- "Заседание Правительства (2022 год, N 7)" (информация с официального сайта Правительства РФ от 09.03.2022)
Правительство предлагает освободить граждан от уплаты подоходного налога с процентов по банковским вкладам, которые превышают 1 млн рублей
Также планируется освободить от налогообложения доходы граждан от экономии на процентах за пользование заемными средствами, полученными от работодателя.
Кроме того, будут рассмотрены законопроекты, которые дадут возможность упростить порядок регистрации иностранных компаний в специальных административных районах, расширить функционал особых экономических зон.
Большой комплекс мер разработан для помощи строительной отрасли. В частности, предлагается упростить разработку градостроительной документации и процедуры проведения публичных слушаний по ней, ускорить предоставление земельных участков, при необходимости обеспечить продление действующих договоров аренды земли.
Целый комплекс решений предусмотрен для транспорта. Авиаперевозчикам будут предоставлены возможности сохранения парка иностранных самолетов, для стран, которые запрещают российским морским судам заходить в их порты, будут введены ответные меры, в железнодорожном транспорте будет снижена возможность влиять на работу наших компаний со стороны ряда международных организаций.
Также планируется рассмотреть предложение зафиксировать курс иностранной валюты для расчета так называемой тонкой капитализации. То есть организации, деятельность которых финансируется за счет привлечения заемных средств, не столкнутся с ростом обязательств перед государством из-за повышения стоимости доллара или евро. Кроме того, у ряда компаний появится возможность перейти на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактических доходов.
При исчислении налога на имущество организаций есть предложение сохранить оценку кадастровой стоимости на уровне начала текущего года.
Российские акционерные общества смогут защитить свою информацию от манипуляций со стороны представителей недружественно настроенных государств. Для этого планируется повысить минимальный порог по числу акций, владелец которых сможет запрашивать документы общества, оспаривать сделки в суде и действия компании или ее руководства. Банк России будет наделен правом определять перечень сведений, которые можно будет не раскрывать для широкого доступа. Под запрет могут попасть сделки со страховыми компаниями, перестраховщиками и страховыми брокерами из недружественных государств. Причем он может быть распространен даже на те перечисления, договоры по которым вступили в силу до подписания закона.
- Приказ Минздрава России от 18.02.2022 N 89н "Об утверждении временного порядка организации и проведения экспертизы качества медицинской помощи застрахованным лицам с заболеваниями, вызванными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2022 N 67641)
Установлен временный порядок экспертизы качества оказания медицинской помощи пациентам, получающим лечение от COVID-19
Экспертиза качества медпомощи проводится путем оценки соответствия представленной застрахованному лицу медпомощи клиническим рекомендациям по заболеваниям, а в случае их отсутствия - утверждаемым Минздравом России временным методическим рекомендациям, содержащим информацию по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при заболевании.
Приказом установлен порядок отбора случаев оказания медпомощи для проведения постоянной тематической экспертизы качества медпомощи, а также определены лица и организации, осуществляющие ее организацию и проведение.
Для проведения экспертизы медорганизация предоставляет эксперту оригиналы первичной медицинской документации на территории медорганизации и организует рабочее место для эксперта, либо направляет эксперту электронные документы или заверенные сканированные копии первичной медицинской документации.
Настоящий Приказ действует до 31 декабря 2022 года.
- Федеральный закон от 09.03.2022 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году"
Подписан закон, направленный на эффективное управление структурой госдолга и обеспечение финансовой стабильности
Законом установлена возможность размещения средств ФНБ в государственные ценные бумаги.
При этом предусмотрена возможность их приобретения до достижения установленного для ликвидных активов ФНБ 7% порога.
Аналогичное исключение предусмотрено также для российских акций, не связанных с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов.
Законом приостановлено с 1 января 2023 года до 1 января 2024 года действие абзаца второго пункта 4 статьи 94 БК РФ, согласно которому остатки средств федерального бюджета в объеме дополнительных нефтегазовых доходов, не использованных в течение отчетного года на формирование ФНБ, используются в текущем финансовом году на те же цели.
Согласно Закону в 2022 году Правительство вправе без внесения изменений в закон о федеральном бюджете направлять дополнительные нефтегазовые доходы на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга и на исполнение публичных нормативных обязательств РФ.
