|
|||||||||||
| |||||||||||
Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 27.03.2023 | |||||||||||
Читать новости на сайте КонсультантПлюс
Банка России от 24.03.2023 До 1 октября 2023 года продлен запрет на продажу ценных бумаг недружественных стран неквалифицированным инвесторам Соответствующее предписание регулятора будет действовать до вступления в силу Указания Банка России от 09.01.2023 N 6347-У, которое закрепляет ограничения на постоянной основе. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯПостановление Правительства РФ от 20.03.2023 N 432 Актуализированы основания для отказа в признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг Правила принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ в части, касающейся наличия у организации статуса иностранного агента. Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 N 446 Внесены уточнения в Положение о Федеральном агентстве по делам национальностей Согласно постановлению, в частности, ФАДН вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы агентства, утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов, а также осуществляет иные права и обязанности, связанные с организацией своей деятельности. Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 N 447 На Казначейство возложены дополнительные функции по контролю Согласно постановлению Казначейство будет осуществлять контроль (анализ) финансовых и хозяйственных операций государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля прямого или косвенного участия РФ превышает 50 процентов. Контрольные мероприятия будут проводиться на основании поручений Президента, Правительства и Министра финансов. Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 N 448 Рослесхоз уполномочен на предоставление лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, для реализации приоритетных инвестиционных проектов В этих целях предоставлено также право на проведение госэкспертизы проектов освоения лесных участков, предоставленных для реализации приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 N 449 Минсельхоз уполномочен утвердить новый нормативно-правовой акт в сфере аквакультуры (рыбоводства) Министерству предстоит утвердить порядок уведомления лицом, с которым заключен договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, о переходе к лизинговой компании права собственности на судно рыбопромыслового флота и (или) на производственный объект, предназначенный для производства рыбной продукции, построенные на территории РФ, и заключении с такой компанией договора лизинга на указанные судно (производственный объект). Приказ Росреестра от 14.02.2023 N П/0036 Актуализирован порядок согласования и утверждения землеустроительной документации Направление на согласование землеустроительной документации осуществляется ее заказчиками и разработчиками в целях соблюдения прав неограниченного круга лиц и обеспечения соответствия землеустроительной документации исходным данным, использованным при ее подготовке, и требованиям проведения землеустройства. Установлен в числе прочего перечень необходимых документов, порядок их рассмотрения и принятия решения. Также утверждены правила включения землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Настоящий приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 514, которым регулируются аналогичные правоотношения. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО Росреестра от 22.03.2023 N 18-2332-ТГ/23 Росреестр изложил позицию по вопросам, возникающим при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ территориальных зон, муниципальных образований и населенных пунктов Даны ответы на следующие вопросы, в том числе: отсутствие финансовых средств у муниципальных образований на проведение работ по внесению границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон в ЕГРН; не закреплено понятие пересечения границы населенного пункта и многоконтурной территориальной зоны, в особенности когда часть контуров территориальной зоны одновременно расположена внутри населенного пункта и за его пределами; несоответствие границ участков лесного фонда границам лесничеств, сведения о границах которых внесены в ЕГРН. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫПриказ Минтруда России от 11.01.2023 N 7н Скорректирован порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей Приказом, в частности, уточнен перечень документов (сведений), представляемых лицами, указанными в подпунктах "д" и "е" пункта 42 порядка, фактически осуществляющими уход за ребенком и не подлежащими обязательному социальному страхованию. Конкретизированы условия назначения выплат матерям либо отцам, опекунам, осуществляющим уход за ребенком, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, вузах, организациях дополнительного профобразования и научных организациях. • НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИПриказ ФНС России от 17.03.2023 N ЕД-7-19/173@ Уточнены требования к формированию файлов при предоставлении налогоплательщикам информационных услуг в электронной форме Так, например, при превышении размера файла документа, предоставляемого в ответ на запрос налогоплательщика, 70 Мбайт указанный документ будет предоставляться только в формате XML. Кроме того, конкретизированы требования к формированию налогоплательщиками запросов в части указания информации в реквизите "период". ФНС России При изменении места деятельности до окончания действия патента ИП вправе подать заявление на перерасчет налога в произвольной форме Инспекция отказала налогоплательщику