Читать новости на сайте КонсультантПлюс

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• СТРОИТЕЛЬСТВО
• ТРАНСПОРТ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ПРАВОСУДИЕ

Указ Президента РФ от 17.05.2023 N 358
"О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года"

Утверждена Стратегия комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года

Стратегия определяет угрозы безопасности детей, цели, основные направления, задачи и механизмы реализации государственной политики по обеспечению безопасности детей.

Документом в качестве целей государственной политики в указанной сфере определены: снижение уровня детской смертности и травматизма детей, сохранение их здоровья; защита и обеспечение интересов детей и семей с детьми во всех сферах жизнедеятельности; воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций.

Направлениями реализации государственной политики в указанной сфере являются, в частности, сбережение детей, укрепление благополучия семей с детьми, развитие современной безопасной инфраструктуры для детей, профилактика преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, формирование безопасной информационной среды для детей и др.

Стратегия реализуется в два этапа:

I этап (2023 год) - разработка плана мероприятий, направленных на противодействие прямым и косвенным угрозам жизни и здоровью детей, предотвращение младенческой и детской смертности, детского травматизма и др.;

II этап (2024 - 2030 годы) - выполнение плана мероприятий по реализации стратегии и разработка мер организационного, нормативно-правового и методического характера.

Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Президента РФ от 17.05.2023 N 359
"О внесении изменений в Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013"

Уточнены полномочия ФСО России

В том числе внесены поправки, предусматривающие конкретизацию полномочий ФСО России в части издания нормативных правовых актов, содержащих требования к созданию, построению, эксплуатации и развитию сетей связи специального назначения, предназначенных для нужд органов государственной власти, к управлению сетями связи специального назначения, организационно-техническому обеспечению их устойчивого функционирования и информационной безопасности, применяемым техническим средствам; к построению, развитию и эксплуатации средств и систем усиления охраны, иных технических средств и систем на охраняемых объектах.

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 17.05.2023)

Президент РФ поручил утвердить концепцию развития автомобильного туризма в Российской Федерации

В рамках концепции необходимо предусмотреть реализацию пилотного проекта по осуществлению автомобильного туризма по маршруту Санкт-Петербург - Владивосток, включающему в себя федеральные трассы "Россия" (Москва - Санкт-Петербург) и "Восток" (Москва - Казань).

Правительству РФ также поручено в числе прочего представить предложения, касающиеся реализации приоритетных проектов федеральных круглогодичных морских курортов, а также организации и проведения в 2024 году в РФ спортивных игр БРИКС.

"План деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2023 год и плановый период 2024 - 2028 годов"
(утв. Минфином России 26.12.2022)

Утвержден план деятельности Росалкогольрегулирования на 2023 год и плановый период 2024 - 2028 годов

Приводятся в числе прочего основные задачи и целевые показатели в сфере регулирования алкогольного рынка, план-график мероприятий службы на 2023 год и плановый период 2024 - 2028 годов, показатели деятельности за указанный период.

Отмечается, что план деятельности будет уточняться по мере разработки и актуализации документов стратегического планирования РФ.

Приказ МЧС России от 11.04.2023 N 327
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, утвержденный Приказом МЧС России от 7 июня 2021 г. N 364"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2023 N 73332.

Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора

Включены следующие индикаторы:

отсутствие в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений информации о расходах на обеспечение пожарной безопасности за последние три года;

наличие информации о происшествии, связанном с аварийным режимом работы электросети и (или) электрооборудования на объекте надзора, которое не повлекло возникновения и распространения пожара;

наличие информации о ненадлежащей работе на объекте надзора имеющихся систем противопожарной защиты при пожаре.

Приказ Роспатента от 27.03.2023 N 37
"Об утверждении правил составления, подачи и рассмотрения заявления и документов, являющихся основанием для признания действия исключительных прав, удостоверенных официальными документами Донецкой Народной Республики, официальными документами Луганской Народной Республики, официальными документами Украины, на территории Российской Федерации, и формы заявления о признании действия исключительного права на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2023 N 73330.

Установлен порядок признания действия на территории РФ исключительных прав, которые были удостоверены официальными документами ДНР, ЛНР, Украины

Для этого необходимо подать в Роспатент соответствующее заявление, форма которого приведена в приложении к приказу.

Такое заявление может быть подано до 31 декабря 2025 года включительно, его подача и ведение дел по заявлению осуществляются правообладателем самостоятельно, через патентного поверенного или иного представителя.

Документом закреплены особенности составления и подачи заявления и его рассмотрения.

