|
||||||||||||
| ||||||||||||
Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 09.03.2022 | ||||||||||||
Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 292 Установлены антиковидные требования к гражданам Республики Узбекистан, пребывающим в Россию в рамках реализации пилотного проекта для осуществления временной трудовой деятельности Граждане Республики Узбекистан должны предъявить на государственной границе РФ отрицательный результат лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР, отобранный работниками медицинской организации не более чем за 48 часов до прибытия на территорию РФ, а также медицинский документ, подтверждающий прохождение вакцинации не ранее чем за 14 дней до прибытия на территорию РФ вакциной "Спутник Лайт", сделанной работниками медицинской организации, или другими вакцинами, зарегистрированными на территории РФ, или медицинский документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий факт перенесенного заболевания новой коронавирусной инфекцией не ранее чем за 5 месяцев до прибытия на территорию РФ (на основании документа о наличии иммунного ответа к возбудителю COVID-19 по результатам лабораторного исследования, проведенного медицинской организацией за счет средств гражданина Республики Узбекистан). При этом до момента вакцинации вакциной "Спутник Лайт" каждому гражданину Республики Узбекистан даются разъяснения по вакцинации, в том числе по возможным рискам и последствиям, каждым гражданином Республики Узбекистан представляется письменное добровольное согласие на вакцинацию и заполняется соответствующая анкета. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯФедеральный закон от 06.03.2022 N 41-ФЗ Закреплена возможность уплаты в половинном размере субъектом МСП административного штрафа за заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения Так, административный штраф может уплачен в размере половины его суммы юридическим лицом, являющимся субъектом МСП, привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частями 1 - 4 статьи 14.32 КоАП РФ, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа. В случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная юридическому лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению по ходатайству привлеченного к ответственности юридического лица судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление. Предусмотрено, что штраф уплачивается в полном размере в случае, если исполнение постановления о назначении штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление. Федеральный закон от 06.03.2022 N 42-ФЗ Установлена административная ответственность за нарушение правил использования на территории РФ спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств КоАП РФ дополнен новой статьей 13.47, согласно которой неисполнение российским оператором связи, использующим иностранную спутниковую систему, обязанности по формированию российского сегмента такой системы в составе станции сопряжения с сетью связи общего пользования, по обеспечению управления этим сегментом с территории РФ и (или) по пропуску трафика, формирующегося абонентскими станциями (терминалами) на территории РФ, через станцию сопряжения российского оператора связи, находящуюся на территории РФ, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей. Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ Подписан закон о мерах по защите граждан РФ и экономического сектора в условиях недружественных действий иностранных государств Документ содержит положения, закрепляющие особенности регулирования вопросов содействия занятости населения, оказания социальной помощи и пенсионного обеспечения, а также предусматривает меры по защите прав и интересов граждан РФ, вынужденно прекративших обучение за рубежом. В нем закреплены меры по поддержке экономического сектора, особенности осуществления страховой деятельности, закупок, производства лекарственных препаратов на территории страны и др. Так, например, установлена возможность граждан и субъектов МСП в период с 1 марта по 30 сентября 2022 года обратиться к кредитору с требованием о предоставлении "кредитных каникул" при условии, что кредитный договор был заключен в период до 1 марта 2022 года. Правительство РФ наделено, в частности, следующими полномочиями: принимать решения об установлении размера социальной доплаты к пенсии, превышающего ее законодательно определенный размер, а также принимать решения о дополнительной индексации пенсий; устанавливать иные, чем закреплены в законодательстве, случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика, а также определять порядок осуществления закупок в таких случаях; в 2022 году - вводить мораторий на проведение квалификационного экзамена на конкретный срок и продлевать сроки действия квалификационных аттестатов, а также устанавливать право лиц, имеющих лицензии с истекшим сроком действия, продолжать осуществление своей деятельности без получения новых лицензий или иных разрешений. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 94 Подписан Указ о въезде в РФ и выезде из нее иностранцев с территорий ДНР, ЛНР и Украины Установлено, что с 5 марта 2022 года указанные лица осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ в государства их гражданской принадлежности или постоянного проживания без оформления визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, а также по документам, удостоверяющим их личность, срок действия которых истек. С 5 марта 2022 года иностранцы, прибывшие в РФ с территорий ДНР, ЛНР и Украины вправе пребывать в РФ до 15 дней с даты пересечения государственной границы РФ. Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 95 Установлен временный порядок исполнения Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, резидентами обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами Временный порядок касается обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам перед иностранными кредиторами, являющимися иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности. Порядок исполнения указанных обязательств распространяется на исполнение обязательств в размере, превышающем 10 млн. рублей в календарный месяц, или в размере, превышающем эквивалент этой суммы в иностранной валюте по официальному курсу Банка России, установленному на 1-е число каждого месяца. Устанавливаются условия, при которых обязательства признаются исполненными надлежащим образом. Правительству РФ поручено определить перечень иностранных государств, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия. Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 98 Установлены дополнительные соцгарантии военнослужащим, росгвардейцам и членам их семей Определено, что в случае гибели военнослужащих на территориях ДНР, ЛНР и Украины, а также на территории Сирии, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей. Выплата осуществляется также в случае их смерти до истечения одного года со дня увольнения со службы, наступившей вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении ими соответствующих обязанностей. Военнослужащим и росгвардейцам, получившим ранение при выполнении специальных задач в ДНР, ЛНР, Украине и Сирии, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей. Постановление Правительства РФ от 28.02.2022 N 272 Утверждено Положение о госконтроле за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки организаций и ИП Осуществление полномочий по госконтролю возложено на должностных лиц ФНС России и ее территориальных органов. При осуществлении госконтроля плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся, он осуществляется посредством контрольной закупки, документарной проверки, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования и выездной проверки. При осуществлении госконтроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит. Постановлением также установлен ключевой показатель госконтроля, которым является соотношение количества контрольно-кассовой техники, применяемой с соблюдением требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, и общего количества зарегистрированной контрольно-кассовой техники на конец отчетного периода. Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя является календарный год, его целевое значение определяется исходя из ежегодного роста значения ключевого показателя на 5 процентов. Постановление Правительства РФ от 04.03.2022 N 288 Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики преобразована в подкомиссию по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций В перечне основных задач подкомиссии: подготовка предложений по осуществлению мероприятий, направленных на повышение устойчивости развития финансового сектора и отдельных отраслей экономики; определение объемов финансирования мероприятий, направленных на повышение устойчивости развития финансового сектора и отдельных отраслей экономики; разработка мероприятий по следующим направлениям: усиление социальной защиты населения, гарантия социальной помощи и поддержка занятости; здравоохранение и обеспечение лекарственными средствами населения; поддержка реального сектора экономики, включая снижение издержек для бизнеса, и системообразующих предприятий; поддержка отдельных отраслей экономики (сельское хозяйство, жилищное строительство, торговля, транспорт и др.); поддержка малого и среднего предпринимательства; импортозамещение в целях преодоления товарного дефицита и поддержка несырьевого экспорта; обеспечение устойчивости финансовой системы; международное сотрудничество в реализации антикризисных мер; организация мониторинга в экономической и социальной сферах. Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 293 Гражданам ДНР и ЛНР временное убежище на территории РФ будет предоставляться в упрощенном порядке В упрощенном порядке необходимо рассматривать заявления о предоставлении временного убежища от граждан Украины, ДНР и ЛНР и лиц без гражданства, постоянно проживавших на указанных территориях и прибывших в РФ в поисках убежища. Установлено, что временные правила предоставления временного убежища на территории РФ указанным лицам не распространяются на лиц, подавших заявление о его предоставлении на территории г. Москвы, за исключением проживающих у родственников - граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на проживание в РФ. Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 295 Утверждены правила выдачи разрешений на осуществление резидентами сделок (операций) с иностранными лицами В целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации установлен особый порядок выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление финансовых операций. Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 296 На 2022 год распространено действие порядка, в соответствии с которым осуществляется отбор системообразующих организаций, претендующих на предоставление мер господдержки Кроме того, согласно внесенному уточнению, меры господдержки предоставляются системообразующим организациям, в целях поддержания их финансовой устойчивости и бесперебойного функционирования в условиях распространения COVID-19, а также в связи с введением иностранными государствами экономических санкций. Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 300 До 1 июля 2022 г. приостановлено действие Постановления Правительства РФ от 20 октября 2017 г. N 1285, которым утверждены правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в морских портах Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа потребителей к услугам по погрузке, выгрузке, хранению и перевалке грузов, а также к услугам буксиров, оказываемым субъектами естественных монополий в портах. Распоряжение Правительства РФ от 03.03.2022 N 393-р В новой редакции изложена программа деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010 - 2024 годы) Программа определяет основные направления деятельности Государственной компании, включает в себя основные мероприятия по строительству и реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, определяет очередность и сроки их реализации, необходимый объем работ, источники финансирования, а также содержит целевые индикаторы и показатели деятельности. Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р Правительство утвердило перечень недружественных иностранных государств и территорий Перечень утвержден в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 95 и содержит 22 позиции. "Михаил Мишустин поручил до 9 марта внести в Правительство проект постановления об особенностях моратория на проверки бизнеса" (информация с официального сайта Правительства РФ от 06.03.2022) Минэкономразвития поручено в кратчайшие сроки подготовить проект документа, предусматривающий снижение нагрузки на бизнес Поручено подготовить и внести в кабмин проект постановления по установлению моратория на проведение в 2022 году проверок, продлению действия ряда разрешений и лицензий, а также установлению особенностей оценки безопасности ввозимой в РФ продукции. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОФедеральный закон от 06.03.2022 N 36-ФЗ Расширен перечень активов, в которые можно инвестировать денежные средства, составляющие целевой капитал некоммерческой организации В перечень включены инвестиционные паи биржевых паевых инвестиционных фондов и клиринговые сертификаты участия. Кроме того, скорректированы положения, касающиеся расходов, связанных с доверительным управлением имуществом, составляющим целевой капитал, и вознаграждением управляющей компании. Федеральный закон от 06.03.2022 N 45-ФЗ Положения Федерального закона "Об автономных учреждениях" приведены в соответствие с Гражданским кодексом РФ в части возложения на собственника имущества автономного учреждения субсидиарной ответственности по обязательствам автономного учреждения Ранее частью 5 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" предусматривалось, что собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. Вместе с тем, в пункте 6 статьи 123.22 ГК РФ закреплено, что по обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения. В целях устранения существующих противоречий новой редакцией части 5 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" установлено, что собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам автономного учреждения в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 299 Обнулен размер компенсации, выплачиваемой патентообладателю из недружественных стран при принятии Правительством РФ решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя Установлено, что в отношении патентообладателей, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие патентообладатели имеют гражданства этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), размер компенсации составляет 0 процентов фактической выручки лица, которое воспользовалось правом использования изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя, от производства и реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг, для производства, выполнения и оказания которых использованы соответствующие изобретение, полезная модель или промышленный образец. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. ФНС России ФНС: регистрирующий орган правомерно исключил гаражный кооператив из ЕГРЮЛ в связи с наличием записи о недостоверности сведений об адресе При этом ФНС указала, что в этой ситуации не может быть учтена правовая позиция Конституционного суда РФ, изложенная в постановлении от 02.12.2021 N 51-П, согласно которой регистрирующему органу надлежит учитывать специфику гаражного кооператива в качестве объединения граждан, которое специально предназначено для обеспечения возможности использовать имущество в личных целях, без активного участия в гражданском обороте, поскольку спорный вопрос об исключении из ЕГРЮЛ кооператива в связи с наличием записи о недостоверности сведений, Конституционный суд РФ не рассматривал. • ЖИЛИЩЕ. ЖКХФедеральный закон от 06.03.2022 N 40-ФЗ На 2024 год перенесен срок возможного привлечения к административной ответственности гарантирующих поставщиков и сетевых организаций за неустановку электросчетчиков С 1 января 2024 года вступит в силу отдельная норма, устанавливающая ответственность за невыполнение гарантирующими поставщиками электрической энергии, сетевыми организациями обязанности по осуществлению приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии в случаях, предусмотренных законодательством об электроэнергетике. Правонарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Постановление Правительства РФ от 03.03.2022 N 283 Скорректирован порядок ценообразования в сфере коммунальных услуг в отношении отдельных субъектов