Кроме того, в 2022 году установлена возможность оперативного перераспределения бюджетных ассигнований с их последующим использованием на реализацию мероприятий, связанных с предотвращением влияния изменения геополитической обстановки и ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики и финансового сектора.
- Федеральный закон от 09.03.2022 N 52-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 45 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
Правительству РФ предоставлено право издавать акты, предусматривающие в 2022 году снижение налогового контроля и налоговой нагрузки
Согласно закону Правительство РФ вправе издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2022 г. приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля, продление сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов и пр.
Кроме того, высшие исполнительные органы госвласти субъектов РФ также вправе издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие продление сроков уплаты налогов по региональным и местным налогам.
- Федеральный закон от 09.03.2022 N 51-ФЗ "О внесении изменений в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Усовершенствован порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях и преступлениях, связанных с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
В частности, статья 140 УПК РФ дополнена положением, устанавливающим, что поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 УК РФ служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Изменениями, внесенными в статью 144 УПК РФ, уточняется порядок взаимодействия органов дознания и предварительного следствия, а также территориальных органов страховщиков при решении вопросов о возбуждении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 199.3 и 199.4 УК РФ, в том числе использование материалов, представленных территориальными органами страховщиков, с установлением сроков рассмотрения данных материалов и принятия необходимых решений.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 09.03.2022 N 50-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Подписан закон о налоговых льготах для новых организаций, зарегистрированных на территории Курильских островов
Организация, зарегистрированная на территории Южно-Курильского, Курильского или Северо-Курильского городского округа после 1 января 2022 года, с момента госрегистрации по 31 декабря включительно года, в котором истекают 20 последовательных календарных лет, но не позднее 31 декабря 2046 года имеет право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на прибыль при выполнении ряда установленных условий.
В соответствии с законом такие компании не будут платить не только налог на прибыль, но и земельный, транспортный и налог на имущество организаций, а также будут вправе применять пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 7,6% вместо 30%.
- Федеральный закон от 09.03.2022 N 48-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Подписан закон о четвертом этапе добровольного декларирования имущества и счетов (вкладов) в банках
В частности, согласно закону декларация может быть представлена с 14 марта 2022 года по 28 февраля 2023 года.
Скорректирована форма специальной декларации, а также предусмотрен перечень сведений, которые в ней необходимо отразить.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 09.03.2022 N 49-ФЗ "О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Продлен срок действия гарантий, предусмотренных Уголовным кодексом РФ в отношении лиц, представивших специальные декларации в ходе "амнистии капиталов"
Предусмотрено освобождение лица от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2022 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 09.03.2022 N 47-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Освобождена от НДС реализация физлицам драгметаллов в слитках в инвестиционных целях
Соответствующее дополнение внесено в подпункт 9 пункта 3 статьи 149 НК РФ.
Кроме того, законом установлен запрет на применение специальных налоговых режимов (УСН, ПСН) в ювелирной отрасли.
Данные меры позволят предоставить гражданам альтернативный инструмент накопления средств, не имеющий кредитного и валютного риска, привлечь дополнительные инвестиции в золотодобывающую отрасль, ликвидировать теневой оборот лома и отходов, содержащих драгоценные металлы.
- <Информация> Банка России от 09.03.2022 "Банк России вводит временный порядок операций с наличной валютой"
С 9 марта по 9 сентября 2022 года граждане могут снять со своих валютных счетов до 10 тыс. долларов США в наличной валюте, а остальные средства - в рублях по рыночному курсу на день выдачи
Рыночный курс на день выдачи определяется на основании данных о средневзвешенном курсе соответствующих валют, рассчитанному по сделкам, заключенным на организованных торгах в день, предшествующий дню выдачи.
В период действия этого временного порядка валюта будет выдаваться в долларах США в независимости от валюты счета. Конвертация других валют в доллар США будет происходить по рыночному курсу на день выдачи.
Получить валюту можно будет в кассе банка.
Банки не будут в течение срока действия временного порядка продавать наличную валюту гражданам. Поменять наличную валюту на рубли можно будет в любой момент и в любом объеме.
- Указ Президента РФ от 08.03.2022 N 100 "О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности"
Подписан Указ об ограничениях на вывоз из РФ и ввоз продукции и сырья
В частности, до 31 декабря 2022 г. постановлено обеспечить применение следующих специальных экономических мер:
а) запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации;
б) ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации.
