• Федеральный закон от 06.12.2021 N 406-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

  С 1 января 2022 года МРОТ составит 13 890 рублей в месяц

  Соответствующее изменение внесено в статью 1 Федерального закона от "О минимальном размере оплаты труда".

  В 2021 году МРОТ определен в размере 12 792 рубля в месяц. Таким образом, увеличение МРОТ составит 8,6%.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"

  На Пенсионный фонд РФ возложены функции "социального казначейства"

  ПФР наделен правом на предоставление гражданам отдельных мер социальной поддержки, выплат и компенсаций, осуществляемых в настоящее время органами исполнительной власти субъектов РФ и Рострудом, посредством системы "одного окна".

  Таким образом, на ПФР возложены полномочия по предоставлению:

  государственных пособий гражданам, имеющим детей и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

  компенсации страховой премии инвалидам по договору ОСАГО;

  денежных компенсаций и выплат, установленных законодательством РФ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ряда катастроф и аварий;

  денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям и впоследствии реабилитированным;

  денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество.

  Кроме этого, до 1 января 2022 года приостановлено действие положений законодательства об определении величины прожиточного минимума. На 2022 год его величина устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положений об установлении величины прожиточного минимума - они вступают в силу со дня его официального опубликования.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 396-ФЗ "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

  С 1 января 2022 года денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, установлено в размере 74%

  Законом до 1 января 2023 года приостанавливается действие положения части 2 статьи 43 Закона РФ N 4468-1 о ежегодной индексации денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии. При этом его размер составит 74%.

  Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации.

  
  
• <Письмо> ПФ РФ от 04.10.2021 N ЕК-08-24/22639 "О направлении информации по заполнению формы СЗВ-ТД"

  ПФР сообщен порядок отражения сведений в форме СЗВ-ТД для случаев признания временного перевода постоянным

  Разъяснения основаны на положениях Приказа Минтруда России от 19 мая 2021 года N 320н, вступившего в силу с 1 сентября 2021 года.

  Указанным приказом в том числе установлен порядок заполнения бумажной трудовой книжки в случае признания временного перевода постоянным.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Для застройщика закреплена возможность после ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства осуществить не только его государственный кадастровый учет, но и регистрацию прав на такой объект

  Теперь застройщик сможет на основании заявления о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства, направляемого в уполномоченный орган или организацию, получить весь комплекс необходимых услуг, включая внесение записи о праве на такой объект в Единый государственный реестр недвижимости.

  В этом случае в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщику необходимо будет указать в числе прочего сведения об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав.

  Данный порядок не применяется:

  при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, строительство, реконструкция которых осуществлялись с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, многоквартирного дома, построенного, реконструированного жилищно-строительным кооперативом;

  в случае если на момент обращения застройщика с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию между застройщиком и иным лицом (иными лицами) не достигнуто соглашение о возникновении прав на построенные, реконструированные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2022 года.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 407-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  Закреплено право производителей сельхозпродукции на ее реализацию на принадлежащих им земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения

  Установлено, что фермерское хозяйство и сельскохозяйственный потребительский кооператив могут реализовывать на используемых для осуществления своей деятельности земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения сельхозпродукцию собственного производства с использованием помещений, расположенных в объектах капитального строительства, некапитальных строениях, сооружениях, или нестационарных торговых объектов при условии их размещения на данном земельном участке, не относящемся к сельскохозяйственным угодьям, без проведения работ, связанных с нарушением почвенного слоя земельного участка.

  Требования к таким помещениям устанавливаются законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

  Обновлена форма полиса ОМС

  Предусмотрено, что полис ОМС представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемом виде, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах.

  Полис ОМС может быть представлен в виде документа на материальном носителе, а также штрихового кода, выполненного посредством использования единого портала госуслуг.

  Кроме того, на территориальные фонды ОМС возложена обязанность в срок до 1 июля 2022 года обеспечить проверку достоверности, полноты и актуальности сведений, содержащихся в региональных сегментах единого регистра застрахованных лиц, а также при необходимости вносить изменения в указанные сведения. По решению высшего должностного лица субъекта РФ территориальный фонд может использовать региональную информационную систему ОМС до 1 января 2023 года.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 404-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве"

  Правом осуществлять деятельность в области племенного животноводства наделены ИП и крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица

  Законом закреплено понятие племенного хозяйства, в качестве которого могут выступать юрлицо, крестьянское (фермерское) хозяйство без образования юридического лица или ИП, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства, а также оказание услуг в области племенного животноводства.

