Больше новостей для бухгалтера бюджетной организации на сайте

Штраф за нецелевое использование средств ОМС суды снизили в 10 раз

ВС РФ не стал пересматривать вывод кассации и апелляции, которые уменьшили штраф медучреждению. Несмотря на то что норма о размере санкции за нецелевой расход средств ОМС императивная, суды посчитали, что были смягчающие обстоятельства. Среди них такие:

- учреждение ведет деятельность социального характера;

- оно принимало меры по возврату денег, потраченных не по целевому назначению;

- фонд не доказал особые обстоятельства и убытки;

- у учреждения не было нужного финансирования;

- оно не могло приостановить деятельность до поступления денег.

Это не первый раз, когда ВС РФ отказывает в пересмотре подобных выводов.

Документ: Определение ВС РФ от 23.04.2024 N 302-ЭС23-28970

Суд: госслужащий узнал о нарушениях расчета выплат при увольнении, лишь когда обратился к прокурору

Служащий при увольнении получил компенсацию за неиспользованный отпуск. Спустя время он обнаружил, что ее рассчитали без учета матстимулирования, и обратился к прокурору с просьбой о проверке. Последняя подтвердила некорректный расчет, прокурор обратился в суд. 9-й КСОЮ взыскал недополученную сумму.

Госорган ссылался на пропуск срока обращения в суд. Однако апелляция и кассация с таким подходом не согласились. Поскольку у госслужащего не было нужных юридических знаний, он до обращения к прокурору не мог установить, что его трудовые права нарушили. То, что чиновник работал в отделе бухучета и финансового мониторинга, не говорит о том, что он знал или мог знать о нарушениях. О них служащему стало известно только после того, как другие сотрудники госоргана выиграли споры и он обратился к прокурору.

У судов встречается и другой подход. Так, 3-й и 9-й КСОЮ приходили к такому выводу: вернуть долги по неверно рассчитанным отпускным можно только за последний год, в других периодах служащие получали расчетные листки и должны были знать о нарушении прав.

Документ: Определение 9-го КСОЮ от 11.04.2024 N 88-2464/2024

Служебный контракт не оформили на бумаге, но срок его действия истек - суд счел увольнение законным

Два похожих спора рассмотрел 3-й КСОЮ: в личных делах госслужащих не было текстов заключенных с ними срочных контрактов. По истечении срока чиновников уволили.

Суд не поддержал служащих, которые оспаривали увольнение. Он отметил:

- фактически служащие приступили к работе с ведома или по поручению нанимателя;

- не оформленный письменно контракт не говорит о том, что трудовые отношения не сложились;

- ежегодно служащие обращалась к нанимателю с заявлением о продлении контракта. Это подтверждает, что они знали о характере и сроке работы.

Документы: Определение 3-го КСОЮ от 06.03.2024 N 88-4394/2024

Определение 3-го КСОЮ от 04.03.2024 N 88-4702/2024

Прием на работу: Роструд уточнил, в какой срок издать приказ

Работодатель вправе оформлять приказы или распоряжения о трудоустройстве персонала. Ведомство полагает, что при этом следует применять такие же сроки, как для трудовых договоров. То есть издавать документ и объявлять его специалисту под подпись рекомендуют не позже 3 рабочих дней со дня фактического начала работы.

Этот срок можно закрепить в локальном нормативном акте, например в ПВТР.

Оформить приказ о приеме на работу поможет путеводитель.

Документы: Письмо Роструда от 12.04.2024 N ПГ/06177-6-1

Как принять сотрудника на работу

Как бюджетной организации принять сотрудника на работу

Личный кабинет налогоплательщика: ФНС обновила для юрлиц и ИП раздел с доверенностями

В разделе "Доверенности" ЛК юрлица и ЛК ИП доступна новая вкладка - "Доверенности между организациями". Теперь пользователи могут увидеть доверенности для работы с контрагентами.

В разделе также можно:

- просмотреть детализированную информацию по каждой доверенности;

- найти доверенность по ее номеру или реквизитам;

- посмотреть список доверенностей организации и тех доверенностей, в которых она выступает представителем.

Пользователи могут скачать pdf-визуализацию доверенности, отменить ее или отказаться от ее полномочий.

Документ: Информация ФНС России от 08.05.2024 (https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/14915306/)

Работодатель не указал код инвалидности в больничном листе - суд взыскал пособие

Организация настаивала, что не знала об инвалидности сотрудника и поэтому при заполнении электронных реестров в строке "условия исчисления" не проставила код "45". Однако СФР требовал возместить убыток: из-за отсутствия кода фонд выплатил пособие в излишнем размере.

Суд встал на строну СФР. Он в том числе указал:

- для установления инвалидности организация предоставляла характеристику на работника;

- сотрудник уведомлял работодателя о получении инвалидности;

- копия справки об инвалидности есть в бухгалтерии.

Суды и ранее взыскивали расходы с организации при неуказании кода инвалидности.

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 24.04.2024 по делу N А53-18900/2022

ВС РФ рассмотрит спор о продлении сроков взыскания налогов при нарушении сроков проверки

Инспекция нарушила сроки проведения и оформления результатов проверки. Первое рассмотрение итогов состоялось 27 декабря 2019 года, далее проверяющие неоднократно продляли сроки. Решение налоговая вынесла только 25 мая 2022 года, затем начала процедуру принудительного взыскания: 23 сентября 2022 года направила требование об уплате недоимки, а 24 октября 2022 года вынесла решение о взыскании.

Организация из-за нарушения сроков на проверку (свыше 2 лет) оспорила решение о взыскании недоимки, а также инкассовые поручения.

