- <Информация> Банка России от 02.08.2021 "Банк России систематизировал основные виды недобросовестных практик"
Банком России подготовлен глоссарий понятий и терминов, характеризующих основные виды недобросовестных практик на финансовом рынке
В перечень наиболее распространенных недобросовестных практик включены:
- подмена продукта (Misselling) - продажа одного финансового продукта под видом другого. Например, инвестиционных облигаций (доход по которым зависит от поведения базового актива) под видом вклада, только более выгодного;
- непрозрачное ценообразование (Mispricing) - введение в заблуждение относительно размера комиссий или справедливой стоимости: от сложных тарифов, в которых скрыта переплата, до случаев, когда клиент платит за дешевую услугу по цене дорогой;
- связанная продажа (Tied selling) - ее классическим проявлением стало навязывание страховки при выдаче кредита, хотя банк в любом случае должен предложить вариант на сопоставимых по сроку и сумме условиях без страхования;
- недобросовестное информирование (Misinforming) - например, обещание гарантированного дохода по продуктам, не являющимся вкладом;
- продажа неподходящих продуктов (Unsuitable selling) - не учитываются знания, склонность к риску, возраст и другие особенности человека.
Аналогичные понятия и термины уже используются в работе центральных банков многих стран. Отмечается, что при участии Банка России приняты законы, которые, в частности, дают гражданину право вернуть навязанную к кредиту дополнительную услугу и позволяют устанавливать единые для рынка правила продаж финансовых продуктов.
Кроме того, с 1 октября 2021 года начинается обязательное тестирование неквалифицированных инвесторов на понимание рисков перед покупкой сложных финансовых инструментов.
- Приказ Минтруда России от 13.05.2021 N 313н "О внесении изменений в Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июля 2019 г. N 512н "Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2021 N 64496)
Конкретизирован перечень производств, работ и должностей с вредными и/или опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин
В частности, указаны наименования профессий, по которым выполняются котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы, а также работы по монтажу и обслуживанию технологического оборудования, ремонту нефтепромыслового оборудования, на которых ограничивается применение труда женщин.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
- Проект Постановления Правительства РФ "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Предлагается актуализировать порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и регистрации безработных граждан
Проектом в числе прочего:
- устанавливается порядок подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в форме электронного документа с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или регионального портала государственных и муниципальных услуг;
- определяется порядок подачи гражданином резюме в форме электронного документа с использованием единой цифровой платформы;
- предусматривается разделение потоков граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в зависимости от их мотивации к трудоустройству (претендующих и не претендующих на признание безработными);
- уточняются категории граждан, которые не могут быть признаны безработными, в связи с новым порядком взаимодействия органов службы занятости с гражданами с использованием единой цифровой платформы;
- устанавливаются сроки, в которые должна быть направлена информация в органы службы занятости гражданином, претендующим на признание безработным, о выборе вариантов подходящей работы, о дне и результатах проведения переговоров с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы;
- устанавливается порядок перерегистрации безработных граждан и подбора работы между датами перерегистрации с использованием единой цифровой платформы.
Также предусматривается, что подбор подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам осуществляется исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся на единой цифровой платформе.
Согласно проекту органами службы занятости субъектов РФ прекращается использование региональных информационных систем (за исключением региональных порталов государственных и муниципальных услуг) для целей реализации положений порядка регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, порядка регистрации безработных граждан, требований к подбору подходящей работы:
со дня вступления в силу соответствующего постановления - в Калужской, Ленинградской, Самарской областях, в Ставропольском крае;
с 1 ноября 2021 года - во Владимирской, Рязанской, Ульяновской, Кемеровской, Воронежской, Нижегородской, Саратовской, Тюменской, Московской областях, в Красноярском, Краснодарском и Пермском краях, в республиках Башкортостан, Мордовия, Татарстан, в городе федерального значения Санкт-Петербурге;
с 1 января 2022 года - в остальных субъектах РФ за исключением города федерального значения Москвы;
с 1 января 2023 года - в городе федерального значения Москве.