в пересчете налога, так как заявление не было представлено по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 04.12.2020 N КЧ-7-3/882@ (заявление о прекращении предпринимательской деятельности по ПСН). ФНС, рассмотрев жалобу налогоплательщика, указала, что, в случае если предпринимательская деятельность не прекращается, но меняется место ее осуществления, перерасчет налога по ПСН за ранее выданный патент проводится на основании заявления ИП в произвольной форме. ФНС России от 23.03.2023 "В личном кабинете автоУСН обновилась информация о подаче сведений в Социальный фонд России" В личном кабинете автоУСН в разделе "Сотрудники" обновлена информация о порядке подачи работодателями сведений в СФР Речь идет о новой форме ЕФС-1, все подробности изложены во вкладке "Сведения о работниках (ЕФС-1)". Там же размещена ссылка на сайт Социального фонда России, где налогоплательщики могут заполнить данную форму и направить ее в фонд. Также во вкладке "Страховые взносы на травматизм" актуализированы сведения о порядке уплаты и размере страховых взносов на травматизм. В 2023 году эта сумма составляет 2 217 рублей в год. Проект Федерального закона "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ) Предлагается освободить от НДС операции с углеродными единицами и единицами выполнения квоты в реестре углеродных единиц Законопроект направлен на стимулирование реализации налогоплательщиками климатических проектов и предусматривает, в частности, освобождение от НДС реализации углеродных единиц и единиц выполнения квоты в соответствии с законодательством о проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах РФ, а также услуг оператора по проведению операций с углеродными единицами и единицами выполнения квоты в реестре углеродных единиц. Проект Приказа СФР "Об утверждении форм документов для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Подготовлен проект с формами документов, используемых для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов В связи с образованием СФР разработаны: форма заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов; формы принимаемых СФР решений; форма извещения об отмене решения о предоставлении отсрочки (рассрочки). С утверждением нового приказа утратит силу Приказ ФСС РФ от 25 апреля 2017 г. N 196. Проект Приказа СФР "Об утверждении форм документов, применяемых при выявлении недоимки и обеспечении исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" СФР подготовлены формы документов, применяемых при выявлении недоимки по уплате страховых взносов на "травматизм" Планируется утвердить новые формы решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя, постановления о взыскании недоимки, а также форму справки о выявлении недоимки у страхователя. С утверждением приказа утратит силу Приказ ФСС РФ от 21 июня 2017 г. N 301. Проект Приказа СФР "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов" СФР утвердит новые формы документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на "травматизм" Проект приказа содержит: форму акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, формы заявлений о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов, о возврате излишне взысканных сумм взносов, а также формы решений, принимаемых СФР. После утверждения приказа СФР утратит силу Приказ ФСС РФ от 17 ноября 2016 г. N 457. • ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТПостановление Правительства РФ от 22.03.2023 N 443 Определен порядок предоставления субсидий на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях всероссийского конкурса Кроме того, настоящим постановлением внесены уточнения, предусматривающие определение Правил предоставления и распределения средств господдержки для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и Правил предоставления и распределения в 2023 - 2024 годах средств господдержки субъектам РФ, входящим в состав ДФО, для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 N 444 Субъектам РФ предоставлено право определять критерии максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг При установлении регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи субъекты РФ могут применять дифференциацию и устанавливать критерии такой дифференциации с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России. Также уточнено, что определение регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в отношении платы за жилое помещение осуществляется исходя в том числе из определяемого на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов размера платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемых при выполнении работ и оказании услуг, включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, и при использовании входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, и за отведение сточных вод при выполнении работ и оказании услуг, включенных в указанный минимальный перечень. Приказ Минобрнауки России от 07.12.2022 N 1211 Утверждены формы документов, предусмотренных Правилами предоставления государственной поддержки образовательного кредитования Указанные правила закреплены Постановлением Правительства от 15 сентября 2020 г. N 1448. Документом утверждены: форма отчета о суммах выданных образовательных кредитов и процентах, выплата которых подлежит отсрочке; форма реестра договоров о предоставлении образовательного кредита, по которым заемщиком выполнены все обязательства в связи с окончанием срока договора или в связи с досрочным погашением образовательного кредита; форма ежемесячного статистического отчета о реализации государственной поддержки образовательного кредитования; форма отчета по невозвращенным образовательным кредитам. Признаны утратившими силу Приказ Минобрнауки от 28 сентября 2009 г. N 352 и изменяющие его акты. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛОУказание Банка России от 26.09.2022 N 6262-У Банк России обновил порядок направления в налоговые органы заявлений иностранных организаций о постановке на учет (об изменении в сведениях о такой организации) Речь идет о постановке на учет в налоговом органе иностранной организации в связи с открытием счета в российском банке. Заявление направляется российским банком в налоговый орган по ТКС через оператора электронного документооборота в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем его получения. В случае неполучения квитанции о приеме заявления или уведомления об отказе в приеме заявления российский банк вправе направить в налоговый орган письменный запрос в произвольной форме для выяснения причин. Со дня вступления в силу настоящего указания признается утратившим силу Указание Банка России от 19 октября 2020 года N 5597-У. Проект Федерального закона N 321728-8 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"" Предлагается предоставить возможность иностранным финансовым организациям осуществлять на договорной основе с российскими банками идентификацию клиентов, их представителей, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев Договор должен содержать условие о передаче иностранной организацией в полном объеме сведений, полученных при проведении идентификации, меры ответственности за предоставление недостоверной информации по результатам проведенной идентификации, а также условие о расторжении договора с иностранной организацией в одностороннем порядке в случае неоднократного в течение одного года предоставления ею недостоверной информации. На основании полученных сведений российская кредитная организация сможет открыть счет (вклад) клиенту - физическому лицу без его личного присутствия либо его представителя. Банку России предоставляется право принять решение о запрете поручать иностранной финансовой организации проведение такой идентификации. Кредитная организация обязана будет расторгнуть договор с иностранной финансовой организацией не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения такого решения. • СТРАХОВАНИЕПриказ Минтруда России от 27.12.2022 N 818н Обновлена форма заявления работодателя о подтверждении основного вида экономической деятельности Изменения связаны с созданием СФР и введением единой формы сведений ЕФС-1. Приказ включает новые формы заявлений: о подтверждении основного вида экономической деятельности, о выделении подразделений страхователя в самостоятельные классификационные единицы в составе страхователя, а также форму уведомления о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (рекомендуемый образец). Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 N 463 Установлен перечень видов деятельности, осуществление которых на территориях новых субъектов РФ допускается с 1 марта 2024 г. без получения лицензии Также определен порядок представления уведомления об осуществлении таких видов деятельности. Уполномоченным федеральным органам исполнительной власти предписано до 1 января 2024 г. утвердить временные обязательные требования, а также перечень грубых нарушений таких требований. • ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ Минфина России от 13.03.2023 N 02-14-08/20915 Минфин разъяснил, в каких случаях осуществляется казначейское сопровождение расчетов по контрактам, заключенным в 2022 и 2023 годах с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) Казначейское сопровождение расчетов в случаях, установленных решением высшего исполнительного органа субъекта РФ, осуществляется по указанным контрактам, заключаемым в 2023 году, на сумму более 3 000,0 тыс. рублей (в т.ч. по контрактам (договорам), заключаемым в целях их исполнения). Расчеты по контрактам, заключенным в 2022 году, и контрактам (договорам), заключаемым в 2022 и 2023 годах в целях исполнения таких контрактов, казначейскому сопровождению не подлежат. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛОРешение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.03.2023 N 37 В новой редакции изложена форма пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов Включена графа "Место нахождения товаров". В графе указываются сведения о месте, в котором товары для личного пользования находятся на момент подачи ПТДЭГ или будут находиться при предварительном таможенном декларировании. В Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан и Кыргызской Республике графа не заполняется. Настоящее решение вступает в силу с 1 октября 2023 года. Приказ Минэкономразвития России от 16.01.2023 N 11 Утвержден порядок расчета объемов тарифных квот, установленных в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы Квоты установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2022 г. N 119 и распределяются между участниками внешнеторговой деятельности по формулам, утвержденным настоящим приказом. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА Рособрнадзора от 17.03.2023 N 04-82 Разъяснены особенности проведения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2023 году, установленные Минпросвещения и Рособрнадзором Особенности закреплены Приказом Минпросвещения и Рособрнадзора от 13.02.2023 N 86/194. Письмом уточнены две категории лиц, на которые распространяются указанные особенности, а также отмечено, в частности, следующее: - для прохождения ГИА-9/ГИА-11 в соответствии с особенностями необходимо наличие документального подтверждения отнесения участников ГИА-9/ГИА-11 к одной из категорий; - обучающиеся обеих категорий вправе согласно особенностям по своему выбору пройти ГИА-9/ГИА-11 в формах, установленных Порядком ГИА-9 (Приказ Минпросвещения и Рособрнадзора от 7 ноября 2018 г. N 189/1513) или Порядком ГИА-11 (Приказ Минпросвещения и Рособрнадзора от 7 ноября 2018 г. N 190/1512), или в форме промежуточной аттестации, результаты которой также являются основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании/аттестата о среднем общем образовании; - обучающиеся, проходившие в 2023 году ГИА-11 в форме промежуточной аттестации, не могут в этом же году участвовать в ЕГЭ; - при отсутствии возможности сдачи ЕГЭ и ОГЭ за пределами территории Российской Федерации участие в ОГЭ и ЕГЭ может быть обеспечено на территории Российской Федерации, дистанционное участие в ОГЭ и ЕГЭ не предусмотрено. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕПостановление Правительства РФ от 24.03.2023 N 453 Определены особенности осуществления медико-социальной экспертизы на территориях новых субъектов РФ Установлен порядок осуществления медико-социальной экспертизы граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей по состоянию на день их принятия в РФ, постоянно проживавших на территориях ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на территориях Запорожской и Херсонской областей с 24 февраля 2022 г. по 29 сентября 2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в РФ, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавших на 1 марта 2023 г. на территориях указанных субъектов РФ, а также порядок осуществления медико-социальной экспертизы в период с 1 марта 2023 г. до 1 января 2026 г. в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы на территориях указанных субъектов РФ. Приказ Минтруда России от 16.02.2023 N 90н Утвержден новый порядок установления причин инвалидности В частности, документом закреплен порядок определения причины инвалидности "инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании". Указанная причина инвалидности устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ. Признаны утратившими силу Приказ Минтруда от 28 ноября 2019 г. N 742н "Об утверждении Порядка установления причин инвалидности" и изменяющие его акты. • ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАПриказ МВД России от 10.02.2023 N 51 С 1 июля 2023 года устанавливаются новые формы акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 04.08.2008 N 676. Приказ Минтруда России от 21.02.2023 N 96н Установлены новые перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается ее прохождение Например, включены такие профессии рабочих, как дояр, животновод, машинист автогрейдера, овощевод, швея и др. Признан утратившим силу Приказ Минтруда от 27.02.2020 N 84н, регулирующий аналогичные правоотношения. • ПРАВОСУДИЕПостановление Конституционного Суда РФ от 24.03.2023 N 10-П Конституционный Суд установил порядок определения размера вознаграждения, подлежащего выплате соавтору служебного объекта патентных прав, с учетом его личного вклада в полученный результат Пункт 4 статьи 1370 ГК РФ и пункт 3 Правил выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы, утвержденных Постановлением Правительства от 4 июня 2014 года N 512, в их взаимосвязи не противоречат Конституции РФ. Они предполагают, что на основании пункта 3 указанных правил вознаграждение выплачивается автору служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца независимо от их внедрения в производственную или иную деятельность работодателя или иного фактического использования работодателем. Таким образом, создаются дополнительные стимулы для ответственного выбора способов охраны результатов творческих усилий работника с отказом от получения патента на них в отсутствие реальной заинтересованности в их использовании, а также для заключения соглашения, иначе определяющего размер вознаграждения, условия и порядок его выплаты. В то же время пункт 3 указанных правил не соответствует Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой в отсутствие между работником и работодателем договора о размере вознаграждения, условиях и порядке его выплаты он не позволяет определять размер вознаграждения лицу, создавшему служебный результат интеллектуальной деятельности в соавторстве, с учетом личного вклада такого лица в полученный результат, когда расчет выплаты исходя из размера его средней заработной платы может приводить к явному нарушению принципов справедливости и соразмерности. Правительству необходимо внести изменения в аналогичный указанному положению пункт 3 Правил выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы, утвержденных Постановлением от 16 ноября 2020 года N 1848. До внесения соответствующих изменений при определении размера вознаграждения, подлежащего выплате соавтору служебного объекта патентных прав, суд может, учитывая все обстоятельства конкретного дела (в том числе личный вклад соавтора в полученный результат), присудить ему вознаграждение в ином размере, чем установленный утвержденными Правительством правилами. |
| |
Все права защищены © 1997—2023 ЗАО «Консультант Плюс» Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92 Вы получили это письмо, так как подписались на рассылку на сайте www.consultant.ru Чтобы отписаться от этой рассылки, перейдите по ссылке По техническим вопросам, связанным с рассылкой, обращайтесь news@consultant.ru www.consultant.ru |
|