РФ Установлено, что в 2022 году в случае утверждения региональных программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия - Алания организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории указанных субъектов РФ, вправе в целях обеспечения реализации указанных программ представить в органы исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов предложение об установлении (пересмотре) с 1 июля 2022 г. долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения. • НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИФедеральный закон от 06.03.2022 N 37-ФЗ В перечень расходов, связанных с производством и реализацией, учитываемых в целях налогообложения, включены расходы по стандартизации оборонной продукции Расходы по стандартизации, осуществленные налогоплательщиком, признаются для целей налогообложения в отчетном (налоговом) периоде, следующем за периодом, в котором документы были утверждены федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации. Принятие закона окажет стимулирующее воздействие на разработчиков документов по стандартизации, что, в свою очередь, обеспечит ускорение процесса обновления фонда документов по стандартизации оборонной продукции. Федеральный закон от 09.03.2022 N 47-ФЗ Освобождена от НДС реализация физлицам драгметаллов в слитках в инвестиционных целях Соответствующее дополнение внесено в подпункт 9 пункта 3 статьи 149 НК РФ. Кроме того, законом установлен запрет на применение специальных налоговых режимов (УСН, ПСН) в ювелирной отрасли. Данные меры позволят предоставить гражданам альтернативный инструмент накопления средств, не имеющий кредитного и валютного риска, привлечь дополнительные инвестиции в золотодобывающую отрасль, ликвидирует теневой оборот лома и отходов, содержащих драгоценные металлы. Постановление Правительства РФ от 03.03.2022 N 282 Внесены дополнения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. N 372, включена новая позиция: "8417 80 700 Оборудование установки прямого восстановления железа". Письмо ФНС России от 05.03.2022 N БС-4-21/2688@ Разработана типовая форма представления организациями пояснений в связи с полученным сообщением налогового органа об исчисленных суммах имущественных налогов Письмом ФНС доведены: Типовая (рекомендуемая) форма "Пояснения налогоплательщика-организации (ее обособленного подразделения), представляемые в налоговый орган в связи с сообщением об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога" (форма по КНД 1150129), методические рекомендации по заполнению данной формы. Информация ФНС России С 9 марта 2022 года приостанавливается подача налоговыми органами заявлений о банкротстве должников Отмечается, что приоритетом в работе налоговых органов станет содействие реструктуризации задолженности. Будут применяться все предусмотренные законодательством процедуры рассрочек и мировых соглашений. По результатам оценки платежеспособности и рисков финансово-хозяйственной деятельности должников с привлечением профессиональных объединений и иных кредиторов будут вырабатываться решения, направленные на сохранение бизнеса. • ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТФедеральный закон от 06.03.2022 N 44-ФЗ Подписан закон, предусматривающий механизм обращения в доход государства средств чиновников, в отношении которых не представлены сведения о законности их получения Законом предусмотрен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации денежные средства на счетах лиц, осуществление полномочий которыми влечет обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения. Выявление указанных обстоятельств будет осуществляться в рамках проведения прокурорских проверок. Нижний предел суммы денежных средств, в отношении которых органы прокуратуры должны будут обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход государства, установлен в размере 10 000 рублей. Приказ Минфина России от 30.11.2021 N 199н Утверждена Типовая форма соглашения (договора) о предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий Соглашения формируются в соответствии с Типовой формой, начиная с заключения соглашений (дополнительных соглашений) на 2023 год. Приказ Казначейства России от 22.02.2022 N 8н Утверждены формы документов, применяемые при казначейском обеспечении обязательств Приказом утверждены: форма Казначейского обеспечения обязательств; форма Заявления на выдачу (перевод, отзыв) Казначейского обеспечения обязательств; форма Заявления на исполнение Казначейского обеспечения обязательств; Приказ содержит также требования к заполнению указанных форм документов и порядок взаимодействия и обмена информацией при выдаче (переводе, отзыве) и иных операциях с казначейским обеспечением обязательств. В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛОФедеральный закон от 06.03.2022 N 35-ФЗ Банковские платежные агенты теперь вправе принимать денежные средства от юрлиц и ИП для зачисления на их банковские счета Ранее банковским платежным агентам (субагентам) право осуществлять прием наличных денежных средств предоставлялось только в отношении физических лиц. Законом предусмотрено расширение данной функции путем распространения права на прием наличности от юрлиц, ИП, а также нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, медиаторов, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных и иных лиц, занимающихся в установленном порядке частной практикой. Информационное письмо Банка России от 05.03.2022 N ИН-019-12/27 Банк России ограничил валютные переводы физлиц-резидентов родственникам за рубеж суммой 5 