения по новой форме представляются при наличии предусмотренных законодательством о налогах и сборах оснований, влекущих перерасчет суммы ранее исчисленного налога (авансового платежа по налогу).

Признается утратившим силу приказ ФНС России от 28.08.2023 N ЕД-7-21/577@.

Приказ вступает в силу с 1 января 2027 года.

ФНС России
"Налоговая политика и практика": как применяется льготное налогообложение земельных участков из состава сельхозугодий"

ФНС: для решения вопроса о применении льготной налоговой ставки по земельному налогу с 2025 года предусмотрено представление органами госземконтроля (надзора) и муниципального земконтроля в налоговые органы сведений о неиспользовании земельного участка для сельхозпроизводства

Формирование таких сведений осуществляется по единому перечню документов-оснований.

Также ФНС напоминает, что с 2027 года Минсельхоз России или уполномоченное им учреждение, являющиеся оператором ЕФГИС о землях сельхозназначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства, также будут обязаны представлять сведения о фактическом использовании участков, отнесенных к землям сельхозназначения.

"Обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в четвертом квартале 2025 года по вопросам налогообложения"

ФНС представлен обзор правовых позиций Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых в IV квартале 2025 года по вопросам налогообложения

В обзоре приведены наиболее важные судебные решения, содержащие, в частности, следующие выводы:

при отсутствии у покупателя права на вычет по НДС автоматическое взыскание с него в пользу поставщика дополнительного вознаграждения для компенсации последствий изменения налогового законодательства (в частности, в связи с увеличением ставки НДС), ведет к переложению на покупателя некомпенсируемого имущественного бремени (потерь), а потому к нарушению равенства сторон договора;

введение налога на сверхприбыль охватывает не только обычную предпринимательскую деятельность, но и любые экономические операции, в том числе операции по продаже имущества должников-банкротов, принесшие сверхприбыль;

арест, наложенный налоговым органом, порождает залог в силу закона, поэтому требования налогового органа в деле о банкротстве устанавливаются как обеспеченные залогом и налоговый орган как кредитор имеет права залогодержателя в отношении такого имущества;

налоговый орган при проведении камеральной налоговой проверки обязан исходить из имеющихся у него документов и сведений, поэтому риск негативного исхода налоговой проверки, связанного с доначислением налогов и привлечением к налоговой ответственности, возлагается на налогоплательщика (налогового агента), не представившего вместе с пояснениями необходимые для проверки документы;

нарушение налоговым органом срока направления гаранту уведомления об освобождении от обязательств по банковской гарантии не может выступать единственным основанием для взыскания с налогового органа убытков в виде переплаты процентов за выдачу банковской гарантии в отсутствие оценки действий (бездействия) принципала для уменьшения (исключения) убытков.

Постановление Правительства РФ от 30.01.2026 N 71
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" на обеспечение эксплуатации федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды"

Установлены условия и порядок предоставления субсидии в виде имущественного взноса РФ в ППК "Российский экологический оператор" на обеспечение эксплуатации ФГИС состояния окружающей среды

Субсидия является источником финансового обеспечения затрат Компании, связанных с обеспечением эксплуатации информационной системы, включая затраты на оплату труда работников компании, накладные расходы.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым Минприроды России с Компанией по типовой форме, утвержденной Минфином России.

Минфина России от 19.01.2026 N 02-11-09/2469

Минфином направлен уточненный рекомендуемый образец Сведений о денежном обязательстве для представления в ТОФК информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну

Уточнение внесено в связи с расширением перечня реквизитов состава Сведений о денежном обязательстве, необходимых для постановки на учет денежных обязательств, в части отражения сумм ранее произведенных платежей, требующих подтверждения, по которым не подтверждена поставка товара (выполнение работ, оказание услуг).

Минздрава России от 05.02.2026 N 31-2/И/1-653

Минздрав направляет дополнительные формы для подготовки отчета по форме федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению" за 2025 год

Также представлена инструкция, разъясняющая особенности заполнения некоторых разделов отчета.

ФАС России от 10.02.2026 N ГР/10208/26
"О рассмотрении обращения"

Рассмотрены вопросы применения положений Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

В частности, сообщается, что заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.

Заказчик в целях удовлетворения собственных нужд, исходя из необходимости достижения результатов и эффективности закупки, самостоятельно с учетом положений Закона N 223-ФЗ определяет требования к участникам закупки при условии, что такие требования не влекут за собой необоснованного ограничения количества участников закупки.

В случае если законодательством установлены обязательные требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) при поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), которые являются предметом договора, заказчик устанавливает соответствующие требования в документации о закупке.

При этом предъявление требований, не предусмотренных действующим законодательством, может приводить к ограничению, устранению, недопущению конкуренции на соответствующем товарном рынке.