  Документом в числе прочего отменены излишние административные барьеры для деятельности в сфере племенного животноводства, а именно - исключены требования по наличию разрешения при экспорте племенной продукции.

  Кроме этого, региональные госорганы, осуществляющие управление в области племенного животноводства, наделены функциями по выдаче заключения о соответствии племенного хозяйства (в зависимости от вида деятельности в области племенного животноводства) виду племенного хозяйства.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 403-ФЗ "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

  Расширен перечень случаев, в которых не осуществляется лицензирование перевозок пассажиров и иных лиц автобусами

  Лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами органов прокуратуры РФ, Верховного Суда РФ, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде РФ и его управлений в субъектах РФ, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов РФ, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ, органов принудительного исполнения РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы РФ (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в целях осуществления приносящей доход деятельности).

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 402-ФЗ "О внесении изменений в статью 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

  В ГК РФ закреплена возможность отмены доверенностей в простой письменной форме через реестр распоряжений об отмене доверенностей

  Согласно положениям закона, третьи лица будут считаться извещенными об отмене такой доверенности на следующий день после внесения сведений об отмене доверенности в реестр, ведение которого осуществляется в электронной форме.

  Также установлено, что сведения из реестра предоставляются ФНП бесплатно, ежедневно и круглосуточно неограниченному кругу лиц с использованием сети "Интернет".

  Федеральный закон вступает в силу с 29 декабря 2021 года.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 401-ФЗ "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  С 1 сентября 2023 года вступает в силу закон о введении обязательного перечня услуг, предоставляемых автовокзалом (автостанцией)

  Договором оказания услуг, заключенным владельцем автовокзала или автостанции с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, предусматривается в том числе оказание за счет юридического лица, индивидуального предпринимателя или участника договора простого товарищества обязательных платных услуг, перечень которых устанавливается Минтрансом России.

  Обязательные платные услуги подразделяются на услуги, связанные с обслуживанием пассажиров, для которых в соответствии с билетом автовокзал или автостанция является пунктом посадки, и услуги, связанные с обслуживанием транспортных средств и их экипажей.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 400-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

  Закреплено право членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности применять специальные средства сдерживания в отношении авиадебоширов

  Члены экипажа воздушного судна и сотрудники службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) на основании распоряжения командира воздушного судна могут применять все необходимые меры, в том числе меры принуждения, а также использовать специальные средства сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна и перечень которых устанавливается Правительством РФ, в отношении лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна.

  Порядок действий членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности при пресечении противоправных действий на борту воздушного судна устанавливаются Правительством РФ.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 398-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статьи 9 и 14 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"

  Принят закон, устанавливающий ограничение на количество кредитов для физлиц

  В соответствии с принятым законом Банк России вправе устанавливать для кредитных и микрофинансовых организаций максимальную допустимую долю отдельных видов кредитов (займов), предоставляемых физлицам, и отдельных видов кредитов (займов), полученных в качестве прав (требований) к физлицам (макропруденциальный лимит).

  В зависимости от числовых значений характеристик кредитов (займов) макропруденциальные лимиты могут быть дифференцированными для банков с универсальной лицензией, банков с базовой лицензией и микрофинансовых организаций.

  Ограничения применяются в отношении кредитов (займов), предоставленных физлицам в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью. Ограничение не распространяется на кредиты (займы), обязательства по которым обеспечены, в частности, ипотекой или залогом транспортных средств.

  Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 397-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии"

  Установлен порядок обследования объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением и переработкой продукции животноводства, в целях подтверждения их соответствия ветеринарным требованиям государств-импортеров

  Обследование проводится на безвозмездной основе в случае подачи заявления владельцем такого объекта и включает в себя:

  - осмотр и анализ осуществляемых с использованием такого объекта производственных процессов, в том числе производственного контроля, и документов, характеризующих данные производственные процессы;

  - анализ эпизоотической ситуации на территории, на которой находится такой объект, и на территории, используемой для выращивания и содержания животных, используемых для производства сырья, предназначенного для производства продукции животного происхождения.

