Кассация указала, при каком условии эпидемиологу нельзя платить зарплату из средств ОМС

По территориальной программе часть вопросов использования средств ОМС регламентировало тарифное соглашение. В нем предусмотрели особенности оплаты труда персонала, который участвует в оказании медпомощи. Из средств ОМС им можно платить зарплату только по лицензированным видам деятельности.

Поликлиника не получила лицензию на эпидемиологическую деятельность. Суды двух инстанций признали, оплату труда помощника эпидемиолога "нецелевкой". Теперь это решение поддержала кассация.

Помощник эпидемиолога не оказывал медпомощь пациентам непосредственно, но участвовал в ее оказании. Такая работа составляет медицинскую деятельность и лицензируется. Медорганизация не выполнила условие тарифного соглашения, поэтому ее расходы не связаны с выполнением территориальной программы.

Два года назад этот кассационный суд приходил к аналогичному выводу.

Отметим, при других условиях территориальной программы и тарифного соглашения суды могут принять иное решение. Например, так поступил ВС РФ в 2018 и 2019 годах.

Документы: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 12.05.2021 по делу N А19-31/2020

Какие расходы за счет средств ОМС контролеры и суды считают нецелевыми - примеры за 2020 - 2021 годы

Утвердили формы обоснований поступлений по источникам финансирования дефицита федерального бюджета

Для главных администраторов таких источников предусмотрели 10 форм обоснований прогноза поступлений. Определили также порядок их заполнения и представления. Обоснования нужно составлять и передавать в Минфин через ГИИС "Электронный бюджет".

Новый приказ действует с формирования проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год и плановый период.

Документ: Приказ Минфина России от 29.03.2021 N 49н (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105310002)

Федеральным казенным учреждениям изменят порядок составления и ведения бюджетных смет

Минфин подготовил поправки к Порядку N 141н. Их общественное обсуждение пройдет до 10 июня.

Планируют уточнить правила для случая, когда смету утверждает учреждение. Установят, что обоснования плановых показателей надо предварительно направлять ГРБС или РБС не позднее 5 рабочих дней со дня получения ЛБО. Одновременно направляют и смету. Сейчас таких положений нет.

Вышестоящий орган станет рассматривать и принимать документы в том же порядке, что и при утверждении им сметы учреждения. Сроки принятия документов не установят. Полагаем, их должен предусмотреть ГРБС с учетом общего 10-дневного срока утверждения.

Как и сейчас, учреждение сможет утвердить смету и обоснования только после того, как их примет вышестоящий орган.

Для изменений в обоснованиях предусмотрят применение тех же кодов, что и для изменений в смете. Если корректировки не затрагивают показателей сметы, нужно будет использовать код "000".

Документ: Проект приказа Минфина России

С 1 сентября вступят в силу новые форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек

Минтруд обновил формы трудовой книжки и вкладыша. В них больше страниц отвели для сведений о работе и уменьшили их количество для информации о награждении. Например, данные о работе в книжке займут 14 разворотов, а не 10, как сейчас. Содержание документов останется прежним.

Для учета трудовых книжек и вкладышей, а также их бланков работодатель должен будет разработать свои формы книг (журналов). Утвержденные формы утратят силу.

Записи в книжку разрешили полностью или частично печатать либо вносить с помощью штампов. Рекомендовали также использовать перьевую или гелевую ручку, ручку-роллер, а также световодостойкие чернила. Сейчас делать записи можно только ими.

Установили срок выдачи трудовой книжки работнику при отказе от ее ведения. Вернуть документ нужно не позже 3 рабочих дней со дня подачи заявления.

Подробнее об изменениях мы расскажем в обзоре.

Документ: Приказ Минтруда России от 19.05.2021 N 320н (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106020011)

ВС РФ поддержал организацию в споре из-за начисления взносов на соцвыплаты

Верховный суд отказал инспекции в передаче жалобы в коллегию. По коллективному договору организация предоставляла:

- единовременную матпомощь работникам при увольнении из-за выхода на пенсию по возрасту;

- льготные путевки на санаторно-курортное лечение работников и их детей до 15 лет;

- дотации на питание работникам и членам профсоюза за дни фактической работы.

По итогам выездной проверки инспекция начислила взносы, пени и штраф.

Однако суды пришли к выводу, что взносы начислять не нужно. Это не зарплата и не стимулирующие выплаты. Спорные перечисления не зависят от квалификации, сложности, качества работы и т.п.

Отметим, ФНС считает: взносами облагают питание (если его дают только по локальному нормативному акту), а также путевки работникам.

Минфин высказывает похожее мнение о дотациях на питание и путевках. О выплате при увольнении из-за выхода на пенсию у него такая позиция: облагать нужно только сумму, которая превышает трехкратный среднемесячный заработок.

Чтобы избежать споров с контролерами, лучше придерживаться точки зрения ведомств.

Документы: Определение ВС РФ от 19.05.2021 N 302-ЭС21-2582

Как облагают взносами различные выплаты

Минтруд: знакомить сотрудника с документом-основанием к дисциплинарному взысканию необязательно

Ведомство разъяснило: при привлечении к дисциплинарной ответственности работодатель обязан предъявить сотруднику только приказ или распоряжение о взыскании. Знакомить со служебными записками и иными документами, связанными с наказанием, не нужно.

Как привлечь к ответственности за невыполнение работником обязанностей, подскажет готовое решение.

Документ: Письмо Минтруда России от 29.04.2021 N 14-2/ООГ-3866