Проектом признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
- <Информация> Минприроды России от 02.08.2021 "Охота на краснокнижных животных запрещена! Разъяснения поправок в законы "Об охоте" и "О животном мире"
Минприроды России: запрет на добычу охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу, не отменен
Сообщается, что 1 августа вступили в силу поправки в федеральные законы "О животном мире" (статья 24) и "Об охоте", которые были приняты 22 декабря 2020 г.
Поправки ни в коей мере не меняют ситуацию с редкими и исчезающими видами животных: охотиться на них по-прежнему запрещено.
Существует только пять исключительных случаев, при которых допускается добыча. Охота в перечень этих случаев не входит.
- Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения"
Предлагается изменить подходы к системе прохождения внеочередного обязательного медицинского освидетельствования водителей
Разработчиками проекта подчеркивается, что в настоящее время законодательством установлена обязанность для водителей, не осуществляющих профессиональную деятельность по управлению транспортными средствами, прохождения медицинского освидетельствования при истечении 10-летнего срока действия водительского удостоверения, однако отсутствие межведомственного информационного взаимодействия между Минздравом России и МВД России по обмену информацией о гражданах, имеющих противопоказания к водительской деятельности, приводит к тому, что водители, у которых выявлены медицинские противопоказания либо ранее не выявлявшиеся медицинские показания или медицинские ограничения, продолжают управлять транспортными средствами до истечения срока действия водительских удостоверений.
Согласно проектируемым нормам при выявлении у водителя на обязательном медосмотре, освидетельствовании (или при оказании ему медицинской помощи) заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, информация об этом фиксируется в ЕГИСЗ. Водитель направляется на необходимые обследования и лечение с обязанностью пройти внеочередное обязательное медицинское освидетельствование специалистом по профилю выявленного заболевания.
По результатам проведенного внеочередного обязательного медицинского освидетельствования выдается новое медицинское заключение, которое размещается в указанном реестре и направляется в МВД России в электронной форме.
При поступлении сведений об оформленном медицинском заключении, подтверждающем наличие у водителя заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями, действие права на управление транспортными средствами прекращается, водительское удостоверение признается недействительным, о чем уведомляется его владелец.
- <Информация> ФНС России от 02.08.2021 "Получить вычет на физкультурно-оздоровительные услуги можно с 1 января 2022 года"
Граждане смогут получить социальный налоговый вычет по НДФЛ в части расходов на физкультурно-оздоровительные услуги, фактически произведенные ими с 1 января 2022 года
Вычет не должен превышать 120 тыс. рублей за год в совокупности с другими социальными вычетами по НДФЛ, установленными НК РФ. Гражданин также может учесть расходы на физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные его несовершеннолетним детям (в том числе усыновленным) и подопечным.
На дату фактически произведенных налогоплательщиком расходов физкультурно-спортивная организация (индивидуальный предприниматель) и оплаченные физкультурно-оздоровительные услуги должны быть включены в соответствующие перечни.
Вычет можно заявить как в налоговом органе по месту жительства, так и через работодателя. Для получения вычета в налоговом органе следует представить декларацию по форме 3-НДФЛ за 2022 год и приложить к ней подтверждающие документы - копии договора на предоставление физкультурно-оздоровительных услуг и кассовый чек. Указанные документы направляются в налоговый орган после 1 января 2023 года. У работодателя же можно получить вычет быстрее - в течение 2022 года.
- <Информация> Роспатента от 01.08.2021 "Вступил в силу закон о предварительном информационном поиске и предварительной оценке патентоспособности"
С 1 августа 2021 г. вводится процедура предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности с привлечением аккредитованных российских научных и образовательных организаций
Соответствующие изменения были внесены в часть четвертую Гражданского кодекса РФ Федеральным законом от 31.07.2020 N 262-ФЗ.
В качестве аккредитованных организаций будут задействованы российские организации, осуществляющие деятельность в конкретных областях техники, в штате которых имеются специалисты, обладающие компетенциями в области информационного поиска и оценки патентоспособности технических решений. В частности, такими организациями могут быть учреждения Российской академии наук, научно-исследовательские институты, ведущие вузы. Их аккредитация будет осуществляться Роспатентом на безвозмездной основе.
Аккредитация научной и/или образовательной организации будет осуществляться исходя из тех научных компетенций, которыми обладают ее сотрудники. Области научных компетенций организации определяются согласно индексам Международной патентной классификации (МПК) или Совместной патентной классификации (СПК).