  Порядок проведения обследования объектов, в том числе порядок оформления результатов обследования утверждается Правительством РФ.

  Результаты обследования, информация о возможности или невозможности вывоза подконтрольных товаров в государства-импортеры размещаются в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии.

  Обследование не проводится в случае признания государствами-импортерами обязательных требований Российской Федерации, предъявляемых к подконтрольным товарам, соответствующими ветеринарным требованиям государств-импортеров.

  Предусматривается, что объекты, с использованием которых осуществляется деятельность по выращиванию и содержанию животных, производство, переработка, хранение подлежащих ветеринарному контролю (надзору) товаров, вывозимых в государства-импортеры, не являющиеся членами ЕАЭС, не подлежат обследованию в случае, если информация об их соответствии ветеринарным требованиям была размещена в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

  Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 02.12.2021 N 2190 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 850"

  С 1 января 2022 г. новым категориям педагогических работников устанавливается вознаграждение за классное руководство

  Ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя в размере 5000 рублей установлено педагогическим работникам федеральных государственных профессиональных образовательных организаций и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования и образовательные программы среднего общего образования.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 01.12.2021 N 2153 "О некоторых вопросах использования информации о реквизитах банковских счетов граждан"

  Уточнены Правила передачи гражданами посредством портала госуслуг реквизитов банковских счетов граждан в ЕГИССО и их использования для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат

  В частности, уточнены сроки вступления в силу отдельных положений правил.

  Предусмотрено, что до 1 июня 2022 г. ПФ РФ вправе получать посредством ЕГИССО информацию о реквизитах банковского счета гражданина для перечисления денежных средств при наличии его согласия на использование указанных реквизитов банковских счетов в целях получения мер социальной защиты (поддержки), назначение и предоставление которых в соответствии с законодательством отнесено к компетенции ПФ РФ.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2144 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 847"

  На полгода отсрочен этап внедрения экспериментальных систем оплаты труда медиков

  Правительством внесены изменения в постановление, в соответствии с которым в семи субъектах РФ реализуется пилотный проект по апробации требований к системам оплаты труда медработников учреждений здравоохранения.

  Цель пилотного проекта - выровнять размеры оплаты труда в разных регионах.

  Вносимыми изменениями, в частности, этап внедрения систем оплаты труда работников (срок реализации - с декабря 2021 г. по март 2022 г.) перенесен на июль 2022 г. - ноябрь 2022 г.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2143 "О типовых лицензионных договорах о безвозмездном предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности для государственных или муниципальных нужд"

  С 1 января 2022 года подлежат применению правила заключения типовых лицензионных договоров о безвозмездном предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности для госнужд

  Постановлением также утверждены:

  типовой лицензионный договор о безвозмездном предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности для государственных или муниципальных нужд;

  типовой лицензионный договор о безвозмездном предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности в целях выполнения работ или осуществления поставок продукции для государственных или муниципальных нужд.

  
  
• Распоряжение Правительства РФ от 02.12.2021 N 3424-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>

  Расширен перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска

  В перечень включены Аргентина, Бангладеш, Бразилия, Коста-Рика и Монголия.

  Граждане РФ на основе взаимности также могут выехать в любую из этих стран.

  
  
• Проект Постановления Правительства РФ "Об особенностях исполнения государственных контрактов, связанных с использованием жидкого кислорода"

  В связи с перенаправлением объемов поставок жидкого кислорода на медицинские нужды предлагается закрепить право сторон госконтрактов, связанных ‎с его использованием, на отсрочку по их исполнению

  Предполагается, что стороны смогут вносить в такие госконтракты изменения, касающиеся сроков поставки товаров, окончания выполнения работ, оказания услуг, сроков действия и цены госконтрактов. Вместе с тем поставщики избавляются от неустоек, связанных с просрочкой исполнения обязательств по госконтрактам.