Правительству РФ предписано в 2-дневный срок определить перечни иностранных государств, необходимые для применения мер, предусмотренных Указом.
- Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Подписан закон о мерах по защите граждан РФ и экономического сектора в условиях недружественных действий иностранных государств
Документ содержит положения, закрепляющие особенности регулирования вопросов содействия занятости населения, оказания социальной помощи и пенсионного обеспечения, а также предусматривает меры по защите прав и интересов граждан РФ, вынужденно прекративших обучение за рубежом. В нем закреплены меры по поддержке экономического сектора, особенности осуществления страховой деятельности, закупок, производства лекарственных препаратов на территории страны и др.
Так, например, установлена возможность граждан и субъектов МСП в период с 1 марта по 30 сентября 2022 года обратиться к кредитору с требованием о предоставлении "кредитных каникул" при условии, что кредитный договор был заключен в период до 1 марта 2022 года.
Правительство РФ наделено, в частности, следующими полномочиями:
принимать решения об установлении размера социальной доплаты к пенсии, превышающего ее законодательно определенный размер, а также принимать решения о дополнительной индексации пенсий;
устанавливать иные, чем закреплены в законодательстве, случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика, а также определять порядок осуществления закупок в таких случаях;
в 2022 году - вводить мораторий на проведение квалификационного экзамена на конкретный срок и продлевать сроки действия квалификационных аттестатов, а также устанавливать право лиц, имеющих лицензии с истекшим сроком действия, продолжать осуществление своей деятельности без получения новых лицензий или иных разрешений.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Информационное письмо Банка России от 06.03.2022 N ИН-018-38/28
Банком России приняты меры по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на участников финансового рынка
Эти меры касаются профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний, специализированных депозитариев и НПФ (за исключением случаев, требующих неотложного надзорного реагирования).
В частности:
регулятор планирует увеличивать срок исполнения предписаний и запросов надзорного характера, направляемых в адрес участников финансового рынка;
Банк России будет до 01.01.2023 воздерживаться от применения мер воздействия в отношении участников финансового рынка за нарушение требований Положения Банка России от 20.04.2021 N 757-П, а также Указания Банка России от 23.12.2020 N 5673-У (в части выполнения требований к обеспечению операционной надежности).
- Решение Совета директоров Банка России от 08.03.2022 "Об определении категорий лиц и даты в соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами"
Установлен порядок определения даты наступления обстоятельств для целей применения временного порядка исполнения обязательств перед иностранными кредиторами
В целях применения Указа Президента РФ от 5 марта 2022 года N 95 установлено, что для кредитной организации, в отношении которой были введены санкции недружественными иностранными государствами, датой, предусмотренной пунктом 8 Указа N 95, является первый день введения в отношении нее санкций, которые ограничивают распоряжение денежными средствами или иным имуществом, со стороны хотя бы одного из таких государств.
- Решение Совета директоров Банка России от 08.03.2022 "Об установлении режима счета типа "С" для целей исполнения обязательств резидента перед нерезидентом, установленных в указе Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95"
Вводится порядок открытия счетов типа "С" для проведения расчетов в целях исполнения обязательств перед иностранными кредиторами из недружественных государств
С 9 марта 2022 года вводятся:
режим банковского счета типа "С", открываемого нерезиденту в уполномоченном банке в валюте Российской Федерации,
режим счета депо типа "С" (счета депо номинального держателя типа "С"), открываемого нерезиденту в депозитарии, созданном в соответствии с законодательством РФ,
режим специального брокерского счета типа "С" для учета денежных средств клиентов-нерезидентов в валюте РФ,
режим клирингового банковского счета типа "С" для учета денежных средств нерезидентов в валюте РФ;
режим клирингового счета депо типа "С", открываемых (открытых) в клиринговой организации, созданной в соответствии с законодательством РФ.
- Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 297 "Об установлении размера начальной (максимальной) цены контракта и годового объема закупок в целях закупки отдельных наименований медицинских изделий путем проведения электронного запроса котировок"
Установлены размер НМЦК и годовой объем закупок медоборудования и средств реабилитации инвалидов путем проведения электронного запроса котировок
Заказчику предоставлено право проводить электронный запрос котировок в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) не превышает 50 млн рублей.
Годовой объем закупок не должен превышать 750 млн рублей.
Постановление действует до 1 августа 2022 г.
Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (09.03.2022)