тысяч долларов США в месяц Так, уполномоченным банкам предписано ограничить осуществление физлицами-резидентами переводов за рубеж в пользу их супругов и близких родственников - родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков, братьев и сестер, усыновителей и усыновленных. Кроме того, ограничиваются переводы со счетов физлиц-резидентов, открытых в уполномоченных банках, за рубеж в пользу иных физлиц-резидентов, не являющихся их супругами или близкими родственниками. Информационное письмо Банка России от 05.03.2022 N ИН-01-31/26 Банком России даны разъяснения по применению финансовыми организациями специальных экономических мер Сообщается, в частности: о мерах, которые должна предпринять кредитная организация при проведении платежей, имеющих целью предоставление резидентом займа в рублях или иностранной валюте; о возможности заключения соглашений об изменении условий (реструктуризации) займов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 Указа от 28 февраля 2022 года N 79 и предоставленных до 1 марта 2022 года; о перечне операций, совершение которых не требует получения разрешения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1 Указа от 1 марта 2022 года N 81. Также отмечено, что положения Указов N 79 и N 81 не ограничивают российские кредитные организации в предоставлении кредитов российским юрлицам в целях выплаты заработной платы либо осуществления иных выплат социального характера. Банка России от 05.03.2022 "Об обязательной продаже валютной выручки экспортерами 5 марта" 5 марта 2022 года обязательная продажа валютной выручки экспортерами может не осуществляться Поскольку торги и расчеты на всех рынках Московской Биржи не проводятся, в официальный рабочий день 5 марта 2022 года обязательная продажа резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты, предусмотренная пунктом 2 Указа Президента РФ от 28.02.2022 N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций", может не осуществляться. Банка России от 05.03.2022 "Банк России совместно с Правительством запускает антикризисные программы льготного кредитования МСП" Для малого и среднего бизнеса будут доступны льготные оборотные кредиты сроком до одного года, а также инвестиционные кредиты на срок до трех лет Программа оборотного кредитования позволит малым предприятиям получить льготный кредит (или рефинансировать ранее полученный) по ставке не выше 15% годовых, а средним предприятиям - не выше 13,5%; Инвестиционные кредиты будут реализовываться совместно с АО "Корпорация "МСП". Ставки также не превысят 15% для малых и 13,5% для средних предприятий. Общая сумма по программам поддержки составит 675 млрд рублей. Банка России от 05.03.2022 Банк России разрешил применять пониженный коэффициент при расчете нормативов концентрации Кредитным организациям предоставлена возможность в целях расчета нормативов концентрации (Н6, Н7, Н21 и Н25) использовать пониженный коэффициент риска 50% по требованиям и условным обязательствам кредитного характера к нефинансовым организациям, в отношении которых банк увеличит объем портфеля требований более чем на 10 млрд рублей (без учета валютной переоценки) с 3 марта по 31 мая 2022 года. Льгота будет действовать три года, она распространяется на требования к резидентам РФ. Банка России от 06.03.2022 ЦБ РФ: карты Visa и Mastercard, выпущенные российскими банками, продолжат работать на территории РФ в обычном режиме Отмечено, что операции по ним обрабатываются внутри страны в Национальной системе платежных карт, в связи с чем держатели этих карт в России смогут проводить операции в банкоматах, расплачиваться картами, делать переводы с карты на карту. Однако, по указанным картам станут недоступны трансграничные операции, в том числе - использование карт за рубежом. Банка России от 06.03.2022 В целях снижения рисков кредитных организаций Банк России сократил объем публикуемой ими отчетности Так, начиная с отчетности за февраль 2022 года, банки не должны публиковать на своих сайтах и на сайте Банка России бухгалтерскую (финансовую) отчетность по российским стандартам, а также дополнительные раскрытия к ней. Однако кредитным организациям по-прежнему необходимо предоставлять указанную отчетность в Банк России. Банка России от 09.03.2022 С 9 марта по 9 сентября 2022 года граждане могут снять со своих валютных счетов до 10 тыс долларов США в наличной валюте, а остальные средства - в рублях по рыночному курсу на день выдачи Рыночный курс на день выдачи определяется на основании данных о средневзвешенном курсе соответствующих валют, рассчитанному по сделкам, заключенным на организованных торгах в день, предшествующий дню выдачи. В период действия этого временного порядка валюта будет выдаваться в долларах США в независимости от валюты счета. Конвертация других валют в доллар США будет происходить по рыночному курсу на день выдачи. Получить валюту можно будет в кассе банка. Банки не будут в течение срока действия временного порядка продавать наличную валюту гражданам. Поменять наличную валюту на рубли можно будет в любой момент и в любом объеме. • ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГИнформационное письмо Банка России от 06.03.2022 N ИН-018-38/28 Банком России приняты меры по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на участников финансового рынка Эти меры касаются профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний, специализированных депозитариев и НПФ (за исключением случаев, требующих неотложного надзорного реагирования). В частности: регулятор планирует увеличивать срок