  Изменения предложены в связи с возникшим дефицитом жидкого кислорода в организациях ракетно-космической промышленности, вызванным распространением COVID-19 и необходимостью первоочередного обеспечения жидким кислородом лечебно-медицинских учреждений.

  
  
• Проект Федерального закона N 1116371-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации работы по оценке риска проведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подозрительных операций и использованию этой информации) (текст ко второму чтению)

  Во втором чтении рассматривается законопроект об отнесении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к уровням риска совершения ими подозрительных финансовых операций

  Согласно законопроекту кредитная организация обязана относить каждого клиента к одной из трех групп риска совершения подозрительных операций в зависимости от степеней (уровней) риска совершения им подозрительных операций: низкой, средней и высокой.

  Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, до предоставления новых услуг и (или) программно-технических средств, обеспечивающих возможность совершения клиентами операций с денежными средствами или иным имуществом, обязаны оценивать возможность использования таких услуг и (или) программно-технических средств в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма и по результатам этой оценки принимать меры, направленные на снижение (минимизацию) данной возможности.

  Законопроект предусматривает дифференцированный подход при обслуживании клиентов, которые отнесены кредитной организацией к тому или иному уровню риска, а также клиентов, которые отнесены к высокому уровню риска одновременно кредитной организацией и Банком России.

  
  
• Проект Приказа Банка России, Росархива "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков хранения"

  Предлагается утвердить Перечень документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций

  В перечне будут указаны вид документа и сроки его хранения в кредитной организации.

  В пояснительной записке к проекту приказа отмечено, что перечень предназначен для применения при разработке номенклатур дел кредитных организаций, при проведении экспертизы ценности документов и подготовке по ее результатам описей, актов о выделении дел к уничтожению и других документов.

  
  
• Проект Указания Банка России "О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков - физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 45.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

  Банк России предлагает закрепить возможность установления макропруденциальных лимитов только в отношении потребительских кредитов (займов)  

  При этом из-под действия макропруденциальных лимитов исключаются образовательные кредиты с господдержкой, а также кредиты (займы), предоставленные физическому лицу, признаваемому инвалидом, на приобретение ТСР, если стоимость указанных средств компенсируется заемщику.

  В качестве характеристик кредитов (займов), в зависимости от значений которых дифференцируются макропруденциальные лимиты, устанавливаются:

  показатель долговой нагрузки заемщика;

  срок, на который предоставляется кредит (заем);

  сумма потребительского займа (для микрофинансовых организаций).

  Макропруденциальные лимиты могут дифференцироваться для банков с базовой лицензцией, банков с универсальной лицензией, микрофинансовых организаций.

  Устанавливается порядок применения мер за нарушение кредитной организацией лимитов.

  
  
• Проект Федерального закона N 33099-8 "О внесении изменений в статьи 2 и 4.2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" и Федеральный закон "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

  Предлагается ограничить виды деятельности с осуществлением расчетов без ККТ и установить запрет за предоставление торгового места арендаторам, не имеющим ККТ

  Законопроект содержит положения, согласно которым, в частности:

  организации и ИП, применяющие ЕСХН, вправе без применения ККТ осуществлять торговлю продовольственными товарами на розничных рынках, ярмарках и в выставочных комплексах с торговых мест, общая площадь которых, включая места для хранения таких товаров, не превышает 15 кв. метров (в настоящее время нет ограничений по площади торгового места и применяемой системе налогообложения);

  управляющая рынком компания ежемесячно до начала работы рынка обязана осуществлять проверку факта наличия зарегистрированной (перерегистрированной)  ККТ у лиц, которым предоставлено торговое место, и проверку применяемой такими лицами системы налогообложения.

  Предполагается, что закон вступит в силу с 1 февраля 2022 года. Кроме того, устанавливаются переходные положения для лиц, в настоящее время имеющих право осуществлять расчеты без применения ККТ и которые утратят данное право с принятием закона.

  
  
• <Информация> Минцифры России от 07.12.2021 "В России начал работать сервис независимой оценки компетенций цифровой экономики"

  Минцифры сообщает о запуске общедоступного сервиса независимой оценки компетенций цифровой экономики (НОК ЦЭ)

  Независимая оценка компетенций цифровой экономики - это новый инструмент профессиональной диагностики, рассчитанный на разные категории пользователей. Он помогает гражданам планировать персональные траектории профессионального развития и обучения, предъявлять подтвержденные сведения о своих компетенциях при устройстве на работу.