Первая и апелляционная инстанции поддержали организацию: инспекция пропустила сроки взыскания. Однако кассация с их выводами не согласилась:

- срок на принудительное взыскание (2 года) нужно исчислять с момента истечения срока на добровольное исполнение требования об уплате долга;

- решение по проверке приняли 25 мая 2022 года, в силу оно вступило только 9 сентября 2022 года. Значит, сроки направления требования и решения о взыскании недоимки инспекция не нарушила.

ВС РФ обратил внимание на доводы общества:

- цель регламентации сроков взыскания налогов и проведения проверок - обеспечить правовую определенность;

- большой срок проверки можно признать недопустимым, если это приводит к избыточному применению мер налогового контроля;

- последний всегда ограничивает права налогоплательщика и его должны проводить только в пределах сроков;

- нарушение процессуальных сроков (рассмотрения материалов проверки, принятия решения по итогам и пр.) соразмерно уменьшает сроки принудительного взыскания недоимки.

Дело передали на рассмотрение в ВС РФ.

Ранее КС РФ не стал рассматривать жалобу о неконституционности положений части 1 НК РФ. Он в том числе указал: несвоевременные действия по взысканию долгов не продлевают совокупный срок принудительного взыскания.

ВС РФ уже формировал подход по вопросу продления сроков взыскания. В частности, он указывал: нарушение сроков проверки не лишает инспекцию права на взыскание, но это можно сделать в пределах 2 лет.

Документы: Определение ВС РФ от 26.04.2024 N 301-ЭС23-26689

Каковы сроки для взыскания налогов с коммерческих организаций

Какие есть сроки взыскания налогов с учреждений

Развитие России: президент подписал указ о национальных целях до 2030 года и на перспективу

Глава государства определил 7 целей развития (п. 1 указа):

- сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи;

- реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотизма и социальной ответственности;

- комфортная и безопасная среда для жизни;

- экологическое благополучие;

- устойчивая и динамичная экономика;

- технологическое лидерство;

- цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.

Реализацию планов оценят по ряду целевых показателей. Для этого поставили задачи, например:

- увеличить МРОТ к 2030 году более чем в 2 раза по сравнению с 2023 годом. МРОТ должен составить не менее 35 тыс. руб. в месяц (пп. "м" п. 2 указа);

- утвердить в 2026 году новые системы оплаты труда работников государственных и муниципальных организаций и внедрить их с 2027 года (пп. "н" п. 2 указа);

- сформировать к 2030 году современную систему профразвития педагогов для всех уровней образования (пп. "и" п. 3 указа);

- обеспечить граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м к 2036 году (пп. "б" п. 4 указа);

- улучшить качество коммунальных услуг для 20 млн человек к 2030 году (пп. "ж" п. 4 указа);

- обеспечить значимый рост энергетической и ресурсной эффективности в ЖКХ, промышленном и инфраструктурном строительстве (пп. "и" п. 4 указа);

- добиться как минимум 50-процентной доли отечественных самолетов у авиаперевозчиков к 2030 году (пп. "н" п. 4 указа);

- снизить к 2036 году в 2 раза выбросы опасных загрязняющих веществ, которые оказывают наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха (пп. "б" п. 5 указа);

- обеспечить в 2024 - 2030 годах рост дохода на одного работника СМСП в 1,2 раза выше, чем рост ВВП (пп. "д" п. 6 указа);

- создать к 2030 году эффективную систему подготовки, профпереподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики (пп. "и" п. 6 указа);

- увеличить к 2030 году выручку малых технологических компаний не менее чем в 7 раз по сравнению с 2023 годом (пп. "е" п. 7 указа);

- осуществить к 2030 году переход не менее 80% российских организаций ключевых отраслей экономики на применение базового и прикладного отечественного ПО в производственных и управленческих процессах (пп. "д" п. 8 указа);

- увеличить к 2030 году долю оказания массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме до 99% (пп. "ж" п. 8 указа);

- сформировать систему подбора, развития и ротации кадров для госорганов и местных властей (пп. "з" п. 8 указа).

Правительство должно разработать (скорректировать) нацпроекты и представить единый план по достижению национальных целей развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.

Документ: Указ Президента РФ от 07.05.2024 N 309

Налог, добровольно уплаченный по решению инспекции, кассация посчитала излишне взысканным

Инспекция доначислила организации НДС. Чтобы избежать обеспечительных мер, общество уточнило платежку по налогу на прибыль: заменило назначение платежа на НДС (21 октября 2020 года). По итогам судебного обжалования доначисление инспекции признали неправомерным, у организации появилась переплата.

Налоговая посчитала сумму излишне уплаченной и отказала в ее возврате. Причина - пропуск 3 лет со дня уплаты (с учетом норм, которые действовали в тот период). Апелляция встала на сторону проверяющих. Кассация поддержала организацию:

- решение о том, является сумма излишне взысканной или уплаченной, зависит от оснований, по которым исполнили налоговую обязанность. Так, важно, уплатили налог по декларации, где сумму организация исчислила сама, или по решению инспекции;

- способ исполнения обязанности значения не имеет (перечислила организация налог сама или по принудительному взысканию);

- излишняя уплата налога, как правило, возникает, когда налогоплательщик исчислил сумму без инспекции;

- исполнение решения налоговой в добровольном порядке не дает оснований оценивать доначисленные суммы как излишне уплаченные.

Напомним, с 1 января 2023 года изменился порядок зачета и возврата налоговых платежей. Однако выводы суда могут быть полезны тем, кто обжалует ситуации, которые произошли до вступления в силу новых положений.

Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 10.04.2024 по делу N А43-8213/2023