Заявители смогут воспользоваться услугой предварительного информационного поиска на добровольной основе. Стоимость услуг будет определяться научными и образовательными учреждениями исходя из сложности, объема и срока каждого информационного поиска в договорах, заключаемых между заявителем и организациями.
Для заявителей также предусмотрено снижение размера государственных пошлин на 50% в том случае, если в отношении патентуемых изобретений и полезных моделей была проведена экспертиза аккредитованными Роспатентом научными или образовательными организациями. Кроме того, с 1 августа 2021 года пошлины за выдачу дубликатов патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец и дубликатов свидетельств на средства индивидуализации в электронном виде снижены с нынешних 1500 рублей до 800 рублей.
- Информационное письмо Банка России N ИН-06-59/57, Роскомнадзора N 08ЛА- 48666 от 29.07.2021 "О согласии заемщиков на обработку их персональных данных"
Кредиторам даны рекомендации по обработке персональных данных заемщиков по договору потребительского кредита (займа)
В частности, Банк России и Роскомнадзор полагают наилучшей практикой получение отдельного согласия заемщика на обработку его персональных данных каждым оператором, а также на поручение кредитором обработки его персональных данных каждому другому лицу и на передачу его персональных данных каждому третьему лицу посредством оформления отдельного документа применительно к каждому такому оператору/ другому лицу/ третьему лицу либо посредством предоставления заемщику возможности проставления отдельной подписи применительно к каждому оператору/ другому лицу/ третьему лицу (в случае указания в одном документе нескольких операторов/ других лиц/ третьих лиц).
В получаемых от заемщиков согласиях на обработку персональных данных кредиторам рекомендуется устанавливать срок обработки персональных данных и при этом не допускать включения условия об автоматической пролонгации срока действия согласия на обработку персональных данных или указания на бессрочное действие согласия.
- Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 N 1254 "О внесении изменений в приложение N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
Расширены права граждан, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, на льготное лекарственное обеспечение
Предусмотрено предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при обеспечении в течение 2 лет с даты постановки на диспансерное наблюдение начиная с 1 января 2021 г. (ранее - в течение одного года) в амбулаторных условиях лекарственными препаратами в соответствии с перечнем, утвержденным Минздравом России, лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний.
- "Оперативное совещание с вице-премьерами" (информация с официального сайта Правительства РФ от 02.08.2021)
Правительство выделит 8 млрд рублей на субсидии, которые смогут получить не только малый и средний бизнес, но и социально ориентированные некоммерческие организации
Заявку на получение краткосрочного безвозмездного гранта можно будет направить в налоговую службу через личный кабинет налогоплательщика.
Также с одного года до двух лет будет увеличен срок, в течение которого больные с сердечно-сосудистыми заболеваниями смогут получать лекарства бесплатно. Такую поддержку от государства больные с сердечно-сосудистыми заболеваниями смогут получать начиная с 1 января следующего года.
Кроме того, почти 4 млрд рублей будет выделено на первый этап реализации программы "Пушкинская карта", которая позволит гражданам РФ в возрасте от 14 до 22 лет приобретать билеты в российские театры, музеи, галереи за государственный счет. В этом году номинал карты составит 3 тыс. рублей.
На первом этапе в программу войдут более 800 государственных и частных организаций культуры, их количество будет расти из месяца в месяц. Действовать "Пушкинская карта" станет на территории всей страны без ограничений. Подать заявку на оформление карты можно будет с 1 сентября в личном кабинете на портале государственных услуг.
- Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения"
Предлагается обновить порядок назначения лекарственных препаратов, формы рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядок оформления указанных бланков, их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения
Проектом, подготовленным в целях реализации механизма регуляторной гильотины, в числе прочего:
исключается требование о наличии у представителя пациента доверенности на получение рецепта и на отпуск ему наркотических и психотропных лекарственных препаратов в связи с невозможностью ее оформления инкурабельными больными на завершающем этапе жизни;
устанавливается возможность выписывать рецепты в форме электронного документа на русском языке;
признаются утратившими силу нормативные правовые акты, регулирующие аналогичные правоотношения.