  Пройти комплексное тестирование можно по пяти основным направлениям: цифровые устройства и сети, цифровая безопасность, коммуникации и сотрудничество, работа с информацией и цифровым контентом, цифровая личность.

  
  
• Постановление Конституционного Суда РФ от 02.12.2021 N 51-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с жалобой гражданина В.И. Тринько"

  КС РФ рассмотрел вопрос об исключении из ЕГРЮЛ гаражного кооператива как недействующего юридического лица

  Конституционный Суд признал взаимосвязанные положения пунктов 1 - 4 статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой - по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, в том числе в решениях по конкретному делу, - при их применении к признанию гаражного (гаражно-строительного) кооператива фактически не действующим и к его исключению из единого государственного реестра юридических лиц на основании одной лишь констатации таких формальных признаков, как отсутствие операций по банковскому счету и непредставление отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах, данные нормы не позволяют учесть специфику этого вида юридического лица как объединения граждан, специально предназначенного для обеспечения им возможности использовать имущество в личных целях, как правило, без активного участия в гражданском обороте, без осуществления приносящей доход деятельности и без профессионального управления организацией.

  Федеральному законодателю предписано внести в действующее правовое регулирование надлежащие изменения, вытекающие из постановления.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

  Определены основные параметры федерального бюджета на 2022 - 2024 годы

  Бюджет на 2022 год сформирован исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 133 328 млрд рублей и уровня инфляции, не превышающего 4,0 процента. В 2022 и 2023 годах бюджет запланирован с профицитом, в 2024 году дефицит бюджета может составить 522,6 млрд рублей.

  В числе расходных обязательств РФ в сфере социального обеспечения населения законом предусматривается, в частности, следующее:

  на 2022 год величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения установлена в размере 12 654 рубля, для трудоспособного населения - в размере 13 793 рубля, для пенсионеров - 10 882 рубля, для детей - 12 274 рубля;

  размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих установлен в сумме 311 044,5 рубля;

  размер индексации сумм, выплачиваемых на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, составит 1,04;

  размер индексации пособий, предусмотренных федеральными законами, устанавливающими пособия детям военнослужащих и лиц, проходящих службу в некоторых правоохранительных органах, составляет 1,04.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 392-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

  Утвержден бюджет ФФОМС на 2022 - 2024 годы

  Общий объем доходов бюджета на 2022 год планируется в сумме 2 779,2 млрд рублей, общий объем расходов - в размере 2 801,1 млрд рублей.

  Основным источником доходов бюджета являются страховые взносы на ОМС (88 процентов).

  В бюджете фонда предусматриваются межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

  В расходах на финансовое обеспечение базовой программы ОМС предусмотрено 2 461,3 млрд рублей. По сравнению с предыдущим годом прирост расходов составит 159,4 млрд рублей.

  На оплату высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, - 112,5 млрд рублей.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 393-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

  Сформирован бюджет ФСС на 2022 - 2024 годы

  Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда в 2022 году определен в сумме 988,1 млрд рублей, расходов - 944,1 млрд рублей, профицит составит 44,038 млрд рублей. Бюджет фонда на 2023 и 2024 годы также спланирован с профицитом.

  Формирование бюджета на 2022 год осуществлялось исходя из следующих показателей, в том числе: номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника 59 976 рублей; индекс потребительских цен 104,0%; численность родившихся на 2022 год - 1 372,9 тыс. человек.

  В расходной части бюджета предусмотрено на выплату пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 756 963,3 млн рублей (или 80,2% расходов), по ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 119 539,5 млн рублей (или 12,7% расходов).

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 391-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

  Утвержден бюджет ПФР на 2022 - 2024 годы

  Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда составит 10 032,4 млрд рублей, общий объем расходов - 10 154,8 млрд рублей. Дефицит бюджета планируется в сумме 122,4 млрд рублей.

  В бюджете заложена индексация средств материнского капитала исходя из прогнозного уровня инфляции.