исполнения предписаний и запросов надзорного характера, направляемых в адрес участников финансового рынка; Банк России будет до 01.01.2023 воздерживаться от применения мер воздействия в отношении участников финансового рынка за нарушение требований Положения Банка России от 20.04.2021 N 757-П, а также Указания Банка России от 23.12.2020 N 5673-У (в части выполнения требований к обеспечению операционной надежности). Банка России от 06.03.2022 Центробанком определен льготный период для соблюдения требований для поддержания ценных бумаг в котировальных списках Льготный период установлен: в части наличия в составе совета директоров (наблюдательного совета), а также его комитетов независимых директоров - до истечения одного месяца с даты проведения годового общего собрания акционеров эмитента по итогам 2022 года; в части количества акций эмитента в свободном обращении - до 1 июля 2023 года; в части уровня кредитного рейтинга эмитента или поручителя (гаранта), удовлетворявшего требованиям по состоянию на 1 февраля 2022 года, - до 1 октября 2022 года. Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860" Правительством подготовлены изменения в Правила маркировки обувных товаров Согласно проекту участники оборота обувных товаров при наличии по состоянию на 1 сентября 2022 г. нереализованных остатков, зарегистрированных в подсистеме национального каталога маркированных товаров, должны будут осуществить их регистрацию и их перемаркировку. Неперемаркированные остатки обувных товаров будут аннулироваться начиная с 16 декабря 2022 г. Значительные уточнения внесены в Правила маркировки. В частности, скорректированы положения, предусматривающие определение ряда понятий (в том числе: "ввод обувных товаров в оборот", "вывод обувных товаров из оборота", "информационная система мониторинга", "контрактное производство", "маркированные обувные товары"), а также введены новые (в том числе: "подсистема национального каталога маркированных товаров"; "предложение обувных товаров для реализации (продажи)", "сторонний производитель"). Уточнены требования к предоставлению сведений в информационную систему, а также урегулированы вопросы, касающиеся регистрации обувных товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров. Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 сентября 2022 г. • СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВОПриказ Россельхознадзора от 25.11.2021 N 1378 Актуализированы перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), и в рамках предоставления лицензий и иных разрешений В перечнях приведены, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования. • ТРАНСПОРТФедеральный закон от 06.03.2022 N 39-ФЗ Подписан закон о системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов Согласно закону система контроля представляет собой федеральную государственную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение, предоставление, размещение в сети "Интернет" и использование информации об автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, о частных автомобильных дорогах общего пользования, дорожной деятельности, данных об объеме и использовании средств Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов РФ и муниципальных дорожных фондов, а также результатов оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования. Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Постановление Правительства РФ от 03.03.2022 N 281 С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок представления информации в государственную информационную систему электронных перевозочных документов Определяется перечень видов представляемой информации, условия, порядок, сроки и форматы ее представления, а также порядок доступа органов государственной власти РФ и операторов информационных систем электронных перевозочных документов к информации, содержащейся в государственной информационной системе. Приводятся технические требования к информационным системам электронных перевозочных документов, а также перечень органов государственной власти РФ, которым предоставляется информация, содержащаяся в государственной информационной системе. Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 года. Постановление Правительства РФ от 04.03.2022 N 287 Продлен срок уплаты утилизационного сбора производителями автомобильной техники Так, за I - III кварталы 2022 г. крупнейший производитель, средняя численность работников которого составляла за 2021 год не менее 5000 человек, а также дочерние и зависимые общества такого крупнейшего производителя осуществляют уплату утилизационного сбора до 20 декабря 2022 г. За IV квартал 2021 г. и за I - III кварталы 2022 г. крупнейший производитель, в отношении которого введены иностранные санкции, а также дочерние и зависимые общества такого крупнейшего производителя осуществляют уплату утилизационного сбора до 20 декабря 2022 г. Росавиации Росавиация рекомендует российским авиакомпаниям приостановить рейсы за рубеж Перевозчикам, имеющим зарегистрированные в реестрах иностранных государств воздушные суда в рамках договора о лизинге с иностранной организацией, рекомендуется: с 06.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории России в пункты иностранных государств; с 08.