Предусмотрено, в частности, что в период рассмотрения заявления Роспатент вправе по собственной инициативе вносить в заявление исправления очевидных и технических ошибок. Кроме этого, установлен перечень прилагаемых к заявлению документов в зависимости от объекта интеллектуальной собственности, в отношении которого подано заявление о признании действия исключительного права на территории РФ.

Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 615-ФЗ.

Приказ Минтруда России от 12.04.2023 N 307н
"О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 585н"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2023 N 73328.

С учетом изменений в законодательстве дополнены периоды работы, включаемые в расчет страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности

Согласно внесенному дополнению в страховой стаж включаются в числе прочего периоды работы по договору ГПХ, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа; периоды, за которые автором произведений получены вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, с 1 января 2023 года.

В связи с созданием СФР уточнены отдельные положения, в том числе устанавливающие перечень платежей на социальное страхование.

Приказ ФНС России от 05.05.2023 N ЕД-7-14/297@
"Об утверждении состава сведений о снятии физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью, а также формата представления указанных сведений и порядка их представления в банки, сообщившие информацию о счетах, вкладах (депозитах) физического лица в соответствии с пунктом 1.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2023 N 73344.

ФНС определен состав представляемых в банки сведений о снятии физического лица с учета в налоговых органах в связи с его смертью

В связи с принятием Федерального закона от 18.11.2022 N 438-ФЗ утверждены состав передаваемых сведений, формат и порядок их представления.

Письмо ФНС России от 15.05.2023 N СД-4-3/5990@
"О коде вида подакцизного товара для сахаросодержащих напитков"

Для заполнения деклараций сообщен код для нового вида подакцизного товара - сахаросодержащих напитков

С 01.07.2023 перечень подакцизных товаров дополнен новым видом товара - сахаросодержащие напитки.

До внесения изменений в порядки заполнения налоговых деклараций по акцизам и по косвенным налогам ФНС рекомендует указывать код вида подакцизного товара "298" - сахаросодержащие напитки.

В налоговой декларации по акцизам в графе 2 подраздела 2.1 необходимо указывать код признака применения ставки акциза "4".

Постановление Правительства РФ от 15.05.2023 N 752
"Об утверждении Правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Установлен порядок формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ РФ, включая цель и порядок его подготовки, состав материалов, порядок рассмотрения и опубликования

Предусматривается, что оценка качества финансового управления при реализации государственных программ за 2022 год рассчитывается Минфином России на основе оценки кассового исполнения федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ) в части расходов на реализацию государственных программ, за исключением подгрупп 840 "Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу", 870 "Резервные средства" группы видов расходов федерального бюджета, а также направления расходов "Государственная поддержка акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", г. Москва, в целях исполнения обязательств по гарантиям и поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам" федерального бюджета, определяемых в порядке, установленном Минфином России.

Оценка выполнения показателей государственных программ и их структурных элементов с учетом их реализации в субъектах РФ осуществляется Минэкономразвития России начиная с 2025 года.

Указание Банка России от 19.04.2023 N 6417-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 17 ноября 2021 года N 782-П "Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2023 N 73287.

Уточнены некоторые положения, устанавливающие порядок возврата сумм излишне уплаченных денежных взысканий (штрафов), госпошлины, администрируемых Банком России

Скорректированы требования к составу сведений, указываемых в заявлении на возврат излишне уплаченных (взысканных) денежных сумм, а также к перечню документов, прилагаемых к заявлению.

Информационное сообщение Банка России от 11.05.2023
"Банк России трансформирует стандартный механизм предоставления ликвидности в основной и дополнительный механизмы"

С 16 октября 2023 года Банк России планирует перейти на использование основного и дополнительного механизмов предоставления ликвидности

Отмечается, что основной механизм будет использоваться для реализации целей денежно-кредитной политики и управления ликвидностью банковского сектора в целом, а дополнительный - для предоставления средств при возникновении временных трудностей у отдельных кредитных организаций и заменит механизм экстренного предоставления ликвидности.

Приказ Минстроя России от 11.05.2023 N 336/пр
"О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. N 969/пр"

Уточнен классификатор строительных ресурсов

В частности, новые позиции включены в том числе в следующие книги классификатора: "Материалы для строительных и дорожных работ"; "Изделия из бетона, цемента и гипса"; "Металлоконструкции строительные и их части из черных металлов".

Отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.

Минстроя России от 17.05.2023 N 28039-ИФ/09

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года

Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Приказ Росморречфлота от 07.04.2023 N 32
"О внесении изменений в перечни вопросов, подлежащих применению органами аттестации (аттестующими организациями) для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте, утвержденные Приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 8 октября 2021 г. N 133"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2023 N 73327.