  В 2022 году в случае рождения (усыновления) первого ребенка размер материнского капитала составит 503 237 руб. В случае рождения второго и последующих детей размер материнского капитала в 2022 году составит 665 009 руб.

  Индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению предусмотрена в 2022 году на 7,7%, в 2023 году - 2,5%, в 2024 году - 9,9%.

  Индексация страховой пенсии планируется в 2022 году на 5,9%, в 2023 году - 5,6%, в 2024 году - 5,5%.

  Среднегодовой размер страховой пенсии составит в 2022 году 17,115 тыс. руб., в 2023 году - 17,893 тыс. руб., в 2024 году - 18,733 тыс. руб.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 399-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"

  Порядок выдачи Госкорпорацией "Роскосмос" разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры приведен в соответствие с Градостроительным кодексом РФ

  В соответствии с действующей редакцией Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" Корпорация осуществляет выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры только в отношении объектов, находящихся в ведении Корпорации и организаций Корпорации. В то же время нормами Градостроительного кодекса РФ установлено, что Корпорация выдает разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию в отношении всех объектов космической инфраструктуры.

  Закон устраняет указанное несоответствие.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 395-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов 2007 года"

  Россия присоединилась к Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов 2007 года

  Федеральный закон содержит оговорку, которая предусматривает отказ Российской Федерации считать себя связанной положениями пунктов 2 и 3 статьи 15 Конвенции.

  Кроме того, содержится заявление, в соответствии с которым Российская Федерация будет распространять применение требований на затонувшие суда, находящиеся в пределах территории Российской Федерации, включая территориальное море, с соблюдением положений пункта 4 статьи 4 Конвенции.

  
  
• Федеральный закон от 06.12.2021 N 394-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Венгрии о предоставлении Правительству Венгрии государственного кредита для финансирования строительства атомной электростанции на территории Венгрии от 28 марта 2014 года"

  Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Венгрии о предоставлении Правительству Венгрии государственного кредита для строительства АЭС

  Протокол, подписанный в городе Москве и городе Будапеште 7 мая 2021 года, в частности, предусматривает следующие условия реструктуризации обязательств Венгрии:

  продление периода использования кредита на 5 лет - до конца 2030 года;

  перенос даты начала погашения основного долга по кредиту с 15 марта 2026 года на 15 марта 2031 года без изменения окончательной даты погашения кредита - 15 сентября 2046 года.

  Протоколом также предусматривается право Венгерской Стороны уменьшить ранее согласованную сумму годового использования кредита в срок не позднее 1 июля текущего бюджетного периода, равного календарному году.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 01.12.2021 N 2168 "О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования" (вместе с "Положением об оплате услуг экспертов и экспертных организаций, а также о возмещении понесенных ими расходов в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования")

  Установлен порядок и размеры оплаты услуг экспертов и возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях в сфере образования

  Размер оплаты услуг эксперта рассчитывается исходя из ставки почасовой оплаты труда эксперта, составляющей 80 рублей, и времени выполнения работы при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

  Размер оплаты услуг экспертных организаций рассчитывается исходя из размера оплаты труда каждого эксперта и их количества, фактически участвующих в проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

  Определен перечень видов возмещаемых расходов.

  Оплата услуг и возмещение расходов осуществляются на условиях, предусмотренных государственным контрактом (договором).

  
  
• Постановление Правительства РФ от 01.12.2021 N 2169 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре"

  С 1 марта 2022 г. устанавливаются ключевые показатели, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного пожарного надзора

  Ключевыми показателями являются предусмотренные приложением к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре показатели тяжести потенциальных негативных последствий пожаров для объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности.

  Целевые значения ключевых показателей устанавливаются исходя из принципа ежегодного снижения на 3 процента в отчетном году от значения ключевого показателя в предыдущем году.

  Кроме того, уточнен перечень контрольных (надзорных) действий, которые могут осуществляться в ходе проведения рейдового осмотра и выездной проверки.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 04.12.2021 N 2195 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N 931"

  Скорректированы Правила предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с проведением НИОКР и омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков

  Уточнения коснулись, в частности, распределения предельных размеров государственной поддержки по отраслям промышленности, расчета предельного размера государственной поддержки по отраслям, процедуры проведения конкурса среди претендентов, а также порядка представления документов и заключения соглашения о предоставлении субсидии.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 02.12.2021 N 2187 "Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2022 год"

  На 2022 год потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, определена в количестве 124007 человек

  Утверждены квоты на выдачу указанным категориям иностранных граждан приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу. Реализация потребности в привлечении иностранных работников осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно приложению к постановлению.