Постановление Правительства РФ от 10.02.2026 N 106
"Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в 2026 году"

Установлены особенности проведения ГИА и приема на обучение в 2026 году в отношении отдельных категорий учащихся

Определено, что на лиц, обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, включенных в утверждаемый Минпросвещения перечень, распространяются особенности проведения ГИА и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 17.02.2023 N 19-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Также утверждены особенности проведения ГИА при завершении освоения образовательных программ основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Минпросвещения России от 10.11.2025 N 808
"О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2026 N 85296.

Утверждена федеральная рабочая программа по учебному предмету "Духовно-нравственная культура России"

Необходимые изменения внесены в федеральную образовательную программу основного общего образования, утвержденную приказом Минпросвещения России от 18 мая 2023 г. N 370.

Целью изучения ДНКР является формирование у обучающихся основ традиционных российских духовно-нравственных ценностей посредством изучения жизненного пути отечественных государственных и общественных деятелей, выдающихся представителей нашей культуры, ученых, военных, в том числе героев СВО.

С 2026/2027 учебного года ДНКР будет преподаваться в 5 классе, с 2027/2028 года ДНКР будет преподаваться в 5, 6, 7 классах.

Также приказом скорректирован объем изучения иностранных языков.

Предусмотрено, что изменения, внесенные в федеральную образовательную программу основного общего образования в части, касающейся учебного предмета "Духовно-нравственная культура России", вступают в силу с 1 сентября 2026 года.

Кроме того, внесены изменения в федеральную образовательную программу среднего общего образования, утвержденную приказом Минпросвещения России от 18 мая 2023 г. N 371, и федеральную образовательную программу начального общего образования, утвержденную приказом Минпросвещения России от 18 мая 2023 г. N 372.

Приказ Минпросвещения России от 14.01.2026 N 7
"О внесении изменения в пункт 3 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 458 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2026 N 85295.

До 1 марта 2032 года продлен срок действия приказа Минпросвещения России от 2 сентября 2020 года N 458, которым утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

Ранее срок действия Приказа N 458 был ограничен 1 марта 2026 года.

Приказ Минздрава России от 19.01.2026 N 29н
"Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Стоматология терапевтическая"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2026 N 85289.

С 1 марта 2026 года устанавливается типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Стоматология терапевтическая"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Стоматология терапевтическая" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Форма обучения по программе - очная, с возможностью частичного использования электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Трудоемкость обучения (срок освоения Программы): 504 академических часа.

Приказ Минздрава России от 12.01.2026 N 10н
"Об утверждении Порядка проведения диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2026 N 85302.

С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый Порядок проведения диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ

Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, включенными в рубрики F10 - F16, F18 - F19 МКБ-10, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц.

Диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающую работы (услуги) по психиатрии-наркологии, по месту жительства (месту пребывания) пациента. Диспансерное наблюдение проводится в амбулаторных условиях, в том числе на дому.

"МР 3.1.0405-25. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация выборочного тестирования на наличие возбудителей инфекционных болезней у лиц прибывающих на территорию Российской Федерации. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 15.12.2025)

Утверждены методические рекомендации МР 3.1.0405-25. 3.1. Организация выборочного тестирования на наличие возбудителей инфекционных болезней у лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации

Настоящие методические рекомендации введены взамен МР 3.1.0248-21. 3.1. Эпидемиология. Профилактика инфекционных болезней. Организация выборочного тестирования иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 18.05.2021.

Рекомендации описывают алгоритм проведения мероприятий по предотвращению завоза и распространения инфекционных болезней на территории РФ в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и организации в пунктах пропуска через государственную границу РФ выборочного тестирования на наличие возбудителей инфекционных болезней у прибывших из зарубежных стран, в том числе граждан РФ, иностранных государств и лиц без гражданства.

Минэкономразвития России от 11.02.2026
"О ситуации в Республике Куба"

Российским гражданам рекомендуется воздержаться от поездок на Кубу в туристических целях до нормализации обстановки с топливом

Российским туроператорам, турагентам предлагается временно приостановить продвижение и реализацию туристских продуктов и отдельных туристских услуг на Кубу, а также информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в указанные направления, о текущей ситуации в них, порядке изменения или расторжения договора в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 1/2026. Обзор практики рассмотрения судами административных дел об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, которыми установлены дополнительные меры социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 11.02.2026 N 2А/2026)

Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения судами административных дел об оспаривании нормативных правовых актов субъектов РФ, которыми установлены дополнительные меры социальной поддержки участникам СВО и членам их семей

В Обзоре отмечено, в частности, следующее:

- право участника СВО на получение в субъекте РФ мер социальной поддержки не может быть поставлено в зависимость от даты его регистрации по месту жительства в этом субъекте;

- отказ в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки военнослужащему, принимавшему участие в СВО, исключительно на основе того, в какую воинскую часть Вооруженных Сил РФ, выполнявшую задачи в зоне СВО, он был зачислен, является неправомерным;

- предусматривая во исполнение норм федерального законодательства дополнительные меры социальной поддержки участникам СВО, законодатель субъекта РФ не вправе сужать по сравнению с положениями федерального законодательства круг лиц, которым данная мера адресована.