Скорректированы перечни вопросов для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства о транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте

В частности, уточнены перечни вопросов, подлежащих применению для проверки соответствия знаний, умений и навыков, являющихся обязательными для работников подразделения транспортной безопасности, включенных в состав группы быстрого реагирования, а также для работников, осуществляющих досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности.

ФТС России
"С 1 июля 2023 года изменяется код бюджетной классификации для уплаты авансовых платежей"

ФТС информирует об изменении с 1 июля 2023 г. кода бюджетной классификации для уплаты авансовых платежей

Сообщается, что с указанной даты уплату авансовых платежей необходимо производить с указанием КБК 153 01 06 13 01 01 0000 510 "Увеличение финансовых активов за счет операций по авансовому платежу, предусмотренному в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации".

Данные денежные средства далее могут быть использованы при уплате НДС и акцизов на товары, ввозимые на территорию РФ, вывозных и ввозных таможенных пошлин, таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, в том числе предварительных, таможенных и утилизационных сборов, денежного залога в обеспечение уплаты таможенных и иных платежей.

С 1 июля по 31 декабря 2023 г. денежные средства, уплаченные на КБК, действующий до 1 июля 2023 г., будут автоматически зачисляться на новый код бюджетной классификации. Авансовые платежи, уплаченные по КБК, действующему до 1 июля 2023 г., будут доступны к использованию участниками внешнеэкономической деятельности при проведении таможенных операций.

Приказ Минприроды России от 19.04.2023 N 211
"О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2023 N 73333.

Дополнены случаи исключения объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО)

Предусмотрено, что до 1 января 2026 года исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется также в случае получения Росприроднадзором от юрлиц и ИП, эксплуатирующих объекты хранения вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, заявления в свободной форме об исключении объекта из ГРОРО с приложением копии утвержденного технического проекта, предусмотренного статьей 23.2 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах", иной проектной документации и (или) проекта рекультивации земель, подтверждающих использование всего объема вскрышных и вмещающих горных пород, находящихся на данном объекте.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2023 N 756
"О внесении изменения в приложение к Положению о федеральной государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера"

Значения биохимических исследований и общего анализа крови человека (обезличенные данные) включены в состав информации, размещаемой в ФГИС сведений санитарно-эпидемиологического характера

Поставщиками указанных сведений являются организации, обладающие информацией, характеризующей санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (осуществляющие клинико-диагностические лабораторные исследования).

Постановление Правительства РФ от 16.05.2023 N 762
"Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства"

Утверждено положение о государственной информационной системе "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства"

Информационная система содержит сведения, представленные заказчиками комплексных научно-технических проектов, подавшими заявки и прошедшими отбор на участие в реализации мероприятий Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996, и участниками комплексных научно-технических проектов.

Положение определяет порядок развития и эксплуатации информационной системы, состав включаемых в нее сведений, порядок доступа к содержащейся в ней информации, порядок взаимодействия информационной системы с иными информационными системами.

В приложении приводится состав сведений и документов, размещаемых в информационной системе.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 г.

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.05.2023 N 23-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Шеставина"

Конституционный Суд защитил права добросовестных приобретателей с публичных торгов доли гражданина-банкрота в праве общей долевой собственности на недвижимость

Пункт 1 статьи 250 ГК РФ не соответствует Конституции РФ и ее статьям. Содержащиеся в нем положения допускают возможность их неоднозначной интерпретации в части реализации участником общей долевой собственности преимущественного права покупки доли должника в случае ее продажи постороннему лицу с публичных торгов в рамках процедуры банкротства гражданина.

Таким образом, в действующем законодательстве отсутствует специальное регулирование преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество при обращении на нее взыскания в рамках дела о банкротстве гражданина, в том числе преимущественного права покупки доли в праве собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом. Это может привести к ограничению законных интересов участников открытых торгов - интересов самого гражданина, его кредиторов, сособственников имущества должника, в том числе его супруга (бывшего супруга), и добросовестного приобретателя спорной доли, победившего на торгах.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее законодательство необходимые изменения. До этого продажа на торгах доли в праве общей собственности на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, в рамках процедуры банкротства гражданина должна осуществляться с применением гарантий, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 255 ГК РФ. При продаже принадлежащей должнику доли с публичных торгов другим участникам долевой собственности необходимо направить предложение приобрести ее, а в случае неполучения в течение месяца согласия на это доля продается с торгов и правило о преимущественном праве ее покупки не применяется.