  
  
• Распоряжение Правительства РФ от 02.12.2021 N 3422-р <О внесении изменений в некоторые распоряжения Правительства РФ>

  Гражданам Финляндской Республики разрешен въезд в Российскую Федерацию железнодорожным транспортом

  Россияне, выезжающие из Российской Федерации железнодорожным пассажирским транспортом, также могут следовать в Финляндскую Республику.

  
  
• Инструкция Банка России от 01.09.2021 N 205-И "О порядке регистрации изменений и дополнений, вносимых в правила доверительного управления ипотечным покрытием, и порядке направления заявителю уведомления Банка России о принятии решения о регистрации изменений и дополнений, вносимых в правила доверительного управления ипотечным покрытием, либо об отказе в их регистрации" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021 N 65978)

  Обновлен порядок регистрации изменений и дополнений, вносимых в правила доверительного управления ипотечным покрытием

  Для регистрации таких изменений и дополнений управляющий ипотечным покрытием представляет в Банк России заявление, которое должно содержать, в частности, дату и исходящий номер, данные о заявителе, просьбу о регистрации изменений и перечень необходимых документов.

  Решение Банка России о регистрации изменений оформляется в виде уведомления о регистрации.

  Инструкцией также закреплен порядок направления заявителю уведомления Банка России о принятии решения о регистрации изменений и дополнений, вносимых в правила доверительного управления ипотечным покрытием, либо об отказе в их регистрации.

  Признана утратившей силу Инструкция Банка России от 14 апреля 2015 года N 162-И "О требованиях к составу и содержанию документов, представляемых в Банк России для регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием, а также изменений и дополнений, вносимых в них".

  
  
• Указание Банка России от 19.08.2021 N 5895-У "О применении отдельных нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2021 N 65968)

  Определены сроки начала применения нормативных актов Банка России, регулирующих бухгалтерский учет в НФО

  Указанием установлен перечень нормативных актов Банка России, а также определены сроки начала их применения некоторыми НФО.

  В перечне поименованы, в частности, Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П "О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения", а также Положения, предусматривающие отраслевые стандарты бухгалтерского учета.

  Одновременно утрачивает силу аналогичный порядок, утвержденный Указанием Банка России от 10 ноября 2020 года N 5616-У.

  Указание вступает в силу с 1 января 2022 года.

  
  
• <Письмо> ФАС России от 01.12.2021 N ТН/102420/21 "Разъяснение порядка формирования цен на лекарственные препараты при изменении в субъекте Российской Федерации предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП"

  Разъяснено, как формировать цены на лекарства при изменении в субъекте РФ предельных размеров надбавок к фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП

  ФАС России разъяснила особенности формирования цен в следующих случаях:

  организация оптовой торговли лекарственными препаратами, которая приобрела лекарственный препарат до вступления в силу решения органа исполнительной власти субъекта РФ об изменении предельного размера оптовой надбавки у другой организации оптовой торговли, не являющейся его производителем и применившей часть предельного размера оптовой надбавки, установленного в субъекте РФ, до его изменения, реализует лекарственный препарат другим фармацевтическим организациям;

  организация оптовой торговли лекарственными препаратами, которая приобрела лекарственный препарат у его производителя, реализует лекарственный препарат другим фармацевтическим организациям;

  организация розничной торговли лекарственными препаратами реализует лекарственный препарат покупателю после вступления в силу решения органа исполнительной власти субъекта РФ об изменении предельного размера розничной надбавки.

  
  
• "МР 2.3.7.0238-21. 2.3.7. Состояние здоровья населения в связи с состоянием питания. Изменения N 1 в МР 2.3.7.0168-20 "Оценка качества пищевой продукции и оценка доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов". Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 12.03.2021)

  Уточнены рекомендации по оценке качества пищевой продукции и оценке доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов

  В частности, обновлен ассортимент пищевой продукции для определения показателей качества и безопасности на 2021 год.