- Постановление Правительства РФ от 30.07.2021 N 1278 "О внесении изменения в пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460"
По 31 декабря 2021 г. продлевается временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных
Временный порядок предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала "Работа в России", а также оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг. Гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Все необходимые сведения центры занятости получают из государственных информационных систем. Также в режиме онлайн граждане могут проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.
- Постановление Правительства РФ от 30.07.2021 N 1279 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования" (вместе с "Положением о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования")
С 1 августа 2021 года по 1 июля 2022 года на территории РФ будет проводиться эксперимент по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования
Участниками эксперимента, осуществляющими полномочия по предоставлению разрешений в рамках установленной компетенции, являются МЧС, Минздрав, Росздравнадзор, Росаккредитация, Ростехнадзор, Ространснадзор, ФНС.
Целями эксперимента являются создание и апробация механизма упрощения и ускорения подачи, приема, рассмотрения заявления и предоставления разрешения по результатам проверки заявителя на соответствие требованиям.
Реализация эксперимента будет осуществляться в 2 этапа:
- с 10 августа 2021 года по 30 сентября 2021 года - подача заявления на едином портале без представления документов заявителем;
- с 1 октября 2021 года - подача заявления на едином портале без представления документов заявителем с использованием межведомственного электронного взаимодействия с информационными системами, содержащими запрашиваемые сведения.
Подача заявления заявителем в рамках эксперимента осуществляется в добровольном порядке посредством использования личного кабинета на едином портале.
Проверка сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, а также проверка соответствия заявителя требованиям осуществляются органом, осуществляющим полномочия по предоставлению разрешений, с использованием ведомственных информационных систем.
В рамках проведения эксперимента могут быть приняты решения о проведении выездных проверок заявителей, проведение которых является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, без фактического выезда сотрудников по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видео-конференц-связи с возможным использованием идентификации заявителя посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и данных геолокации.
- Постановление Правительства РФ от 30.07.2021 N 1277 "О внесении изменений в Правила осуществления выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 396 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей"
Со 2 августа 2021 года начинается осуществление единовременной выплаты в размере 10 000 рублей на ребенка возрасте от 6 до 18 лет, а также инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет
Ранее начало осуществления указанной выплаты предусматривалось с 16 августа 2021 года.
В соответствии с Указом Президента РФ от 2 июля 2021 года N 396 выплаты будут производиться в августе - декабре 2021 года следующим категориям граждан:
одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство РФ (при условии достижения ребенком возраста 6 лет не позднее 1 сентября 2021 года);
инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющим гражданство РФ и обучающимся по основным общеобразовательным программам, либо одному из их родителей (законных представителей).
Получатели единовременной выплаты вправе обратиться в ПФР за ее назначением до 1 ноября 2021 года.
- Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.07.2021 N 92 "О классификаторе видов документов, сведений и материалов, используемых в сфере интеллектуальной собственности"
Утвержден классификатор видов документов, сведений и материалов, используемых в сфере интеллектуальной собственности
Классификатор включен в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации ЕАЭС.
Использование кодовых обозначений классификатора является обязательным при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС.
Классификатор применяется с даты вступления настоящего Решения в силу.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
- Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 N 1252 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей"
Определены условия и порядок предоставления федеральных субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей
Субсидии предоставляются в целях стимулирования деятельности организаций электронной и радиоэлектронной промышленности, специализирующихся на разработке и производстве электронных компонентов и модулей на их основе гражданского применения.
Отбор организаций для получения субсидии осуществляется Минпромторгом России путем проведения конкурса исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в рамках комплексного проекта.
Срок реализации комплексного проекта составляет не более 7 лет. Общая стоимость комплексного проекта должна составлять не менее 50 млн рублей, при этом максимальный ежегодный размер субсидии, предоставляемой организации по одному комплексному проекту, составляет не более 1500 млн рублей. Создание продукции и подготовка ее серийного выпуска должны быть завершены в срок, не превышающий 5 лет.
В приложении приводятся, в числе прочего:
методика оценки финансово-экономического состояния организации;
методика определения рейтинга представленных заявок;
расчет размера субсидии.
Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (02.08.2021)