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории иностранных государств в пункты на территории России. Ограничения не затрагивают: российские авиакомпании, у которых в эксплуатации находятся воздушные суда иностранной или российской регистрации и отсутствуют риски их ареста или задержания; иностранные авиакомпании стран, которые не присоединились к санкциям и не ограничили воздушное сообщение с РФ. Гражданам России рекомендуется рассмотреть альтернативные маршруты возращения домой. • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕПриказ Россельхознадзора от 21.02.2022 N 260 Утверждена форма оценочного листа, используемого Россельхознадзором для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, предъявляемым при осуществлении деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах Документом закреплены список контрольных вопросов, отражающих содержание лицензионных требований, а также реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих такие требования. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 сентября 2025 года. Ростехнадзора Ростехнадзор: с 1 марта изменился порядок лицензирования отдельных видов деятельности В частности: изменены формы заявлений, представляемых соискателями лицензий и лицензиатами; расширены основания внесения изменений в реестр лицензий, прекращения действия лицензии; сокращены сроки оказания государственных услуг по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности. Вся информация, необходимая для получения государственных услуг, в том числе - по лицензированию, размещена в разделе "Государственные услуги Ростехнадзора". • ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗПостановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 301 Основаниями неразмещения в единой информационной системе сведений о закупке товаров, работ, услуг, информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), являются введение санкций и иных мер ограничительного характера в отношении заказчика, осуществляющего закупку Указанные положения применяются также в отношении заказчиков, являющихся кредитными организациями, если санкции и меры ограничительного характера введены в отношении лиц, контролирующих кредитную организацию. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Распоряжение Правительства РФ от 04.03.2022 N 408-р На 2022 год скорректирован порядок заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу с единственным поставщиком Установлено, что в 2022 году заключение государственного контракта по государственному оборонному заказу с единственным поставщиком на поставку продукции по цене, подлежащей регистрации, по решению государственного заказчика может осуществляться по ориентировочной (уточняемой) цене, не превышающей показатели государственного оборонного заказа, без регистрации в ФАС России. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛОУказ Президента РФ от 08.03.2022 N 100 Подписан Указ об ограничениях на вывоз из РФ и ввоз продукции и сырья В частности, до 31 декабря 2022 г. постановлено обеспечить применение следующих специальных экономических мер: а) запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации; б) ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации. Правительству РФ предписано в 2-дневный срок определить перечни иностранных государств, необходимые для применения мер, предусмотренных Указом. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫФедеральный закон от 06.03.2022 N 34-ФЗ С 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2028 года на территории Сахалинской области будет проводиться эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов Установлено, что эксперимент будет также проводиться на территориях иных субъектов РФ, включенных в него путем внесения изменений в закон. Его цель - достижение углеродной нейтральности: на территории Сахалинской области - до 31 декабря 2025 года; на территориях иных субъектов РФ, включенных в эксперимент - в сроки, установленные путем внесения изменений в Федеральный закон. В числе задач эксперимента названы: стимулирование внедрения технологий сокращения выбросов парниковых газов и увеличения их поглощения; формирование системы независимой верификации; создание системы обращения углеродных единиц и единиц выполнения квоты. Документом определены методы учета и инструменты регулирования выбросов и поглощения парниковых газов, которые будут использоваться в рамках эксперимента. К таковым отнесены, в частности, квотирование выбросов парниковых газов, обязательное предоставление углеродной отчетности и ее верификация. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Постановление Правительства РФ от 03.03.2022 N 286 Уточнен порядок принятия решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон В соответствии с поправками, указанные решения принимает Роспотребнадзор или его территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон. Роспотребнадзор определяет предусмотренные классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, виды объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются его территориальными органами. Приказ Росприроднадзора от 09.02.2022 N 78 Утверждены формы проверочных листов, применяемых Росприроднадзором и ее территориальными органами, ФГБУ, осуществляющими управление ООПТ федерального значения, и органами исполнительной власти субъектов РФ при осуществлении переданных полномочий РФ Всего документом утверждено 4 формы проверочных листов, в том числе формы проверочных листов, применяемых Росприроднадзором и ее территориальными органами: при осуществлении госконтроля в области обращения с животными; при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора). Документы содержат списки контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми такие требования установлены. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАПостановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 290 Расширен круг участников программы бесплатного профессионального обучения граждан на период до 2024 года В новой редакции изложено Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года. Теперь, в частности, данная программа распространена на молодых людей в возрасте до 35 лет включительно, относящихся к определенным категориям (например граждане, которые с даты окончания военной службы по призыву или с даты выдачи документа об образовании не являются занятыми более 4 месяцев и др.). Граждане из числа молодежи в возрасте до 30 лет имеют приоритетное право на участие в мероприятиях по обучению. Бесплатное обучение организуют АНО "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)", Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Томский государственный университет. Заявки на обучение оформляются на портале "Работа в России". • ТУРИЗМ. СПОРТФедеральный закон от 06.03.2022 N 43-ФЗ Расширен перечень деяний, которые относятся к противоправному влиянию на результат официального спортивного соревнования Предусмотрено, что противоправным влиянием на результат официального спортивного соревнования (манипулированием официальным спортивным соревнованием) признается совершение в целях достижения заранее определенных результата или исхода этого соревнования также следующих деяний (хотя бы одного из них): использование, распространение и (или) предоставление полученной физическим лицом инсайдерской информации в сфере физической культуры и спорта, доступ к которой возникает у него в связи с осуществлением им трудовой или иной деятельности (в том числе в качестве непосредственного участника официального спортивного соревнования или спонсора такого соревнования) на основании договора с организатором официального спортивного соревнования или с организацией, участвующей в подготовке и проведении соответствующего официального спортивного соревнования, либо в случае, если физическое лицо является учредителем такой организации; непринятие мер по предотвращению конфликта интересов в сфере физической культуры и спорта, которое привело к достижению заранее определенных результата или исхода официального спортивного соревнования. Проект Приказа Ростуризма "Об установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых предоставляется туристская услуга, сроков ее предоставления, а также об определении периода оплаты стоимости туристской услуги" Ростуризм планирует возобновить с 15 марта 2022 года продажу турпутевок с кешбэком Ранее приказом Ростуризма от 24.02.2022 N 57-Пр-22 предельный срок продаж туров с кешбэком был перенесен с 12 апреля на 28 февраля 2022 года (до 23 часов 59 минут 59 секунд по московскому времени). Настоящим проектом предлагается установить новое окно продаж таких туров: с 15 марта по 30 апреля 2022 г. (23 часа 59 минут 59 секунд по московскому времени). Кроме того, проектом установлен перечень субъектов РФ, на территориях которых будет действовать данная программа предоставления туруслуг (как и ранее в перечень включены 85 субъектов РФ). Предполагается, что приказ вступит в силу с 15 марта 2022 г. • ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАПостановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 289 Внесены изменения в некоторые в акты Правительства РФ в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) В частности, уточняется порядок отнесения объекта (территории) к определенной категории с учетом возможных последствий совершения на нем террористического акта, порядок категорирования объектов (территорий) в сфере спорта, культуры, здравоохранения, образовательных организаций, гостиниц и иных средств размещения, торговых объектов. • УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙФедеральный закон от 06.03.2022 N 38-ФЗ Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних В том числе, расширен перечень отягчающих обстоятельств в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего. Усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание составит до одного года лишения свободы. Кроме того, законом уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля. • МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОФедеральный закон от 06.03.2022 N 33-ФЗ Россия ратифицировала протоколы о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения, подписанные в городе Гаване 7 августа 2021 года Ратифицированы, в том числе: Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Правительству Республики Куба государственного кредита для финансирования поставок российских товаров, работ и услуг от 28 сентября 2006 года; Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Правительству Республики Куба государственного кредита для финансирования поставок российской строительной и сельскохозяйственной техники от 28 июля 2009 года; Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Правительству Республики Куба государственного экспортного кредита для финансирования строительства четырех энергоблоков теплоэлектростанций на территории Республики Куба от 22 октября 2015 года. Протоколы предусматривают изменение условий погашения задолженности кубинской стороны перед Россией. |
| |
Все права защищены © 1997—2022 ЗАО «Консультант Плюс» Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92 Вы получили это письмо, так как подписались на рассылку на сайте www.consultant.ru Чтобы отписаться от этой рассылки, перейдите по ссылке По техническим вопросам, связанным с рассылкой, обращайтесь news@consultant.ru www.consultant.ru |
|