  
  
• Приказ ФНС России от 23.11.2021 N ЕД-7-15/1012@ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана, и формы решения о приостановлении (возобновлении) действия, о неполном устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия, об аннулировании свидетельства (дубликата свидетельства) о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66168)

  Установлен порядок выдачи лицу, совершающему операции по переработке этана, свидетельства о регистрации

  Заявителями на получение государственной услуги являются организации, осуществляющие переработку этана, и их представители, полномочия которых должны быть документально подтверждены.

  Государственная услуга предоставляется ФНС России.

  Срок выдачи свидетельства не должен превышать 15 рабочих дней с даты предоставления заявления и необходимых документов, а срок выдачи его дубликата или исправления опечаток не должен превышать 3 рабочих дней с даты регистрации соответствующих заявлений и документов.

  За выдачу такого свидетельства взимается госпошлина в размере 3500 рублей.

  Кроме этого, документом утверждена форма решения о приостановлении (возобновлении) действия, о неполном устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия, об аннулировании свидетельства (дубликата свидетельства) о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана.

  Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по акцизам.

  
  
• Приказ ФНС России от 23.11.2021 N ЕД-7-15/1014@ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов, и формы решения о приостановлении (возобновлении) действия, о неполном устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия, об аннулировании свидетельства (дубликата свидетельства) о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66169)

  Определена процедура предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов

  Предусмотрен круг заявителей в рамках государственной услуги.

  Государственную услугу предоставляет ФНС России.

  Срок предоставления госуслуги - 15 рабочих дней с даты представления заявления и документов, необходимых для выдачи свидетельства.

  За выдачу свидетельства взимается госпошлина в размере 3500 рублей.

  Установлена форма решения о приостановлении (возобновлении) действия, о неполном устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия, об аннулировании свидетельства (дубликата свидетельства) о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов.

  Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по акцизам.

  
  
• Приказ Ростехнадзора от 29.10.2021 N 362 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66129)

  Обновлен порядок предоставления государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области энергетического обследования

  Заявителями являются некоммерческие организации, соответствующие установленным требованиям, саморегулируемые организации в области энергетического обследования и их уполномоченные представители.

  Госуслуга предоставляется Ростехнадзором.

  Решение о внесении или об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в реестр в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов.

  За внесение сведений в реестр уплачивается госпошлина в порядке и размерах, предусмотренных НК РФ.

  Приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу Приказа Минэнерго России от 23.07.2015 N 497, регулирующего аналогичные правоотношения.

  
  
• Приказ Минпромторга России от 12.10.2021 N 4085 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66127)

  Обновлен порядок предоставления госуслуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники

  Госуслуга по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, предоставляется Минпромторгом России.

  Определен круг заявителей в рамках госуслуги.

  Принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении осуществляется в течение 45 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.

  За предоставление госуслуги уплачивается госпошлина.

  Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 21.12.2020 N 4569.

  
  
• Приказ Рослесхоза от 30.08.2021 N 664 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства лесного хозяйства по предоставлению государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке ходатайств о переводе земель из одной категории в другую, ходатайств о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую, направлению в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотренных ходатайств с проектом акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо проектом акта об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66112)

  Обновлен порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель из одной категории в другую

  Заявителями на получение государственной услуги являются физлица, ИП, юрлица либо их уполномоченные представители.

  Государственная услуга предоставляется Рослесхозом. Результатом ее предоставления является:

  направление в Минприроды России проекта акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо проекта акта об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую с ходатайством заявителя и прилагаемыми к нему документами, уведомления заявителю о направлении в Минприроды России указанных материалов;

  возврат заявителю ходатайства с прилагаемыми к нему документами с указанием причин, послуживших основанием для возврата.

  Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации обращения заявителя о рассмотрении ходатайства.

  За предоставление государственной услуги госпошлина или иная плата не предусмотрены.

  
  
• Обзор: "Основные изменения в ГК РФ в 2022 году"
  
• Обзор: "На госслужбе хотят внедрить кадровый электронный документооборот"
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (07.12.2021)